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李克強(qiáng):推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革 增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平,為此要堅(jiān)定不移推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。
不可否認(rèn),2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力。在這種情況下如何選擇?是追求短期更高增長(zhǎng),還是著眼長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng),提升發(fā)展質(zhì)量?答案是后者。我們將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不會(huì)搞“大水漫灌”,而是更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更好實(shí)行定向調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,同時(shí)著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要頂住下行壓力,實(shí)現(xiàn)“雙中高”,就需要對(duì)傳統(tǒng)思維“說(shuō)不”,為創(chuàng)新體制“叫好”,下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控,增添微觀活力,調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)比較充分的就業(yè)特別是年輕人的就業(yè),改善收入分配和民生福祉。這需要付出艱辛努力,但是我們將不畏困難。只有沿著促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的路子堅(jiān)定走下去,才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng),發(fā)展邁向中高端水平。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須全面深化改革。用好政府和市場(chǎng)這“兩只手”,形成“雙引擎”。一方面要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,培育打造新引擎;另一方面要更好發(fā)揮政府作用,改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎。
中國(guó)改革與發(fā)展將給世界帶來(lái)更多商機(jī)。我們將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入,探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,對(duì)中外企業(yè)一視同仁,重點(diǎn)有序擴(kuò)大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),讓各國(guó)投資者能挖掘出源源不斷的“富礦”。
我們還將創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式,中國(guó)高鐵、核電、航空、電信等優(yōu)勢(shì)行業(yè)“走出去”,對(duì)接當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求,也是在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中接受檢驗(yàn)。其中不少產(chǎn)品本來(lái)就是中外合作生產(chǎn)的,出口本身就是共同開拓第三方市場(chǎng)。我們提出“一帶一路”建設(shè),愿與相關(guān)國(guó)家需求相結(jié)合,合作推進(jìn)。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),保持中高速度的增長(zhǎng),平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。只要我們堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,擴(kuò)大公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給,用“雙引擎”助力“雙中高”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠擺脫“中等收入陷阱”的“魔咒”,走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道,同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大機(jī)遇。
(節(jié)選自國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會(huì)時(shí)發(fā)表的特別致辭。鄒璠 整理)