遼寧省金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙與對(duì)策

摘 要：改革開放以來，遼寧省經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)總量連創(chuàng)新高，到2011年底，遼寧省實(shí)現(xiàn)銷售收入14202億元，占全省超10億元企業(yè)銷售收入的67.4%，經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)6年超過10%。遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨雖然有很大的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，也存在很大的劣勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)。本文通過文獻(xiàn)綜述和社會(huì)調(diào)查研究的方法對(duì)遼寧省整體新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行SWOT分析和研究，通過SWOT分析方法的運(yùn)用評(píng)價(jià)遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，因此本文的研究方法和結(jié)果的運(yùn)用為其他省份相關(guān)SWOT分析和研究提供一些借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：SWOT；遼寧?。恍屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展；

中圖分類號(hào)：D912.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01

近幾年遼寧省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長率一直排在全國前列，特別是遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的初步建立，遼寧省的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的活力，2010年遼寧省經(jīng)濟(jì)GDP達(dá)到1.8萬多億元，2011年遼寧省經(jīng)濟(jì)GDP超過2.2萬億，在全國依然排在第六名。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究很多，多用SWOT分析工具。SWOT分析是指在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、以及企業(yè)外部環(huán)境的機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，制定與其相適應(yīng)的經(jīng)營戰(zhàn)略， 以保證企業(yè)經(jīng)營的成功。通過對(duì)遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析后認(rèn)為，促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展從六個(gè)個(gè)方面進(jìn)行了分析和總結(jié)，主要包括加快對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的、繼續(xù)推動(dòng)國有企業(yè)改革，努力建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí) 、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、加大對(duì)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的支持力度。

一、遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

（一）遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況現(xiàn)狀：到2011年底，遼寧省工業(yè)銷售收入超10億元企業(yè)共345戶，比上年凈增55戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入21077億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的47.8%。工業(yè)銷售收入超100億元企業(yè)45戶，比上年凈增6戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入14202億元，占全省超10億元企業(yè)銷售收入的67.4%。

（二）基于SWOT分析的遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：1、優(yōu)勢(shì)分析：（1）雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)：東北是我國重要的老工業(yè)基地之一，而遼寧省是東北最發(fā)達(dá)的省份。目前，遼寧省工業(yè)有39個(gè)大類、197個(gè)中類、500多個(gè)小類，是全國工業(yè)行業(yè)最全的省份之一。遼寧省有一批國內(nèi)外知名大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，例如鞍鋼、本鋼等。：（2）明顯的地緣優(yōu)勢(shì)：遼寧地處中國的東北部，是東北亞地區(qū)的中心，同時(shí)遼寧省也是進(jìn)入東北的吉林省和黑龍江省必須要經(jīng)過的省份。遼寧省擁有東北三省中唯一擁有出?？?。2、劣勢(shì)分析：（1）國有企業(yè)發(fā)展滯緩：遼寧省擁有占全國十分之一的國有大中型企業(yè)，改革開放至今由于沒有能夠完全沖破單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)缺少應(yīng)有的活力。：（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)：原材料、能源和機(jī)械制造業(yè)主要以消耗資源和初加工為主，產(chǎn)業(yè)層次低，缺少深加工度，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱，輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)落后。遼寧全部國有及規(guī)模 以上非國有工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率僅為10.2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國15.8的平均水平，僅位列全國第10位。3、機(jī)會(huì)分析：（1）有利的政策環(huán)境，開發(fā)政策的比較優(yōu)勢(shì)：溫家寶2009年7月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》；2010年4月，國家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這些扶持政策的出臺(tái)，使東北振興進(jìn)入提速階段 ，這在政策層面為遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大好時(shí)機(jī)。：（2）全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇：韓國新總統(tǒng)上任后把中國作為第二內(nèi)需市場(chǎng)，日本已是我國最重要的貿(mào)易伙伴國之一。由于遼寧省與日本、韓國和東盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，日本和韓國的先進(jìn)技術(shù)必將對(duì)遼寧省的經(jīng)濟(jì)起到有效的輻射作用和帶動(dòng)作用。4、威脅分析：（1）日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)：遼寧要提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，抓住日、韓、等國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本釋放的機(jī)遇。但是隨著國際經(jīng)濟(jì)合作的展開，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)加劇，外商投資可選擇的空間明顯加大，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低成本優(yōu)勢(shì)受到了威脅。：（2）周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素：美、日對(duì)中國影響力擴(kuò)大的戒備心理增強(qiáng)，在政治、經(jīng)濟(jì)等多方面對(duì)中國進(jìn)行遏制。此外，朝鮮半島局勢(shì)如果出現(xiàn)動(dòng)蕩，也將對(duì)遼寧中部城市群發(fā)展帶來重大沖擊。

二、基于金融支持戰(zhàn)略性對(duì)于遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）充分發(fā)揮政府職能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作：遼寧應(yīng)加強(qiáng)和促進(jìn)東亞區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效承接日本、韓國兩國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，加速遼寧區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略升級(jí)；以重工業(yè)為主的遼寧對(duì)資源特別是一次能源有較大的依賴性，而俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)以及黑、吉兩省資源性原材料工業(yè)和粗加工業(yè)有較大的比較優(yōu)勢(shì)有著廣闊的經(jīng)濟(jì)合作前景。遼寧應(yīng)選擇具有一定比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）以文化為依托發(fā)展特色旅游：遼寧省歷史悠久，古文化源遠(yuǎn)流長。，滿清文化賦予了遼寧特有的文化氣息，濃郁的滿族風(fēng)情、豐富的滿族文化、奇異的風(fēng)俗習(xí)慣、絢麗的歌舞戲曲等都是遼寧文化旅游定位的選擇。遼寧應(yīng)該汲取其它旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市的寶貴經(jīng)驗(yàn)，探索適合遼寧旅游發(fā)展的新思路，發(fā)展特色旅游，做大做強(qiáng)。以旅游產(chǎn)品的形式，為旅游者在觀看賽事的過程中提供融健身、娛樂、休閑、購物、餐飲等各種服務(wù)于一體的經(jīng)營性旅游項(xiàng)目群。遼寧旅游業(yè)應(yīng)充分抓住這一機(jī)遇，力爭(zhēng)發(fā)揮全運(yùn)會(huì)給遼寧旅游業(yè)發(fā)展帶來的最佳效應(yīng)。

三、結(jié)論

本文首先對(duì)遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)狀和遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況優(yōu)勢(shì)分析、劣勢(shì)分析、機(jī)會(huì)分析、威脅分析，從整體上對(duì)遼寧省的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的概括和分析，最后根據(jù)前面的分析對(duì)遼寧省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一些指導(dǎo)性的建議：充分發(fā)揮政府職能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、以文化為依托發(fā)展特色旅游、深化體制改革、推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；期望本文的研究能夠?qū)τ谶|寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有指導(dǎo)作用。

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