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    我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移原因的文獻(xiàn)綜述

    2015-01-01 09:04:07吳懷琴安徽大學(xué)安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院
    大陸橋視野 2015年24期
    關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力因素農(nóng)業(yè)

    吳懷琴/安徽大學(xué)安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院

    我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移原因的文獻(xiàn)綜述

    吳懷琴/安徽大學(xué)安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院

    勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果,本文結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí),根據(jù)中國復(fù)雜的國情變化,對(duì)影響中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素進(jìn)行多角度有特色地進(jìn)行歸納,再對(duì)這些影響因素進(jìn)行簡(jiǎn)單地定性評(píng)價(jià)。

    勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;收入;行政因素;綜述

    中國農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移主要體現(xiàn)在20世紀(jì)90年代以后,隨著改革的不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化迅速發(fā)展,特別是東部沿海地區(qū),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的范圍擴(kuò)大,異地就業(yè)的比例逐漸超過本鄉(xiāng)內(nèi)就業(yè)的比例。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,不再局限于“珠三角”和“長(zhǎng)三角”等少數(shù)沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),出現(xiàn)了全方位的流動(dòng)。

    本文結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者們關(guān)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移因素進(jìn)行了歸納總結(jié),再針對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我國的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)述。

    關(guān)于影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素,本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述與評(píng)價(jià):

    一、各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化,促使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

    農(nóng)業(yè)剩余是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件。國外一些學(xué)者認(rèn)為是各部門經(jīng)濟(jì)間的勞動(dòng)生產(chǎn)率的不同。喬根森(D.Jorgenson,1961)認(rèn)為,技術(shù)的進(jìn)步引起經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來糧食的增長(zhǎng),如果糧食的供給充裕,則人口的增長(zhǎng)將會(huì)達(dá)到一個(gè)生理上的上限。當(dāng)糧食的生產(chǎn)超過這個(gè)上限時(shí),就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)剩余,這時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始向工業(yè)轉(zhuǎn)移。劉易斯(Lewis,1954)在1954年曾提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)模型,本質(zhì)上也是支持著前面的觀點(diǎn),特點(diǎn)是明確地指出了,生產(chǎn)率對(duì)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的影響作用。它認(rèn)為一端是存在大量邊際生產(chǎn)率近于零的勞動(dòng)力的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門;另一端是能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的現(xiàn)代城市工業(yè)部門,因此出現(xiàn)農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。費(fèi)景漢和拉尼斯(FeiandRanis,1961)他們對(duì)劉易斯的觀點(diǎn)進(jìn)行了一定的修正,更加細(xì)化一點(diǎn),他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力包括勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率為零和大于零小于不變制度工資這樣兩部分。從我國目前的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象來分析,農(nóng)業(yè)剩余人口的轉(zhuǎn)移除了第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并且比例還在逐漸上升。所以二元結(jié)構(gòu)理論還是有一定局限性的,對(duì)我國國情來說,還是具有一定的局限性,但是其根本原理還是具有本質(zhì)的類似性的。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有從勞動(dòng)生產(chǎn)率低向高轉(zhuǎn)移的特征。

    二、收入差異,促使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

    很多學(xué)者認(rèn)為收入差異是引起勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素。有的學(xué)者則從預(yù)期收入、相對(duì)收入和絕對(duì)收入的角度去分析勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因。托達(dá)羅(M.Todaro,1969)[1]則從預(yù)期收入的角度去解釋勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因,他認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力之所以會(huì)向城市轉(zhuǎn)移的原因,轉(zhuǎn)移決策是根據(jù)預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距而不是僅僅根據(jù)實(shí)際城鄉(xiāng)收入差距作出的。伊斯特林(RichardEasterlin)從相對(duì)收入差距的角度來解釋勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因。他提出相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位變化假說下的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)模型,其基本觀點(diǎn)是,相對(duì)收入決定人們的行為[2]。農(nóng)村勞動(dòng)力遷移與否不僅取決于他們?cè)诔青l(xiāng)之間預(yù)期收入的差距,還取決于他們?cè)诩亦l(xiāng)感受到的相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位的變化,以及遷移后按照當(dāng)?shù)氐纳顦?biāo)準(zhǔn)所感受到的相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位的變化[3]。顯然,很多學(xué)者都能認(rèn)為收入差距是影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素,但是有的學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn),收入并不是唯一的和絕對(duì)的因素。童玉芬(2010)[4]曾指出,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受到城鄉(xiāng)收入差距的影響,主要表現(xiàn)為異地轉(zhuǎn)移,但同時(shí)就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。

    三、行政因素

    行政因素,主要是指宏觀政策,在我國主要包括土地政策、稅收政策、戶籍制度等。它對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來說一把雙刃劍(既是動(dòng)力又是阻力),Wang和Zuo早在1989年做過研究,一方面,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(蔡昉、王德文,2003)[5]就中國的實(shí)際情況而言,中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特殊動(dòng)力是長(zhǎng)期推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而導(dǎo)致的扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口分布格局,而(蔡昉,1995)[6]改革開放以來擴(kuò)大了的城鄉(xiāng)和地區(qū)收入差距則為這種轉(zhuǎn)移提供了追加的動(dòng)力。另一方面,阻礙勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,這方面很多學(xué)者都做了研究,一是王美艷(2005)[7]通過計(jì)量研究發(fā)現(xiàn),外來勞動(dòng)力與城市本地勞動(dòng)力之間每小時(shí)工資差異的43%是由于戶籍制度和其它歧視所導(dǎo)致。因此,農(nóng)民會(huì)將家庭勞動(dòng)力一部分用于家庭農(nóng)業(yè),另一部分用于非農(nóng)業(yè)活動(dòng)以獲取更高的收入。Rozelle等(1999)[8]利用一個(gè)多元回歸模型,將存在于農(nóng)村的制度障礙(公糧、社會(huì)保障、自由租賃土地和非正規(guī)的信用市場(chǎng))作為解釋變量之一,發(fā)現(xiàn)公糧的減少、社會(huì)保障體系、土地租賃市場(chǎng)和非正規(guī)信用市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有正面影響。宏觀政策對(duì)于發(fā)展中國家來說,在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是有很大的促進(jìn)作用的。至少,在當(dāng)前不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下,完全依靠市場(chǎng)對(duì)人力資源進(jìn)行調(diào)配,還是有局限性的,所以宏觀政策的指揮棒的作用,還是比較有效的。但是,在勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了很多的問題,所以宏觀政策的應(yīng)用一定要具有一定的靈活性,要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化而做出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,才能更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)地增長(zhǎng),解決社會(huì)問題。

    四、勞動(dòng)力自身因素

    (一)經(jīng)濟(jì)人的理性決策

    哈里斯(R.Ariss,1970)[9]拓展了托達(dá)羅觀點(diǎn),假設(shè)城市就業(yè)工資率是既定外生變量,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)算工資取決于市場(chǎng)供需,農(nóng)民轉(zhuǎn)移與否完全是個(gè)人理性決策的結(jié)果。當(dāng)然無獨(dú)有偶,舒爾茨(W.Schults,1964)[10]也認(rèn)為農(nóng)民在面對(duì)成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)是最理性的,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在一定程度上是人力資本投資重要途徑。沙斯特德(Sjaastad,1962)[11]發(fā)表的《勞動(dòng)力遷移的成本與收益》經(jīng)典論文,闡述了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)成本與收益,開創(chuàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新古典主義方法的研究范式。將經(jīng)濟(jì)學(xué)中供給與需求關(guān)系引入研究。假定轉(zhuǎn)移沒有任何障礙,勞動(dòng)市場(chǎng)信息充分,當(dāng)事人會(huì)進(jìn)行符合自己最大利益的選擇活動(dòng),進(jìn)而構(gòu)建個(gè)人理性決策的微觀勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型。

    斯塔克(O.Stark,1991)提出過“新勞動(dòng)力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)”(TheNewEconom icsofLaborMigration),認(rèn)為遷移的動(dòng)機(jī)不僅來自于城鄉(xiāng)兩地的收入差距,而且也來自于其他一些個(gè)人和家庭的因素。將遷移視為一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的群體(例如家庭和家族)的決策。個(gè)人參與遷移的目的,一方面在于增加家庭收入,另一方面在于降低因市場(chǎng)不完善而造成的風(fēng)險(xiǎn),即家庭成員個(gè)人的遷移可以被視為家庭為應(yīng)付收入的不穩(wěn)定而采取的一種自我保護(hù)措施。貝克爾認(rèn)為家庭跟其他理性的經(jīng)濟(jì)人一樣,每天都要進(jìn)行投入與產(chǎn)出相比較的生產(chǎn)決策,合理地分配以試圖達(dá)到最佳組合,以求得家庭成員在收入和時(shí)間的雙重約束下獲取最大的滿足,實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)效用最大化的目標(biāo)。下面筆者就從勞動(dòng)力的幾個(gè)主要的自身因素來分析對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響情況。

    (二)年齡、性別及婚姻因素。

    趙耀輝(1997)認(rèn)為,年齡、性別差異等在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和外出就業(yè)選擇中有顯著影響。年輕人轉(zhuǎn)移意愿強(qiáng)烈,年齡較大者則相反。嚴(yán)善平(2004)運(yùn)用Rogers人口遷移模型進(jìn)行的定量分析表明:女性在地區(qū)之間流動(dòng)的發(fā)生年齡比男性早,但持續(xù)發(fā)生的年齡段卻比男性短得多,同時(shí)(鐘鈺,藍(lán)海濤.2009)中國剩余勞動(dòng)力主要集中在人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),而且,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)老齡化和女性比例增加趨勢(shì),而且年幼子女隨父母遷移的現(xiàn)象不明顯,我國前勞力對(duì)遷移率的貢獻(xiàn)比其它國家小得多。Hare(1999)發(fā)現(xiàn),人均生產(chǎn)性資本對(duì)勞動(dòng)力遷移決策沒有顯著影響,但是,人均生產(chǎn)性資本增加基于宏觀視角的中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響因素分析可以使遷移持續(xù)時(shí)間增加。關(guān)于年齡與勞動(dòng)力遷移概率的關(guān)系,H are(1999)發(fā)現(xiàn),16~25歲和26~35歲兩個(gè)年齡段的人最有可能遷移;Zhao(1999)的研究表明,勞動(dòng)力遷移概率隨年齡增長(zhǎng)而遞減,因?yàn)槟挲g大的人遷移時(shí)產(chǎn)生的心理成本較大。

    (三)心理因素

    早期的行為學(xué)派沃泊特(Wolpert,1965)提出的“地方效用”,就是一個(gè)主觀評(píng)價(jià)的概念,個(gè)人對(duì)某個(gè)地方的滿意程度,通常愿意向地方效用高的區(qū)域遷移。(胡楓,2007)[12]曾在文獻(xiàn)中指出農(nóng)村的外出務(wù)工勞動(dòng)力主要靠“三緣”關(guān)系“血緣、人緣、地緣”向外轉(zhuǎn)移,由有關(guān)部門組織外出所占的比例較小。這是因?yàn)樵谳斎氲匦纬傻囊泼窬W(wǎng)絡(luò)能夠減少尋找工作的信息成本、心理成本以及失業(yè)的可能性,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的推動(dòng)作用。(Rozelle等,1999)蔡(1997)[13]在一項(xiàng)對(duì)濟(jì)南市民工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),被調(diào)查民工中有75%以上是通過老鄉(xiāng)或親戚幫助找到進(jìn)城后第一份工作的。其它的研究文獻(xiàn)也有類似的結(jié)論。

    五、其他因素

    除了上述的一些因素以外,在中國引起勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素是非常復(fù)雜的,程名望(2006)運(yùn)用動(dòng)態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遞歸方法和推拉理論所建立的模型表明,城鎮(zhèn)拉力是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本動(dòng)因,并用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了該結(jié)論。程名望、史清華(2007)[14]基于回歸模型的實(shí)證分析表明,1978年以來中國總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有較大的促進(jìn)作用,而城市服務(wù)業(yè)則是中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要去向。而劉志忠等(2007)運(yùn)用1996~2004年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析表明,民營非農(nóng)業(yè)部門的出口貿(mào)易是促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素。由于國情不同,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題與西方并不一樣,學(xué)者們?cè)缫岩庾R(shí)到,簡(jiǎn)單利用西方的理論模型并不足以完全解釋中國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,例如像交通便捷度、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施等,也逐漸成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素,當(dāng)然在這方面理論研究還不是很充分,也應(yīng)該是我們關(guān)注的方向。

    六、評(píng)論

    張樂[15]認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效應(yīng)需要從三方面綜合考慮:首先,剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移會(huì)提高留守人員生產(chǎn)效率;其次,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可實(shí)現(xiàn)土地耕作的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),提高生產(chǎn)效率;第三,由于轉(zhuǎn)移的多是勞動(dòng)素質(zhì)相對(duì)較高的勞動(dòng)力,從而引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的下降,當(dāng)然同時(shí)大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),也會(huì)使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力素質(zhì)降低。當(dāng)然這些不利影響是可以通過農(nóng)業(yè)教育和科技的投入來進(jìn)行彌補(bǔ)的;其次勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有利于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,從而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    筆者認(rèn)為研究勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,還應(yīng)繼續(xù)關(guān)注下面兩種現(xiàn)象的探討:第一,關(guān)于勞動(dòng)力回流的問題,這些問題,已經(jīng)有一些學(xué)者,作了一點(diǎn)研究,但是研究的不深刻。第二,根據(jù)前面提到的農(nóng)村未來剩余勞動(dòng)力的龐大數(shù)據(jù)可判斷,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然產(chǎn)生非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)壓力,出現(xiàn)大量的失業(yè)現(xiàn)象,這種現(xiàn)象在2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑時(shí)期,已經(jīng)慢慢凸顯出來,也應(yīng)該成為研究的內(nèi)容。第三,農(nóng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過程中,同時(shí)將引進(jìn)勞動(dòng)力質(zhì)量發(fā)生了相應(yīng)的變化,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者素質(zhì)的降低,這些問題應(yīng)該引起學(xué)者們的關(guān)注,從而進(jìn)行研究解決實(shí)際問題。

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    [15]張樂.廣東農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析[J].南方農(nóng)村,2011,6:70-75.

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