美國社區(qū)學院促進教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運行機制探究
——帕洛瑪社區(qū)學院個案分析

陳仕清

（中山職業(yè)技術(shù)學院，廣東 中山 528404）

美國社區(qū)學院促進教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運行機制探究
——帕洛瑪社區(qū)學院個案分析

陳仕清

（中山職業(yè)技術(shù)學院，廣東 中山 528404）

促進教師的專業(yè)發(fā)展被認為是確保學生和學?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要手段之一，美國社區(qū)學院在促進教師專業(yè)發(fā)展的過程中面臨著許多挑戰(zhàn)和問題，同時也一直在尋求解決問題的策略。帕洛瑪社區(qū)學院作為美國社區(qū)學院的一個代表，在促進教師專業(yè)發(fā)展做了非常有益的探索，尤其在建構(gòu)教師專業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)部運行機制如機構(gòu)建設(shè)、整體目標、發(fā)展內(nèi)容、制度約束、成效評估等方面給我國高等職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展帶來許多可借鑒的啟示。

社區(qū)學院；運行機制；專業(yè)發(fā)展

一、社區(qū)學院教師專業(yè)發(fā)展的背景與挑戰(zhàn)

根據(jù)“美國社區(qū)學院協(xié)會”（American Association of Community Colleges， 簡 稱 AACC）提供的資料顯示，于1901年建立的伊利諾伊州朱利艾特初級學院（Joliet Junior College）是美國最早的兩年制學院，這可以說是后來社區(qū)學院的雛形。美國的社區(qū)學院經(jīng)過100多年的發(fā)展，在推動美國經(jīng)濟和社會發(fā)展、實現(xiàn)高等教育的大眾化、民主化和平等化的過程中做出了巨大的貢獻。

社區(qū)學院的發(fā)展大體經(jīng)歷了這么幾個階段：第一、美國20世紀20年代末30年代初發(fā)生了經(jīng)濟大蕭條，為應(yīng)對全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟競爭以及舒緩失業(yè)帶來的壓力，社區(qū)學院開始為社會提供大量的職業(yè)培訓(xùn)，反過來又促進了社區(qū)學院的發(fā)展；第二、二戰(zhàn)以后，軍工業(yè)向民用轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造了大量的技能型工種；同時，1944年羅斯?？偨y(tǒng)簽署批準《退伍軍人權(quán)益法》，使1500萬退伍軍人涌入大學校園和其他各類教育機構(gòu)免費接受高等教育，從而改變了美國高等教育的面貌；第三、1948年美國高等教育杜魯門委員會發(fā)表宣言，要求在全美范圍內(nèi)建立服務(wù)于當?shù)氐?、公立的社區(qū)學院。1950年，該委員會又發(fā)表了一份名為《為了美國民主的高等教育》(《Higher Education for America Democracy》) 的報告，

肯定了社區(qū)學院在美國民主制度建設(shè)方面的巨大貢獻，并呼吁政府要利用稅收，廣泛設(shè)立學費低廉的社區(qū)學院；第四、二戰(zhàn)以后出現(xiàn)了人口生育高峰期，20世紀60～70年代，正是16、7歲高中畢業(yè)、需要上大學接受高等教育的階段，一方面大學學位不夠，另一方面學生又不想去很遠的地方接受大學教育，社區(qū)學院的創(chuàng)建恰好迎合了這一需求。同時，經(jīng)濟的高速發(fā)展也為社區(qū)學院的發(fā)展提供了良好的保障，因而，二十世紀六、七十年代迎來了美國社區(qū)學院發(fā)展的高峰期。在上世紀的六十年代，美國就已經(jīng)開辦了457所社區(qū)學院。截止目前，美國總計有1132①統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止到2013年6月。所社區(qū)學院，其中公立為986所，獨立（私立）為115所，宗族的占31所。自1901年以來，將近有1億人上過社區(qū)學院。社區(qū)學院學生在全美本科生中的構(gòu)成占了45%。

美國的社區(qū)學院不同于一般的本科院校，比較類似于我國?？茖哟蔚穆殬I(yè)技術(shù)學院。社區(qū)的學制是兩年，主要功能有五個方面：第一、轉(zhuǎn)學教育，即提供普通本科院校的前兩年課程學習，大學承認社區(qū)學院的學分，學生按要求修滿一定的學分就可轉(zhuǎn)至四年制本科院校學習；這類課程有數(shù)學、物理學、語言學（包括外語）、教育學、心理學、邏輯學、哲學、歷史學等，這些課程有利于學生的可持續(xù)發(fā)展，屬發(fā)展型課程（developmental courses）；第二、職業(yè)教育，即培養(yǎng)學生掌握某種技能，畢業(yè)后即可從事該種工作；如會計學、人事管理、國際貿(mào)易、投資促銷管理、后勤管理學、經(jīng)營管理學、市場營銷、小型商業(yè)、行政管理、建筑工程、電力電子技術(shù)、環(huán)境系統(tǒng)工程、家具設(shè)計及修理、時裝設(shè)計及管理、繪圖(設(shè)計)、網(wǎng)站設(shè)計與管理、網(wǎng)頁設(shè)計、多媒體軟件設(shè)計、印刷技術(shù)、廚師、烹飪管理、旅館管理、獸醫(yī)等等；第三、成人繼續(xù)教育，為成人進行在崗職業(yè)培訓(xùn)或換崗職業(yè)培訓(xùn)；第四、普通教育，即作為社會人應(yīng)該具備的人文和科學知識及素養(yǎng)；第五、社區(qū)教育，即為社區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展提供各種教育服務(wù)。

由于美國社區(qū)學院要承擔的社會功能較多，為適應(yīng)教育及勞動力市場的需求，教師需要不斷地對課程進行重構(gòu)，在對學生進行人文及批判性思維能力培養(yǎng)的同時，還得把現(xiàn)代教育技術(shù)融合進教學，為學生提供全方位的勞動力開發(fā)服務(wù)；同時學生來源復(fù)雜且呈多樣性，技能、背景、種族、年齡、學習目的均呈現(xiàn)極大地差異性，一個教師在同一班級面對的可能是六種甚至更多閱讀層次的讀者；社會對社區(qū)學院教師的期望值又很高，這無形當中給教師增加了很大壓力；由于聯(lián)邦及州政府撥款減少，財務(wù)問題常常困擾社區(qū)學院的發(fā)展；此外，社區(qū)學院的教師普遍存在超負荷工作的情況，因開放式的招生和低廉的收費導(dǎo)致班級規(guī)模過大、問題學生（problem students）較多、太多論文要批改、同一位教師同時教學五門課程等都是一種工作常態(tài)，其結(jié)果就是教師的教學缺乏創(chuàng)新、專業(yè)發(fā)展沒能得到很好的落實。根據(jù)Cejda和Leist調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師專業(yè)發(fā)展問題是幾乎所有社區(qū)學院所遇到的來自其自身內(nèi)部的重大挑戰(zhàn)之一。[1]

二、社區(qū)學院教師專業(yè)發(fā)展的策略

由于學生多元化的人口特征，教師需要使用多種方法和途徑來進行教學，而社區(qū)學院的領(lǐng)導(dǎo)層也意識到，要想提高教學質(zhì)量，在同行中產(chǎn)生一定的影響，必須要開展旨在促進教師形成教學技巧和策略的專業(yè)發(fā)展（Professional Development,簡稱PD）活動。

為了解社區(qū)學院教師專業(yè)發(fā)展的方法，Murray曾開展過全國性的調(diào)查，Angelo等則是從較小的層面來研究。總體而言，教師專業(yè)學習的活動主要集中在四個方面： 1 ）校園內(nèi)柔性聚會； 2 ）部門會議；3 ）同事之間的非正式談話；4）校外的正式會議，會議和工作坊的主題涉及到職業(yè)生涯管理、生活質(zhì)量、課程設(shè)置、課程和知識/技能發(fā)展（包括教學知識/技能） 。[2-4]

但是，通過Murray的調(diào)查，社區(qū)學院教師專業(yè)發(fā)展存在三個帶有普遍性的問題：[5]

第一，教師專業(yè)發(fā)展目標不明確。由于目標不明，教師職業(yè)發(fā)展變成一系列松散的活動疊加，全憑學院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人的價值判斷來決定哪些活動能夠促進師生的教學成效。由于教師專業(yè)發(fā)展工作的目標導(dǎo)向不清晰，常常還存在學術(shù)孤立且各人憑各自興趣開展研究的狀況。許多社區(qū)學院的專業(yè)發(fā)展課程，并沒有與學院的發(fā)展使命緊密聯(lián)系，因而導(dǎo)致校園內(nèi)的專業(yè)發(fā)展活動缺乏連貫性。從實際的情況來看，這些活動帶給教師教學的積極影響作用是有限的。

另外還有一個不可忽視的原因，社區(qū)學院的領(lǐng)導(dǎo)對教師專業(yè)發(fā)展存在模糊的認識，認為社區(qū)學院的主要任務(wù)就是促進教育的公平，能給那些無法通過選拔性考試進入大學學習的學生一個很好的學習機會。但他們忽略了對于這些文化背景多元、學習能力和學習習慣千差萬別的學生群體而言，可能需要教師掌握更多而且靈活的教學方法和技巧。而這也直接指向了教師專業(yè)發(fā)展的一條路徑：教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)該注重教師教育教學方法和技巧的掌握，同樣重要的是社區(qū)學院的教師需要調(diào)整心態(tài)。

第二，缺乏評估。目前很少有關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展有效性的研究或內(nèi)部評估，Grant對全國232所社區(qū)學院進行了一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“只有47%的高校會評估師資隊伍的建設(shè)力度，43%的學院有評價標準?！盵6]用于確定有效性的方法不是在師生行為的變化上，而是在參與度和滿意度上?？傮w而言，這意味著在該領(lǐng)域不僅需要更多的研究，而且該假設(shè)認為專業(yè)發(fā)展會促進和改善教學，其結(jié)果尚未通過研究來得到證明。

在分析原因時，關(guān)注點主要在兩個方面：教師專業(yè)發(fā)展存在概念上的模糊性；對教師專業(yè)發(fā)展的預(yù)期結(jié)果不確定。方向不明，又如何引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展？思路不清，又如何開展評估？難以確定教師專業(yè)發(fā)展的有效性，因而對于評估的維度也就難以確定。

第三、較低的參與度。Centra和Maxwell兩次不同時期的調(diào)查都得出幾乎相同的結(jié)論：那些主動希望提高自己專業(yè)水平的人參與較多的專業(yè)發(fā)展活動，而另外一些極其需要被提高的教師卻又呈現(xiàn)參與度很低的情況。[7][4]許多教師對專業(yè)發(fā)展的形式較反感，甚至覺得很幼稚，有些認為純粹是浪費時間；還有些則認為培訓(xùn)所使用的方法缺乏對教師個體的最基本的了解。教師專業(yè)發(fā)展項目的主持者并沒有真正了解教師的實際需求和想法。領(lǐng)導(dǎo)層和教師對同一問題持有不同的看法，“渴望進一步專業(yè)發(fā)展的教師占86%，只有不到 10 %的人希望在自己的校園內(nèi)開展學術(shù)研討會。相比之下，學院的管理者則認為教師的專業(yè)發(fā)展應(yīng)首選校內(nèi)工作坊及研討會，內(nèi)容應(yīng)在教育學和與社區(qū)相關(guān)的內(nèi)容上?！盵8]

就拿上面提到的四種教師專業(yè)發(fā)展的活動來說，都或多或少地存在一定的缺陷。例如：部門會議，有時并非集中于教學或課程問題的研討；同事之間的非正式的交流也可能會涉及到教學及學生，但也可能是個人事務(wù)；此外，后勤問題，如缺乏時間、日程安排沖突以及課堂作業(yè)的批改都會阻礙定期的對話。[9]教師通常參加本學科專業(yè)協(xié)會的年度會議，但這些會議往往側(cè)重于其專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展而沒有很好地兼顧到教學，很少或根本沒有去重視如何構(gòu)建一門課程，更不用說為發(fā)展課程而挖掘其所蘊含的教學含義。

在美國社區(qū)學院發(fā)展的過程中也不乏成功的教師發(fā)展模式，但從文獻研究來看，有些成功的、創(chuàng)新的模式往往是曇花一現(xiàn)、涉及范圍窄，應(yīng)用性較差，很難推廣。[10]許多教師可能都很認同這樣一種評價，許多教學活動的改善都只產(chǎn)生一種短期效應(yīng)，并未能夠讓教師在長期的教學生涯中不斷反思自己的教學實踐。有效的教師專業(yè)發(fā)展項目應(yīng)該具備如下一些條件：來自學院強有力的政策支持；活動的目標明確、形式正規(guī)；有外在或內(nèi)在的教師獎勵方案，獎勵不一定就是金錢，旨在改善教學的行為被認可也是一種很好的獎勵；教師參與教師專業(yè)發(fā)展的設(shè)計和實施；同學科教學的教師相互支持。[11]

LeCroy等根據(jù)實踐經(jīng)驗和文獻研究提出幾條教師專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見：教師專業(yè)發(fā)展必須是發(fā)展性的，即從職業(yè)視角看，它必須是目標導(dǎo)向的；教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容必須是教師現(xiàn)實當中所經(jīng)常面對的真實問題，尤其是課堂中所遇到的問題；在教師專業(yè)發(fā)展過程中，同伴之間的互動極其重要；此外，專業(yè)人員的引領(lǐng)不可缺少，這種引領(lǐng)不單是來自某個個體，而是一個群體；最后，教師專業(yè)發(fā)展離不開不斷獲得真誠坦率和即時的信息反饋。[12]

下面將以帕洛瑪社區(qū)學院（Palomar College）為例，完整地介紹它的運行機制，同時在許多方面也印證了教學研究專家所提出的教師專業(yè)發(fā)展理論，也期望它的運行機制能對我國的高職院校教師專業(yè)發(fā)展帶來很好的啟示作用。

三、帕洛瑪社區(qū)學院運行機制

Palomar College①Palomar Community College District - Fact Sheethttp://www.palomar.edu/about/pcfactsheet.aspx。是一所兩年制公立社區(qū)學院，位于加利福尼亞的San Marcos，距離圣地亞哥以北約30公里，學校占地約200英畝，主校區(qū)位于San Marcos 連綿的美麗群山腳下，距離洛杉磯以南約90公里，離加利福尼亞寧靜的海灘只有12公里，駕車只需要2小時就可到達Laguna Mountains 和Anza Borrego沙漠公園。

帕洛瑪學院成為眾多學生追求學術(shù)和職業(yè)理想的起點，每年秋季和春季學期招收超過30,000名全職和兼職學生，而在夏季學期約18 000名學生參加。大約有25%的學生就讀全日制，而約60%的兼職學生就讀學分課程， 15%的人就讀非學分課程。大約有一半的學生年齡在18至24歲之間，而另一半則是在24到60之間。大多數(shù)帕洛瑪學生都有工作。學生群體充分反映了帕洛瑪社區(qū)學院的獨特性——即文化的多樣性。大約有四分之一的西班牙裔，約6%的亞裔，約4%的非裔美國人，小部分的菲律賓和美國原住民的族群。另外10%的學生沒有表示他們的種族。

帕洛瑪社區(qū)學院在促進教師專業(yè)發(fā)展方面建構(gòu)和實施了一套完整的內(nèi)部運行機制，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.確 立學院發(fā)展的整體目標

學院的整體目標是：致力于以合作型、學習型為中心的社區(qū)建設(shè)；致力于學習者個體發(fā)展和學術(shù)進步，營造一種具有積極探究、全球意識和終身積極學習的環(huán)境氛圍；對所有的學習者公平、公開招生，在多元文化的環(huán)境下致力于促進所有學習者的學習；為了給學生未來的職業(yè)做好充分準備，也為了讓學生能有機會轉(zhuǎn)入四年制本科院校繼續(xù)深造，學院提供了300多門高中后的副學士課程和證書課程。為豐富學生的智力和社會生活，更好地掌握知識和技能，學院還給他們提供許多的實踐機會。通過學生、教師、員工間的多重互動與合作，努力實現(xiàn)學生個體擁有其獨特的學院經(jīng)歷。

為應(yīng)對社區(qū)各種各樣的需求，學院還為社區(qū)居民提供非學分課程、證書課程及開展各類活動。所有社區(qū)居民均可以以低廉的費用享受這些教育的、文娛的及在職培訓(xùn)活動。加州本地居民完成一個學分只需付46美元，外州居民完成一個學分也只需付176美元；學院也是北圣地亞哥縣的文化中心，學院劇院常年為社區(qū)提供戲劇、舞蹈和音樂等方面的演出；學院擁有天文館、植物園及24只體育運動隊，體育館白天對所有的家庭運動會都免費，學生憑身份證晚上也可以免費使用。學院盡力幫助個人、商業(yè)及其它機構(gòu)應(yīng)對技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟變革所帶來的種種變化。

2.建 立教師專業(yè)發(fā)展的支持樞紐——教師專業(yè)發(fā)展辦公室

再好的教育理念也需要人去付諸行動才能產(chǎn)生成效，當意識到教師專業(yè)發(fā)展的重要性時，帕洛瑪學院首先通過完善機構(gòu)、落實人員來給教師專業(yè)發(fā)展提供保障。帕洛瑪學院教師專業(yè)發(fā)展辦公室致力于為教職員工的學術(shù)發(fā)展、教學技能、學院不斷增長的發(fā)展需求和項目創(chuàng)新提供各種各樣的資源。教師專業(yè)發(fā)展項目分為教師自行設(shè)計和學院預(yù)先準備的兩類，這點與其它學院相比，比較多的體現(xiàn)了教師個體的需求和參與。自行設(shè)計項目分為三個類別：專業(yè)類（不斷拓展專業(yè)能力，確保當前在該領(lǐng)域的專業(yè)水平）；教育教學類（提高教學及輔導(dǎo)學生的水平）；校園文化類。

辦公室的協(xié)調(diào)員（Coordinator）由學院院長和教授代表大會聯(lián)合任命，任期兩年，任期連續(xù)最多不超過四年，在行政上具體向主管教學的副院長報告。協(xié)調(diào)員的工作職責有19項之多，下面羅列部分主要的供參考：負責全職教師和兼職教師專業(yè)發(fā)展合同的簽訂事宜，向他們報告專業(yè)發(fā)展活動的基本程序；開發(fā)專業(yè)發(fā)展項目和工作坊來滿足教師個體的發(fā)展需求；為教職員工的專業(yè)發(fā)展活動提供資源；協(xié)調(diào)當?shù)馗咝Ｂ?lián)盟與學院的教師發(fā)展活動；監(jiān)督專業(yè)發(fā)展辦公室的工作、預(yù)算、記錄維護、維持收支平衡，聘用和監(jiān)督其他工作人員，并與 “任期與評價審查委員會協(xié)調(diào)員（Tenure and Evaluation Review Board Coordinator，簡稱TERB）”開展合作；主持專業(yè)發(fā)展咨詢委員會的定期會議；出版教師專業(yè)發(fā)展簡報；在其它校園、會議和董事會上介紹帕洛瑪學院教師專業(yè)發(fā)展的方法；向教學副院長和教授代表大會提交年度工作報告；保持專業(yè)發(fā)展課程及工作坊的活力和嚴謹，這包括每年的需求評估調(diào)查及對專業(yè)發(fā)展活動和工作坊的有效性進行年度評估；準確記錄專業(yè)發(fā)展活動的說明、類型、數(shù)量、參與人數(shù)。

專業(yè)發(fā)展辦公室每年春季學期會開展需求評估調(diào)查，這些信息將用來評估當年專業(yè)發(fā)展項目和工作坊的成效，也為來年的專業(yè)發(fā)展計劃提供基本的方向。

3.確 保教師專業(yè)發(fā)展活動的專業(yè)性——專業(yè)發(fā)展咨詢委員會

為確保教師專業(yè)發(fā)展活動能夠更具專業(yè)性，學院成立有各個領(lǐng)域教師參與的教師專業(yè)發(fā)展咨詢委員會，這些領(lǐng)域包括：語言與文學，職業(yè)、技術(shù)與拓展教育，圖書館，學生服務(wù)，社會與行為科學，數(shù)學與自然及健康科學，藝術(shù)，媒體，商務(wù)和計算機科學。此外，還有一名兼職教師和一名由主管教學副院長任命的高級管理人員。若要對教師專業(yè)發(fā)展合同進行評估，九個領(lǐng)域中必須要有五個領(lǐng)域的代表到場才算有效。

專業(yè)發(fā)展咨詢委員會的主要職能是：制定批準專業(yè)發(fā)展合同指南；評審要求例外處理的教師申請；開展對專業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)員的年度績效評估；審查年度需求評估調(diào)查（Needs Assessment Survey）結(jié)果；引導(dǎo)發(fā)展帕洛瑪學院的專業(yè)發(fā)展計劃。

4.選 擇基于需求的教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)容

教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容是基于兩個方面來進行確定：一是教師個體的需求；二是教師日常教學工作中經(jīng)常遇到且需要加強的地方。例如：提高教學質(zhì)量；確保學術(shù)和技術(shù)方面的知識及技能不落后；為職業(yè)教育和就業(yè)預(yù)備項目開展的在職培訓(xùn)；為滿足學院不斷變化的需求而實施的再培訓(xùn)；部門間的交流項目；教學技能、管理技術(shù)和項目有效性方面的創(chuàng)新發(fā)展；計算機技術(shù)能力；實施平權(quán)行動①平權(quán)行動（aff i rmative action）：該法案最早在美國使用，1961年3月6日由約翰?肯尼迪簽署，它要求政府不因種族、性別、宗教和民族不同而在就業(yè)時讓人受到不應(yīng)有的歧視。http://en.wikipedia.org/wiki/Aff i rmative_action。和向上流動②向上流動（upward mobility）：指人在社會等級制度中從較低的社會地位上升到較高的社會地位。計劃所需課程與培訓(xùn)；有關(guān)教育和專業(yè)發(fā)展的其他活動。這些內(nèi)容通過三種形式來予以落實：工作坊、在線安排的多媒體工作坊和自我設(shè)計的專業(yè)發(fā)展活動。表1為該院2014年春季1、2月份的專業(yè)發(fā)展工作坊內(nèi)容，可以說這些工作坊是上述內(nèi)容的具體化。

教師專業(yè)發(fā)展工作坊的內(nèi)容注重專業(yè)、工作場所和機構(gòu)主題。除此之外，教師還可根據(jù)自己的時間靈活選擇在線多媒體工作坊。多媒體工作坊內(nèi)容豐富，教師可以根據(jù)需要點勾選擇便自動安排在“自我設(shè)計”欄下。在線工作坊有8個，每個工作坊都有專門的網(wǎng)站，內(nèi)容各有側(cè)重，例如排在第一的在線工作坊4faculty.org，它是專門為社區(qū)學院教師專業(yè)發(fā)展而設(shè)計的在線網(wǎng)絡(luò)資源和學習模塊，側(cè)重點在教學方法的創(chuàng)新上面，無論是新教師還是老教師，均可從中受益。通過email注冊進入，在學習模塊欄根據(jù)實際情況選擇“教學新手”還是“教學熟手”或者是“全選”，一旦選定某個模塊，需要學習的內(nèi)容便會自行組合，教師還可以自行添加某些內(nèi)容進入學習模塊。學習完畢并通過相應(yīng)的內(nèi)容測試便可以進入下一部分內(nèi)容的學習，同時狀態(tài)欄便會顯示“完成”“專業(yè)發(fā)展學時數(shù)”?？聪旅娼虒W新手模塊組合的部分截圖④http://www.4faculty.org/welcome.jsp。便一目了然（見表2）：

表1 教師專業(yè)發(fā)展工作坊具體安排

模塊內(nèi)容很豐富，且循序漸進，這是一個分享思想并獲得教學新工具的一個地方。參與免費，無需任何先決條件。完成模塊的學習后，打印證書，送交專業(yè)發(fā)展辦公室，同時在專發(fā)展合同中標注完成的學時數(shù)。

5.制 度性約束——全職/兼職教師專業(yè)發(fā)展合同

無論是全職教師還是兼職教師，都必須要與學院簽訂教師專業(yè)發(fā)展合同。合同每學年簽訂一次，提交合同的截止時間是9月15日，教師必須在5月15日前確認完成規(guī)定的每學年72小時的專業(yè)發(fā)展時數(shù)。教秋季學期的兼職教師提交合同截止時間是9月15日，要求兼職教師在12月1日確認完成相應(yīng)的課時數(shù)。教學春季學期的則是2月15日截止，確認完成時間是5月1日。兼職教師參與專業(yè)發(fā)展活動會得到相應(yīng)的報酬，通常情況下，所支付的專業(yè)發(fā)展活動的薪酬等同于上一周課的收入。但全職教師若沒有完成規(guī)定的72小時，則要扣減相當于72小時的上課薪酬。參與教師專業(yè)發(fā)展活動是全職教師和兼職教師的職責，是否參與專業(yè)發(fā)展項目是學院決定某教師下一聘期和評估決策需要考慮的重要條件。

6.以 評估促發(fā)展——教師專業(yè)發(fā)展的年度報告

由于參與教師專業(yè)發(fā)展項目的人員數(shù)量龐大，若對每一位參與者進行評估確實是一件非常困難的事情，因而帕洛瑪學院采取對專業(yè)發(fā)展項目進行評估來了解它們在教師身上所產(chǎn)生的成效。每學年結(jié)束時，專業(yè)發(fā)展辦公室便會通過調(diào)查問卷收集反饋意見，并把對發(fā)展項目的建議、質(zhì)性評估和未來的改進意見寫進教師專業(yè)發(fā)展的年度報告，這已經(jīng)成為帕洛瑪學院多年來的常規(guī)。

至于評估的內(nèi)容，基本上是教師專業(yè)發(fā)展指南中羅列出來的項目。如以教師專業(yè)發(fā)展的核心項目——工作坊為例，在2012-2013學年，共開辦了118次，參與人數(shù)達到1000人，教師對工作坊的總體評價認為是“良好”的達88.1%，而認為這些工作坊能滿足個體需求的達85.6%。另外，在線教師專業(yè)發(fā)展項目尤其受到兼職教師的歡迎，因為并非每個兼職教師都有時間參與學院內(nèi)的項目，而網(wǎng)絡(luò)在線則較好地解決了這個問題。學院舉行的兼職教師全體會議成效也很理想，參加會議者踴躍，因為會議的內(nèi)容都是與兼職教師息息相關(guān)：如何開展課堂教學、了解學院其它系的教學設(shè)備設(shè)施等。全體會議的安排時間已根據(jù)前一年的評估做出了調(diào)整，在正式開學前即先進行，讓兼職教師有充分的時間準備課程。

當然，評估中也反映出一些問題：個別全職教師無法完成規(guī)定的專業(yè)發(fā)展時數(shù)，因而根據(jù)學院的相關(guān)規(guī)定，沒有完成72小時數(shù)的，則要扣減了一定量的薪酬；另有一部分教師對在網(wǎng)上提交教師專業(yè)發(fā)展合同的程序老是糾結(jié)不清；因兩者工作負擔較重及雙方的時間吻合問題，新教師與教授導(dǎo)師見面討論教學、專業(yè)發(fā)展目標的機會盡管有，但不是太多。對于評估所反映出來的問題，教師專業(yè)發(fā)展辦公室會在專業(yè)發(fā)展咨詢委員會的指導(dǎo)下，研究解決的措施，完善網(wǎng)上流程，通常會在下一個學年的教師專業(yè)發(fā)展指南和實際操作中有所體現(xiàn)和改善。

四、總結(jié)

教師專業(yè)發(fā)展是美國社區(qū)學院內(nèi)涵建設(shè)的一個重要組成部分，在發(fā)展的過程中不斷迎來新的挑戰(zhàn)，新的解決策略也在不斷地被提出，因而對教師專業(yè)發(fā)展的理論研究和實踐探索都較豐富。作為一個個案，帕洛瑪學院在教師專業(yè)發(fā)展方面所做的探索對我國高等職業(yè)院校的教師專業(yè)發(fā)展有很好的啟示作用：教師專業(yè)發(fā)展一定要把教師個人的發(fā)展與組織的發(fā)展目標結(jié)合起來；建立很好的教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)，如教師專業(yè)發(fā)展學?；蚪處煂I(yè)發(fā)展中心或教師專業(yè)發(fā)展辦公室等；搭建形式多樣的教師專業(yè)發(fā)展平臺（如：工作坊、在線多媒體工作坊、自我設(shè)計的專業(yè)發(fā)展活動）；形成一套行之有效的教師專業(yè)發(fā)展激勵機制（合同約束、獎優(yōu)罰劣等）；注重評估和反饋，從而讓教師專業(yè)發(fā)展走向一個良性循環(huán)。

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Mechanism of Professional Faculty Development in Community Colleges in USA

CHEN Shi-qing
(Zhongshan Polytechnic, Zhongshan 528404, Guangdong, China)

Promoting the faculty professional development is regarded to be one of the important strategies for both students and colleges in their sustainable development. The faculty professional development in community colleges in USA. also faces a lot of challenges and problems and some strategies are adopted in solving them. A case of Palomar College Professional Development was provided and studied via introducing the aspects like organization construction, educational goals, contents of development, PD contracts, evaluation and other services support. After some analyses, some conclusions are drawn from the experiences in USA.. Recommendations were also proposed on how to improve the educational level of vocational colleges in China.

community college; operational mechanism; professional development

G451.1

A

1673-9272(2014)04-0130-06

2014-06-23

陳仕清（1965-），男，中山職業(yè)技術(shù)學院人文社科系副教授，研究方向：教育學、應(yīng)用語言學及公共行政管理。

[本文文校：羅 列]