雅安市漢源縣九襄鎮(zhèn)富鄉(xiāng)鄉(xiāng)地質災害防治工程監(jiān)理實踐與問題探討

付 強

（四川省煤田地質局一四一地質隊，四川德陽 618000）

實行建設監(jiān)理制是我國工程建設管理體制改革的重要舉措，是參照國際慣例在工程建設領域推行的一項科學管理制度。由于2013年4月20日雅安發(fā)生了7.0級地震，對雅安各地區(qū)縣市造成了重大的地質災害問題，包括蘆山、天全、寶興、漢源等縣。而我所論述的漢源縣九襄鎮(zhèn)富鄉(xiāng)鄉(xiāng)位于龍門山前緣構造帶南段，龍門山斷裂帶位于青藏高原東緣，是地震多發(fā)地帶，所以這個地區(qū)的地質災害防治工作尤為嚴峻。

1 地質災害防治工程監(jiān)理

1.1 工程監(jiān)理的特征

地質災害防治工程作為基本建設管理項目，與其他基本建設項目（如建筑、公路工程等）相比具有其特殊性，這就決定了工程監(jiān)理也具有區(qū)別于其他基本建設項目監(jiān)理的特殊性：

1）業(yè)主概念的特殊。由于雅安市地質災害防治工程的資金是有中央財政劃撥，最終由地方國土資源管理部門對資金進行管理使用，業(yè)主不是真正的投資者，不存在“投資有償使用、自負盈虧”的問題，項目建成后也沒有直接的經濟效益。

2）監(jiān)理層次的單一。通常工程監(jiān)理應該包括政府監(jiān)理、社會監(jiān)理、施工企業(yè)自檢三個層次。但是這個項目沒有專門的政府監(jiān)督機構，因此工程的監(jiān)理較其他工程責任更大、任務更重。

拉木沖溝3#攔沙壩驗槽

對模版支安和基礎進行抽查

3）質量檢查方式的特殊。在公路、建筑等工程的監(jiān)理工作中均要對重要部位、關鍵工序進行旁站檢查，但在本項目的實際監(jiān)理工作中，我發(fā)現本項目施工點分布范圍廣、高差大、道路崎嶇陡峭、交通不便、隱蔽工程多。而本項目資金投資少、監(jiān)理費用又低。如果對重要部位、工序全部進行旁站是極其困難的。所以我在工作中采取以巡視為主、旁站與剝露檢查為輔的檢查方式，提高巡視頻率，增加巡視時間、地點的隨機性，對重要部位、關鍵工序根據施工班組的水平、責任心情況確定旁站時間。同時剝露檢查應作為必不可少的檢查方式。

4）以拉木沖溝泥石流防治工程為例，該工程位于旭河右岸，溝道出口直接匯入旭河。該施工點地勢環(huán)境復雜，山路陡峭崎嶇，從溝口到匯入口一共設計了三道攔沙壩，而每道壩體之間的距離在1000米以上，該工程施工是三個壩體同時施工，作為現場監(jiān)理，我便是用上訴的檢查方法提高我的工作效率與質量，以減少在每道壩之間來回巡視的時間。在基礎工程完工時一一進行測量并做好記錄和影像資料?；炷翝仓埃嗟氖菣z查毛石、細沙、水泥的質量，澆筑時不定時巡視每個壩體的澆筑情況，在混凝土成型之前進行剝露檢查，防止偷工減料和濫竽充數的情況。

1.2 工程監(jiān)理的作用

1）有利于提高項目管理的科學化和專業(yè)化水平。地質災害治理工程的監(jiān)理單位是由國土資源管理部門認定的具有相應專業(yè)技術人員的專門管理項目單位，在實際監(jiān)理工作中大批專業(yè)技術人員深入第一線參與工程的建設，能更科學的對工程質量、投資、進度加以控制。

2）有利于規(guī)范建設參建方的建設行為。

3）有利于促使建設、承建單位保證地質災害治理工程的質量。由于該工程是屬于公益性項目，直接關系到當地人民的生命財產安全，對自量的控制是極其重要的。

1.3 在項目建設中對工作的實施情況

1）狠抓工程實施計劃的分解落實

漢源縣地質災害治理工程是漢源縣重點的地質災害治理項目，根據預防地質災害的需要，因此我在工程開工前對工程計劃的總要求，進行了分解，逐點逐項進行規(guī)范，工程中嚴格按照實施計劃進行，在例會當中提出每月、每周進度計劃安排，要求施工方在計劃時間內完成工作內容。

2）改進和完善施工技術方案

對各類工程在全面開工前，都要求施工單位提交詳細的施工技術方案，通過試驗性施工和改進工藝，使各項工程在成熟和穩(wěn)定的工藝下進行施工，加快施工進度。

國土局領導到現場視察工作

對各項施工技術進行嚴格控制

3）對進場的各種原材料進行抽樣檢驗，嚴格控制原材料的質量、品質和觀感度，對于不符合要求的材料統(tǒng)統(tǒng)不允許進入施工場地，要求施工單位提供各項原材料的資質文件。對于試驗檢測過關的材料還要進行嚴格篩查，防止濫竽充數的情況。

4）對于現場安全事故的不穩(wěn)定性和突發(fā)性，及時提醒施工單位設立安全防護標識標牌，對有危險的地段用警示線隔離，現場還發(fā)現有工人未配戴安全帽的情況，首先進行口頭警告，如是累犯便按照監(jiān)理管理條例對施工方進行通告。

2 重大施工部位的旁站管理和資料管理

以拉木沖溝泥石流為例，工程治理方案為“三級攔砂壩+單邊防護堤”，護岸墻保護坡腳避免河水沖刷，前緣邊坡采用錨桿格構進行護坡。3號攔砂壩的設計要求為：壩高10.1m，基礎埋深3m，壩頂長56.3m，壩頂寬1.5m，壩底寬6.1m，基底寬6.1m,有效壩高5.1m，護坦長7m，寬27m，厚1m。用C15毛石砼進行澆筑。

對于該工程，我主要按照以下幾點進行管理

1）開工報告的審批：嚴格確保工程的質量，在不超過投資的前提下，已按照施工合同的條件要求，對承包商人、料、機械設備投入、施工方案（措施）進行了審核，審核結果滿足工程需要可以開工。

2）材料質量控制：是監(jiān)理質量控制的重點，首先查看了水泥、砂石出廠合格證，并對進場水泥、砂、石進行了原材料復檢（現場取樣）；并對其型號、規(guī)格、出廠日期等進行了核對，正確無誤后同意使用。

對材料進行嚴格把關控制

3#攔沙壩即將完工

3）監(jiān)理旁站試驗：施工單位按照試驗規(guī)程要求進行自檢，監(jiān)理工程師從取樣、送樣進行全過程旁站和見證取樣工作。抽檢重點主要是砂、石、水泥、鋼才、混凝土強度、砂漿強度等，并隨時檢查施工是否按照配合比進行，確?；炷粒皾{的質量。

4）旁站和巡視：本工程監(jiān)理人員主要針對3#攔沙壩的模版安置、混凝土澆筑、張拉、試塊的制作等工程做了旁站，其它反復巡視。旁站或巡視發(fā)現的問題，現場及時口頭（監(jiān)理通知單）通知整改，經跟蹤監(jiān)督施工單位已及時整改，并督促落實問題的整改結果。本項目認真按此執(zhí)行，避免了重大質量問題的出現，消除了質量隱患，保證了工程質量。

從本項目的情況結合實際來看，監(jiān)理工作是工程建設過程中不可缺失的一部分，是對工程總體質量、安全、進度控制的主要管理機構，是代表業(yè)主單位在現場施工中進行嚴格管理和控制的部門。實際工作中我既是管理者也是學生，所以我不斷總結自身不足，在資料的收集與制作還有待提高。在今后的工作中我要更多的學習監(jiān)理管理知識，讓自己的現場管理經驗越來越發(fā)充實。