芻議土木工程建設(shè)施工的成本管理

華山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì) 714200

摘要：本文分析了土木工程建設(shè)中施工成本控制的重要性及原則，并提出了減少土木工程成本的有效策略和降低土木工程施工成本的途徑。

關(guān)鍵詞：土木工程；建設(shè)施工；成本管理

1、土木工程建設(shè)中施工成本控制的重要性

施工階段是資金投入最大化的階段，也是招投標(biāo)工作的延伸階段，表現(xiàn)為合同的進(jìn)一步具體化。因此，施工控制的加強(qiáng)等同于履約行為控制的加強(qiáng)。在土木建筑工程的施工階段，由于工程量已完全具體化，工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)工作均已完成，同時(shí)也簽訂了工程承包合同，因此，這一階段影響工程造價(jià)只具有相對(duì)較低的可能性，節(jié)約投資的可能性相對(duì)較小。但是，當(dāng)整個(gè)工程進(jìn)行到施工階段時(shí)，產(chǎn)生浪費(fèi)投資現(xiàn)象以及成本增加的機(jī)率往往是最高的。對(duì)于這種情況的產(chǎn)生，我們應(yīng)該在在施工階段正確處理經(jīng)濟(jì)合理與技術(shù)先進(jìn)兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在先進(jìn)技術(shù)形勢(shì)中達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)。

2、土木工程建設(shè)施工成本控制的原則

2.1成本最低化原則

成本最低化原則是施工項(xiàng)目成本控制最為根本的目的，其意義在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)施工項(xiàng)目成本的不斷降低，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的可能性。在實(shí)行成本最低化原則的時(shí)候，必須在盡可能降低成本的基礎(chǔ)上達(dá)到合理的成本最低化。一方面，通過(guò)挖掘各式各樣降低成本的能力，使得可能性成為現(xiàn)實(shí)；另一方面，從實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)主觀努力制定可能達(dá)到合理最低成本的水平。

2.2動(dòng)態(tài)控制原則

成本控制必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制。動(dòng)態(tài)控制的原則就是要在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)相應(yīng)的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目成本狀況進(jìn)行及時(shí)而具體的分析，并通過(guò)嚴(yán)密的措施嚴(yán)格控制成本，使得項(xiàng)目控制在預(yù)算與工期的范圍之內(nèi)，達(dá)到高質(zhì)量完成工程施工的目的。

2.3全員控制原則

工程項(xiàng)目施工成本的全員控制，必須對(duì)涉及到此工程的各個(gè)部門(mén)、單位、班組以及全體員工等進(jìn)行項(xiàng)目施工成本管理。這需要有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門(mén)及各單位的班組經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)等方面。在具體的管理過(guò)程中，必須對(duì)所涉及到的各部門(mén)、各班組和員工制定相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，使得全體成員的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本緊密掛勾，防止成本控制人人有責(zé)，卻又人人不管的現(xiàn)象產(chǎn)生。

2.4全過(guò)程控制原則

成本的全過(guò)程控制原則要求成本控制工作必須貫穿于項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程中，進(jìn)行自始至終的有效控制，既不能時(shí)緊時(shí)松，又不能疏漏。這項(xiàng)工作從工程項(xiàng)目的中標(biāo)與確認(rèn)之際開(kāi)始，一直到竣工后的保修期結(jié)束。全過(guò)程控制要求每一個(gè)工序及每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保所有的開(kāi)支都控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，并最大程度地降低成本和消耗。

3、減少土木工程成本的有效策略

3.1預(yù)測(cè)成本

工程開(kāi)始前對(duì)需要消耗的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，有助于投資者對(duì)資金的科學(xué)管理。當(dāng)前，采取的成本預(yù)測(cè)包括以下幾種方式：

3.1.1定性預(yù)測(cè)方法。根據(jù)當(dāng)前收集到的市場(chǎng)資料、數(shù)據(jù)信息，安排專業(yè)的市場(chǎng)分析人員結(jié)合其自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提前判別，這樣可以針對(duì)土木工程施工項(xiàng)目的材料消耗、市場(chǎng)行情等控制需要投資的成本金額，從而把成本資金控制在有效范圍里。

3.1.2定量預(yù)測(cè)方法。即通常所說(shuō)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，其主要是參照所擁有的歷史資料信息，對(duì)成本資金消耗實(shí)施統(tǒng)計(jì)，并采取相關(guān)的處理方式來(lái)揭示有關(guān)變量之間的規(guī)律性聯(lián)系，從而對(duì)工程施工需要投入的消耗進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3.2合同管理

工程雙方簽訂合同時(shí)，需要對(duì)內(nèi)容條款嚴(yán)格審核，出現(xiàn)問(wèn)題也需當(dāng)面解釋清楚，這樣才能保證雙方合作的持續(xù)性。成本管理必須根據(jù)合同未參考，不僅要進(jìn)行參加合同談判、修訂合同條款、處理合同內(nèi)容等操作環(huán)節(jié)，還需要對(duì)涉及到的資金問(wèn)題正確處理好。做好合同的管理工作及時(shí)降低成本的有效策略，也是維持雙方利益的主要措施。

3.3經(jīng)濟(jì)策略

通過(guò)經(jīng)濟(jì)策略對(duì)成本加以控制是常用的方式，其廣泛運(yùn)用也能發(fā)揮出理想的效果。作為工程單位的管理者，其編制成本控制方案時(shí)要綜合考慮資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)，從多個(gè)方面加強(qiáng)資金消化道風(fēng)險(xiǎn)，以及時(shí)做好防范措施。根據(jù)偏差因素實(shí)施分析處理，這樣就可以保證控制措施的有效性。

3.4組織方案

合理的施工組織能夠維持良好的工程秩序，保證整個(gè)施工操作處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，也是控制成本消耗的有效途徑。如：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，對(duì)施工成本的控制人員加以調(diào)整，跟配好各項(xiàng)人員的管理工作。通過(guò)采取責(zé)任制度后，每個(gè)工程環(huán)節(jié)的成本都有顯著控制，防止出現(xiàn)了成本增加、費(fèi)用超支等問(wèn)題。

3.5技術(shù)控制

運(yùn)用準(zhǔn)確的控制技術(shù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問(wèn)題，對(duì)于資金投入的過(guò)度消耗及時(shí)控制從根本上把握投資金額。此外，對(duì)于選擇的激素方案應(yīng)該及時(shí)審核調(diào)整，對(duì)于不同的技術(shù)方案開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。而當(dāng)投入到具體運(yùn)用時(shí)，對(duì)方案的可行性則要綜合判斷。

3.6質(zhì)量監(jiān)管

質(zhì)量的控制不僅能保證工程的作業(yè)效率，還能確保獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)于不同的施工項(xiàng)目都必須要把握好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制。時(shí)刻堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的作業(yè)理念。工程單位的每個(gè)檢驗(yàn)人員都需要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量的檢測(cè)與管理能夠全部到位，盡量避免返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，防止給工程施工成本增加。

4、降低土木工程施工成本的途徑

4.1合同內(nèi)容

項(xiàng)目經(jīng)理部需要根據(jù)實(shí)際的合同內(nèi)容進(jìn)行圖紙的審核，熟悉內(nèi)容中涉及到的施工、技術(shù)、操作等問(wèn)題，再根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況度建筑材料的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)合同協(xié)議、合同條款及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)可能變更的項(xiàng)目，可能上漲的材料單價(jià)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。

4.2合同交底

項(xiàng)目經(jīng)理部以會(huì)議，書(shū)面等方式對(duì)合同內(nèi)容徹底交底，向全體員工講述合同的承包范圍，責(zé)任、義務(wù)、以及合同中存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，讓項(xiàng)目經(jīng)理部的員工能夠熟悉投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同簽定；還要對(duì)投標(biāo)單位的合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)書(shū)、合同專用條款、通用條款等情況進(jìn)行詳細(xì)的了解。

4.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)

在預(yù)算前期應(yīng)該按照施工單位所采取的施工方案進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際的材料消耗及成本計(jì)劃做出相應(yīng)的施工設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)結(jié)果制定后要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行修改調(diào)整，當(dāng)設(shè)計(jì)結(jié)果能夠達(dá)到施工要求后再將各項(xiàng)工作分配到每個(gè)部門(mén)與職員上，使得每個(gè)部門(mén)都有任務(wù)，全體人員共同努力起來(lái)。

4.4施工方案

在施工前期最好預(yù)先制定出一套完整的方案，主要內(nèi)容應(yīng)包含：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排、流水施工的組織等內(nèi)容，當(dāng)制定出不同種的方案時(shí)，需要選擇成本消耗最低的運(yùn)用到施工過(guò)程中。

4.5技術(shù)組織

技術(shù)組織措施能夠保證企業(yè)在施工過(guò)程中按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免出現(xiàn)隨意操作、施工失誤等不良情況。實(shí)施技術(shù)組織措施需要將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)互相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)雙重管理方式，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)取得滿意的利用，以達(dá)到降低成本的目的。

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