政策解讀

國務(wù)院

推廣中關(guān)村試點政策

四川綿陽市成為先行先試地區(qū)，眾議科技城建設(shè)政策體系。

國務(wù)院總理李克強2014年12月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在所有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、綿陽科技城，推廣實施4項先行先試政策。包括：給予技術(shù)人員和管理人員的股權(quán)獎勵可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅;有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠等。

綿陽作為全國唯一科技城，肩負為軍民融合、創(chuàng)新發(fā)展探索經(jīng)驗的國家使命。國務(wù)院決定把中關(guān)村的相關(guān)政策在綿陽科技城先行先試，對綿陽科技城建設(shè)特別是推動科技城創(chuàng)新發(fā)展具有重要乃至里程碑式的意義。

工信部

將國內(nèi)礦企降稅提上日程

為了使國內(nèi)、外礦山擁有合理的競爭環(huán)境，將合理征收相關(guān)企業(yè)的稅賦。

2014年以來，國際鐵礦石價格一路下行，給國內(nèi)礦山企業(yè)造成較大壓力。工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍12月6日表示，工信部下一步將研究合理征收國內(nèi)礦山企業(yè)稅賦的問題。這意味著，為國內(nèi)礦企降稅減壓終于提上日程。

駱鐵軍表示，當前國內(nèi)已有部分礦山因承受不住壓力而關(guān)停，他們面臨的挑戰(zhàn)和壓力單憑企業(yè)自身很難解決，需要政府方面給予政策支持。為此，工信部下一步將研究如何合理征收國內(nèi)礦山企業(yè)稅賦，使國內(nèi)外礦山企業(yè)有個良好的競爭環(huán)境。

財政部

車購稅收入補助地方資金

車購稅資金實行財政專項轉(zhuǎn)移支付，不得用于平衡公共財政預算。

為加強資金管理、提高資金使用效益，財政部2014年12月7日公布了《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》，財政部、交通部、商務(wù)部將車輛購置稅相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金整合為車輛購置稅收入補助地方資金，從而促進交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。

車購稅資金的支出范圍包括交通運輸重點項目、一般公路建設(shè)項目、普通國省道災(zāi)毀恢復重建項目、公路災(zāi)損搶修保通項目、農(nóng)村老舊渡船報廢更新項目、交通運輸節(jié)能減排項目等十個方面。根據(jù)辦法，車購稅資金實行財政專項轉(zhuǎn)移支付。

發(fā)改委

將啟動沿海核電工程

國家節(jié)能環(huán)保要求日益嚴格，五股迎重大利好。

國家發(fā)改委于2014年12月7日舉行了主題為“加快推進信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障等重大工程建設(shè)”的新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，將在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。其次是清潔能源重大工程包。

為推動能源生產(chǎn)消費革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進生態(tài)環(huán)境保護，2014年9月，報請國務(wù)院同意，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快推進清潔能源重大工程建設(shè)的通知》，提出了今明兩年可開工的26項西南水電和風光電項目。

一是西南水電基地開發(fā)，目前在建項目進展順利，溪洛渡、向家壩、錦屏等一批大型水電項目投產(chǎn)順利。

二是沿海核電工程。按照中央的要求，采用國際最高安全標準，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。

三是風電建設(shè)，核準了一批項目并開工建設(shè)。

四是光伏建設(shè)。以創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電示范區(qū)為抓手，積極探索分布式發(fā)電商業(yè)運營模式，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策。

據(jù)了解，目前我國運行核電機組21臺，裝機容量1902萬千瓦，在建的核電機組有27臺，裝機容量2953萬千瓦，在世界上在建機組數(shù)排第一位。