震驚世界的馬航在烏克蘭境內(nèi)東南方遭擊落事件,國(guó)際間都將矛頭指向?yàn)蹩颂m親俄民兵使用俄制武器導(dǎo)彈攻擊馬航客機(jī),造成機(jī)上283名乘客以及15名機(jī)組人員全數(shù)罹難。于是,提供烏克蘭民兵武器的俄羅斯便成為眾矢之的。歐美以此次事件為由,加上2013年底以來(lái),烏克蘭政變中累積的新仇舊恨,對(duì)俄羅斯進(jìn)行一波波的制裁懲罰。
俄金融石油與軍事受挫"唯能源合作不受影響
7月29日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和歐盟先后宣布,對(duì)俄羅斯多項(xiàng)領(lǐng)域?qū)嵤┲撇?,主要?nèi)容包括限縮俄羅斯資金進(jìn)入歐盟、禁止美國(guó)境內(nèi)銀行與俄羅斯銀行之間的業(yè)務(wù)往來(lái)、禁止歐美各國(guó)買賣俄羅斯新發(fā)行的債券,對(duì)俄羅斯實(shí)施武器禁運(yùn)等等,甚至拒發(fā)簽證給親普京之人士和俄羅斯企業(yè),并凍結(jié)他們?cè)跉W美的資產(chǎn)??傊撇梅绞饺鐘W巴馬所說(shuō),全力打擊俄羅斯金融事業(yè)、石油及軍事工業(yè)。
9月13日,歐盟28個(gè)成員國(guó)政府因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁;與此同時(shí),美國(guó)也準(zhǔn)備了自己的新制裁計(jì)劃,對(duì)俄羅斯最大的銀行Sberbank進(jìn)行制裁,并進(jìn)一步限制該國(guó)其他銀行在美國(guó)的籌資渠道。這是美國(guó)和歐盟對(duì)俄采取的最新行動(dòng)。
俄羅斯是美國(guó)第二十大貿(mào)易伙伴,美國(guó)則是俄羅斯第五大貿(mào)易伙伴。歐盟是俄羅斯最大貿(mào)易伙伴;而俄羅斯是歐盟第三大貿(mào)易伙伴。
不過(guò)值得一提的是,國(guó)際間和俄羅斯合作開采俄羅斯境內(nèi)油田的能源企業(yè),如殼牌公司、挪威國(guó)家石油公司、??松梨诠镜冉砸崖暶?,雙方的合作不受歐美制裁的影響,所有合約照常執(zhí)行,所有計(jì)劃不受變更。??松梨诠镜目偛酶硎?,這些能源公司過(guò)去早有類似經(jīng)驗(yàn),也對(duì)這種國(guó)際形勢(shì)習(xí)以為常。
換句話說(shuō),歐美當(dāng)局對(duì)于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈下重手,但在“上有政策,下有對(duì)策”的情況下,西方能源企業(yè)仍持續(xù)和俄羅斯合作。普京似乎也因此顯得老神在在,保持他的強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)和難以預(yù)測(cè)的行事風(fēng)格。
當(dāng)然,俄羅斯不是沒(méi)有受到制裁影響,這波制裁讓俄羅斯航空旗下的廉價(jià)航空Dobrolet,由于被歐洲企業(yè)取消一系列飛機(jī)租用、設(shè)備維修及保險(xiǎn)合約,而于8月4日起暫時(shí)停飛。
俄全力反擊敵方制裁
面對(duì)這排山倒海而來(lái)的攻勢(shì),普京決定從根本上發(fā)動(dòng)反擊,他選定和民生息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品作為下手目標(biāo)。就在8月6日普京簽署了總統(tǒng)令,限制甚至禁止對(duì)俄制裁國(guó)家的食品、原材料及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,同時(shí)增加俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量。克里姆林宮表示制裁名單保有彈性,可以進(jìn)行調(diào)整,以防止俄羅斯境內(nèi)市場(chǎng)失衡、價(jià)格波動(dòng)過(guò)大。
俄羅斯總理梅德韋杰夫在政府會(huì)議上宣布制裁內(nèi)容,他表示,制裁是不得不做的艱難決定,這項(xiàng)禁令立即生效,并維持一年,直到歐美對(duì)于制裁俄羅斯一事有更多建設(shè)性的做法。
雖然此法令并未具體說(shuō)明限制的商品及國(guó)家,但是根據(jù)西方媒體的報(bào)道,影響所及應(yīng)包括帶頭制裁的美國(guó)、歐盟,跟進(jìn)制裁的加拿大、澳大利亞以及挪威、波蘭等國(guó),所限制之產(chǎn)品則有蔬菜水果、肉類、魚類、奶類及奶制品等等。
因?yàn)樵诖酥?,俄羅斯已經(jīng)禁止的一些食品進(jìn)口,包括波蘭的蘋果(對(duì)此波蘭當(dāng)局呼吁自家民眾多吃蘋果,以增內(nèi)需)、烏克蘭乳制品、澳大利亞牛肉、摩爾多瓦的水果、已經(jīng)裝運(yùn)的拉脫維亞奶粉和美國(guó)冷凍水產(chǎn)亦遭到退回,禁令生效后不久,據(jù)傳300輛裝有蔬菜水果的荷蘭卡車也卡在俄羅斯邊境,不得其門而入。
禁止進(jìn)口食物的政策一出,預(yù)料將會(huì)讓對(duì)俄食品出口國(guó)遭受嚴(yán)重影響。舉例來(lái)說(shuō),俄羅斯是美國(guó)禽肉類產(chǎn)品第二大進(jìn)口國(guó),占8%,俄羅斯每年從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品約14億美元,隨著禁令的施行,這筆金額瞬間蒸發(fā)。
另外,同樣位于禁令之列的芬蘭,有25%的食品是送往俄羅斯,貿(mào)易額是4億歐元。芬蘭食品工業(yè)協(xié)會(huì)表示,俄羅斯的反擊可能為芬蘭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。然而除了芬蘭,歐盟許多會(huì)員國(guó)也將肉類、農(nóng)牧產(chǎn)品銷往俄羅斯,事實(shí)上,俄羅斯是歐盟最大的單一進(jìn)口國(guó),占?xì)W盟出口比例16%,歐盟駐俄大使預(yù)估,受俄羅斯禁令的影響,歐盟的年損失將達(dá)到120億歐元。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日,俄羅斯總統(tǒng)助理安德烈·別洛烏索夫表示,已制定針對(duì)西方的反制裁措施。但俄羅斯希望該措施不會(huì)派上用場(chǎng),但前提是歐盟能夠采取合理做法。他指出,俄第二套回應(yīng)措施可能限制進(jìn)口汽車和某些輕工業(yè)產(chǎn)品。
轉(zhuǎn)向友好鄰國(guó)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品
當(dāng)然,外界也等著看俄羅斯被自己的政策所傷,畢竟俄羅斯向來(lái)以石油、軍事工業(yè)見長(zhǎng),民生輕工業(yè)一直都仰賴進(jìn)口。媒體指稱,若是配套措施不夠完善,將導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹,食物短缺,最糟就是俄羅斯會(huì)回到1991年,也就是蘇聯(lián)處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)并解體的那一年,所有商品供不應(yīng)求,人們必須排隊(duì)才能買到生活必需品。
對(duì)此,俄羅斯的解套之道便是向好朋友買。一直以來(lái)的好朋友白俄羅斯隨即表示已準(zhǔn)備好取代芬蘭、波蘭等國(guó),出口奶制品、馬鈴薯以及蘋果。烏茲別克政府官員也說(shuō)2016年底前,可以把對(duì)俄的蔬菜水果出口量增加一倍為50萬(wàn)噸,另外,土耳其亦開始和俄方接觸,洽談多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口事宜。這些國(guó)家反而成為這次列強(qiáng)之戰(zhàn)中的獲利國(guó),標(biāo)準(zhǔn)的鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利。
歐美和俄羅斯在這波制裁和反制裁的對(duì)陣中,出的都是七傷拳,殺敵一千,自損八百,誰(shuí)能護(hù)住自家心脈,又不在國(guó)際間輸?shù)裘孀?,就看歐美和俄羅斯雙方攻防力道如何拿捏了。但無(wú)論如何,這些大國(guó)與大國(guó)間政治人物的角力,承受影響的都是這些國(guó)家的千萬(wàn)民眾。(編輯/唐馨)