摘要:在整個建筑工程施工中,安全監(jiān)理是非常重要的環(huán)節(jié),它保障了建筑工程施工的安全和建筑質量,以及建筑工人的人身安全。所以提高建筑工程施工安全監(jiān)理水平迫在眉睫。本文將對房屋建筑工程安全監(jiān)理一作探究,指出現存問題,并給予可行性建議和意見。
關鍵詞:房建工程;安全監(jiān)理;管理
作為一個綜合性較強的重要環(huán)節(jié),建筑施工的安全監(jiān)理工作是整個管理工作中的重點之一。建筑項目的安全監(jiān)理是指全面協調整個建筑項目施工時的各個環(huán)節(jié),包括工人、材料、設備等等各方面因素,來確保各個環(huán)節(jié)的貫連性和安全性,從而保證整個施工階段的安全進行。其工作標準依據主要是當前實行的各種相關的法律規(guī)定和質量標準,并且充分了解企業(yè)的實際狀況,在結合兩者后實行的有效管理制度。在施工前根據數據進行科學預測,從而拔出潛在危險環(huán)節(jié),并提出相應的解決辦法和措施,同時嚴格監(jiān)督建筑項目的施工整個過程,從而達到保證施工安全進行的最終目標。它是消除隱患、減少事故發(fā)生、保證施工進度的重要保證。在進行監(jiān)理控制時,要著重加強落實工程建設權利主體的安全責任,將責任劃分到個人,避免相互推諉,推卸責任的情況發(fā)生;另外還需要保證安全管理的資金需求,對相關安全設備要準備妥當;最后要建立健全完善的監(jiān)理管理制度,確立生產信用體系。
一、我國房建工程安全監(jiān)理現狀與問題
建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經濟狀況嚴竣的建筑環(huán)境,迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自主權和控制權,被動地依附能收建筑施工項目的承包人,從而被迫違心聽從和放任于項目承建人;也從某種意義上,喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理,從而造成現在部分建筑安全監(jiān)理工作上的漏洞百出。
隨著我國市場經濟的發(fā)展和完善,我國建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢十分良好,發(fā)展前景也很廣闊,但是從建筑工程安全管理這一方面來看,我們不得不承認做得不夠,最有力的證據就是每年大量安全事故的發(fā)生和屢禁不止,安全事故的發(fā)生造成了人員和財產方面不可估量的巨大的損失。而要想切實徹底地提高建筑工程安全管理水平,需要施工單位和政府部門雙管齊下,在密切的協作下才能取得意向中的效果。對政府而言,需要建立健全安全管理監(jiān)督機制。依靠法律法規(guī)的強制性和約束力保證建筑行業(yè)安全管理,就施工企業(yè)而言,做好施工各方面的溝通和協調工作,切實開展施工管理行動是保貞安全管理取得成效的內部主因。因為建筑行業(yè)受到外部因素影響的可能性較大,所以危險性隨之提高,安全施工受到各種不確定性因素的影響,因而,在建筑施工中引進風險管理體系是對企業(yè)自身成產安全和人員安全的一項重要保證。
二、加強房建工程安全監(jiān)理對策
1.加強安全監(jiān)理職責認識,增加監(jiān)理執(zhí)行力。隨著安全事故的普遍發(fā)生,安全監(jiān)理的職責也在逐步擴大,就以前來說,安全監(jiān)理僅僅重視施工階段,只是在施工過程中進行 “三控、二管、一協調”。到了今天,安全監(jiān)理不再一味地只控制施工過程中的安全排查工作,采取全方位、全過程來進行安全控制,即所謂的 “四控、二管、一協調”。要加強房建工程安全監(jiān)理,首先必須要明確安全監(jiān)理的職責,才能加強安全監(jiān)理的執(zhí)行力度。作為房建工程安全監(jiān)理,必須從以下幾個方面來增加執(zhí)行力:
(1)加強安全任務的理解,確立安全目標。實質上講,安全監(jiān)理的任務無非是全面落實安全建設各項方針和法律法規(guī),全面監(jiān)督房建工程全過程的安全生產,組織施工單位進行安全施工,在施工前,以及施工過程中發(fā)現安全隱患,領導施工單位進行隱患的排查工作,消除施工中僥幸的心理,全面實施安全技術管理、控制安全事故率、實現全過程的安全管理。
(2)對安全監(jiān)理工作進行良好的策劃和編制。編制安全大綱以及相關規(guī)劃,必須全面明確安全目標,明晰安全監(jiān)理程序,根據實際的房建工程來分析施工隊伍的資質、人員素質等等各個影響安全計劃的因素。在充分調查的基礎上,合理組織施工安全監(jiān)理工作的設計以及實施。
(3)全面實施施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作。對于施工過程中的安全隱患,必須提早發(fā)現,并及時對施工班組進行會議通報,并強制性要求相關單位進行安全整改工作,對于未進行整改或整改達不到安全指標的施工單位,必須進行相關處罰,確立安全監(jiān)理的威信,只有如此,才能從真正意義上提高安全監(jiān)理的執(zhí)行力。
2.施工過程中的安全監(jiān)理措施。
在施工前,要加強對建筑施工單位的資質審核。建筑施工單位的資質是其施工質量的保障,若是沒有健全的資質和完善的管理制度,那么這個企業(yè)就不具備獲得施工的條件。只有擁有良好的資質和完備的安全管理制度的企業(yè)才能將建筑施工任務精準而保證質量的完成。所以,在進行項目投標的企業(yè)資質審核中,將審核任務明確分配,只有這樣才能保證建筑施工單位的施工質量和實力。另外,在實際的建筑施工中,安全監(jiān)理工作往往過于理想化和表面化,不夠切合與實際。雖然近年來,安全監(jiān)理工作受到重視,但是由于人才的缺乏和經驗的不足,導致安全監(jiān)理工作缺口較大,這需要培養(yǎng)監(jiān)理人才,加強安全監(jiān)理隊伍建設,由此提高監(jiān)理工作水平。而且,要注意加強安全監(jiān)理工作的執(zhí)行。在每天的操作面監(jiān)督和施工監(jiān)理過程中,要如實記錄,并且要對其原因一作分析,這樣可以可以方便過程施工人員對相關安全隱患做出排出,并且有利于安全施工的責任追究。監(jiān)理記錄人員的記錄內容不僅要包含事故問題,還要對其進行總結和分析,而且在記錄上交后要查看隱患是否排出,這是因為部分建筑施工單位在監(jiān)理工作人員找出隱患問題后,不夠重視或者相互推諉責任而不作為,任由問題隱患存在。對于這種問題,建筑企業(yè)可以施加壓力,若存問題則不予付款等手段來促使施工單位重視這個問題,從而提高施工單位的施工質量和安全管理能力。最后,政府部門是推動監(jiān)理工作督的最強力的和最有效的一方,但是由于我國法律還有諸多不完善的地方存在,例如監(jiān)理方面的法律文件少之又少,有許多執(zhí)法盲區(qū)存在。所以,我國要加強對監(jiān)理方面的立法工作,而且要加強對現存法律文件的執(zhí)行力度,至于這樣才能促進監(jiān)理工作的提高。
3.提高安全意識。建筑工人是整個建筑項目的完成者,在項目的質量保障和安全監(jiān)理中占有重要的地位,而部分沒有相關專業(yè)技術和安全意識的工人不僅會導致施工進度的拖延以及施工質量,而且還會造成施工事故的發(fā)生。而安全監(jiān)理人員是工程監(jiān)理工作的主要負責人,監(jiān)理人員更是會對安全監(jiān)理工作的進行產生著直接的影響,但是我國許多的監(jiān)理單位的監(jiān)理人員綜合素質低下,專業(yè)知識、專業(yè)技能缺乏,業(yè)務能力不夠高,責任心不強,在其位不謀其政,不能促使工程監(jiān)理朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分,在一定程度上可以說對施工質量管理與控制起著決定性的影響,因此,必須從每一個與施工有關的人員身上著手,著力于提高人員的綜合素質,既包括思想道德素質,又包括科學文化素質,可以開設專門的培訓的機構,聘請專業(yè)的人員對施工和管理人員進行一對一的培訓,以達到提高專業(yè)水平,增強專業(yè)技能,豐富專業(yè)知識的目的,書本上得到的知識畢竟還是表象的東西,所以還有必要增強實踐能力,獲取更多的實踐經驗。除了提高相關人員的自身素質之外,還要提高從業(yè)人員的資格準入標準與門檻,保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術水平。從以上兩個方面下足功夫,我們相信一定可以提高工程施工的質量與安全。
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