新形勢下公路部門基層黨建工作探索

摘 要：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。加強和改進黨的基層組織建設(shè)，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和公路管理機制改革的不斷深化，面對機構(gòu)改革、機構(gòu)重組等問題，黨員和職工群眾的思想出現(xiàn)了波動。傳統(tǒng)的思維模式、工作方法，已跟不上起步高速運轉(zhuǎn)的時代車輪了。如何探討和解決這些問題，這是公路部門黨務(wù)工作者當前面臨的困惑和亟待思考的問題。

關(guān)鍵詞：基層；黨建；思想模式；

中圖分類號：D412.65 文獻標識碼：A 文章編號：674-3520（2014）-07-001-01

隨著黨建工作面臨的困境的突顯，筆者認為當前，應(yīng)從建立健全和完善保持黨員先進性長效機制的角度，重點抓好以下幾個方面的制度建設(shè)。

第一，健全完善黨員學(xué)習教育制度。學(xué)習是提高黨員素質(zhì)的重要途徑，同時也是保持先進性的基礎(chǔ)和前提。要著重解決好黨員在學(xué)習理念、學(xué)習態(tài)度、學(xué)習方法和學(xué)習動力等問題。通過豐富學(xué)習內(nèi)容、創(chuàng)造學(xué)習形式、強化學(xué)習激勵等措施，來健全學(xué)習制度，規(guī)范學(xué)習內(nèi)容、提高學(xué)習能力，以保證學(xué)習取得實效。一是堅持和完善已有的學(xué)習制度。對實踐證明有效的學(xué)習制度，力求在點上加以深化、在面上求得實效，持之以恒地抓好落實。二是堅持學(xué)習制度的創(chuàng)新。要本著管用、實用的原則，不斷改進和健全學(xué)習制度。同時以創(chuàng)建“學(xué)習型黨組織”活動為載體，以政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習為重點，全面提升黨員“保安全、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定”的能力。每月定期集中學(xué)習，建立相關(guān)學(xué)習資料庫、學(xué)習制度、學(xué)習計劃、學(xué)習安排，建立和落實學(xué)習考核和激勵機制，形成黨員自覺學(xué)習、自我教育的氛圍。三是建立和完善黨員學(xué)習考核制度。建立各中心黨支部學(xué)習考核制度，經(jīng)常檢查黨員學(xué)習筆記、考勤記錄，切實做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。

第二，健全完善黨員管理制度。缺乏嚴格管理，先進性勢必受到削弱。要切實改變分局目前存在的對黨員重作用發(fā)揮輕管理的問題。通過加強對黨員的日常管理，使黨員經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。針對分局基層單位和作業(yè)點多、黨員分散、人員流動多變的特點，著重抓好兩個方面的制度建設(shè)：一是黨員目標管理制度。以分局各黨支部為單位，將黨員權(quán)利和義務(wù)以及在一定時期內(nèi)應(yīng)做的工作分解、轉(zhuǎn)化為具體數(shù)量、質(zhì)量等具體目標。二是黨員責任落實制度。按照分局黨員的工作崗位和實際情況，激勵黨員更好地履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。三是建立“黨員行為規(guī)范”考評機制，以鞭策和監(jiān)督黨員在各自的崗位上保持共產(chǎn)黨員先進性，以便“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”。

第三、以增強各黨支部組織活力為宗旨進行創(chuàng)新?！澳哿Α笔屈h支部開展各項工作的首要目標，也是通過“關(guān)心人、了解人、凝聚人”，而不斷密切各支部和職工群眾的聯(lián)系的紐帶。要通過黨員先進性長效工作機制的不斷深化來打造黨組織的“凝聚力”。按照全員、全面、全過程的思路，增加了解人的廣度、深度，從抓好“小事、實事、身邊事”做起，以小見大建好關(guān)心人的工作臺，搭建舞臺。通過開展各種富有啟發(fā)性思考的競賽活動，提高黨員的創(chuàng)新能力。以分局為主線，以創(chuàng)建“先鋒工程”為載體，組建各種類型的活動崗位，活動平臺。分局黨委成立“黨員先鋒崗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在小組的組織安排下，根據(jù)“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、以崗定責、責任到人、義務(wù)參加”的原則，卓有成效地開展活動。設(shè)定“服務(wù)職工奉獻崗、政治學(xué)習輔導(dǎo)崗、職工糾紛調(diào)解崗、文明新風倡導(dǎo)崗”等等崗位。通過自我認崗、民主推薦、職工評議和黨支部提名以及黨員投票等程序，把黨員放到最能發(fā)揮個人專長的崗位上，使80%以上的黨員有崗有責，帶著感情聯(lián)系職工、帶著責任做好工作，在職工和黨組織之間架起一座“連心橋”。各基層黨支部要做到有站點的地方就有黨員，一個黨員就是一面旗幟、一個黨員就是一面鏡子。根據(jù)單位和黨員的實際情況，組織黨員參加“志愿者服務(wù)”和“黨員奉獻日”活動。進一步深化和完善黨員積分制考核，將考核內(nèi)容細化為參加黨組織會議和活動，履行崗位責任區(qū)，完成黨組織布置的各項任務(wù)，從而使黨員行為有規(guī)范、帶動職工有榜樣、推動工作有實效。通過一年的工作，分局黨委年終可根據(jù)“創(chuàng)建”情況評比出“優(yōu)秀黨支部”、“先鋒工程黨支部”和“優(yōu)秀黨員”。各支部評選出類似于“政治理論好、崗位奉獻示范好、義務(wù)奉獻履行好、遵紀守法形象好”等“四好黨員”。

通過以上這些卓有成效的黨組織活動，可以使黨員先鋒模范作用得到最大限度的發(fā)揮，可以有效的提升基層黨組織的創(chuàng)造力，使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。