房地產(chǎn)稅立法成為今年全國兩會關(guān)注的熱點之一。3 月4 日上午,全國政協(xié)十二屆三次會議經(jīng)濟界35 組小組討論剛結(jié)束,全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康在記者們的追問下,表態(tài)說:“房地產(chǎn)稅最終修成正果,不應(yīng)遲于2017 年全國兩會。”他還表示,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與房地產(chǎn)稅立法有著內(nèi)在呼應(yīng)。
有記者提到經(jīng)濟學(xué)家厲以寧的觀點———當(dāng)前拉動經(jīng)濟發(fā)展還要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。賈康對此表示,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有客觀需要的,在中國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段,房地產(chǎn)業(yè)必然是一個支柱產(chǎn)業(yè)。不能說僅靠房地產(chǎn),但其作用一定要得到重視,因為經(jīng)過一年多的調(diào)整和分化后,房地產(chǎn)業(yè)的泡沫被擠得差不多了,已逐步調(diào)整到健康狀態(tài),應(yīng)把房地產(chǎn)業(yè)支撐全局發(fā)展的潛力調(diào)動出來。
政府適時撤出限購是正確的做法?!斑@不是救市,而是按照市場經(jīng)濟的客觀要求作必要的適應(yīng)性調(diào)整?!彼M一步表示,現(xiàn)在的主要問題是整個經(jīng)濟下行過程中,對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和分化應(yīng)該有必要的制度建設(shè)和政策引領(lǐng),而加快房地產(chǎn)稅立法就是其中很重要的一個方面。
房地產(chǎn)稅立法,可以作為一項規(guī)則長久運行,引導(dǎo)方方面面的利益預(yù)期,促使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、抑制泡沫產(chǎn)生。賈康對房地產(chǎn)稅的政策紅利充滿預(yù)期:“不是說這一個稅能決定一切,但一定要將其納入配套?!彼貏e強調(diào),按照中央部署,財稅配套改革的重點和基本事項要在2016 年制定出來,因此,從一個研究者的角度來推測,房地產(chǎn)稅修成正果不應(yīng)該遲于2017 年全國兩會召開,而且步伐應(yīng)該加快。
此外,賈康特別談到了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。他認為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與房地產(chǎn)稅立法有內(nèi)在呼應(yīng),對一個現(xiàn)代國家來說,如果不動產(chǎn)不能統(tǒng)一登記,沒有一個全套的信息系統(tǒng),是不可想象的