電子發(fā)票來襲票據(jù)印企如何求解？

重慶遠(yuǎn)見信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 劉 禹

區(qū)域聯(lián)合，打造電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

電子發(fā)票的普及會比電子商務(wù)的普及更快，因為發(fā)票是國家稅收工具，作為國家稅收的征管憑證，電子發(fā)票能夠極大提高國家對電子商務(wù)、傳統(tǒng)行業(yè)稅收征管的效率，事關(guān)國家財政收入。發(fā)票電子化的進(jìn)程是自上而下的過程，發(fā)票印刷將是印刷業(yè)中最快被全面電子化的領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是電子發(fā)票的過渡階段，3年內(nèi)將在全國普及，預(yù)計5年左右將全面替代紙質(zhì)發(fā)票。

在政府的推動下，電子發(fā)票試點將在全國各地展開。《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》自2013年4月 1日起施行后，重慶遠(yuǎn)見信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“重慶遠(yuǎn)見”）在重慶推出了電子發(fā)票平臺，東港股份與小米商城建立了合作伙伴關(guān)系，航天信息與京東商城建立了合作伙伴關(guān)系，蘇寧電器、海爾商城分別在南京、青島推出電子發(fā)票平臺。與傳統(tǒng)票據(jù)印刷不同的是，這些公司雖然從地方起步，但都是面向全國消費(fèi)者開票。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭的規(guī)律就是不存在地域性，發(fā)展快的會越來越快，并逐漸排擠掉區(qū)域競爭對手，電子發(fā)票行業(yè)不存在地方性公司。而電子發(fā)票屬于國家稅收工具，它的集中度會比一般的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)更高，一旦形成政策上和技術(shù)上的國家標(biāo)準(zhǔn)，這個市場最終的參與者可能只有幾家。

大勢所趨，傳統(tǒng)票據(jù)印刷企業(yè)必須轉(zhuǎn)型。在推動電子發(fā)票發(fā)展時，單個地方性票據(jù)印刷企業(yè)無法抗衡印刷行業(yè)外推進(jìn)電子發(fā)票發(fā)展的全國性公司。因此，票據(jù)印刷企業(yè)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)成為國家標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者、市場份額的獲得者，成為產(chǎn)業(yè)的一極。

2012年，重慶遠(yuǎn)大印務(wù)有限公司基于對電子發(fā)票必將大面積替代紙質(zhì)發(fā)票的行業(yè)發(fā)展判斷，投資成立了重慶遠(yuǎn)見信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，著力向互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商轉(zhuǎn)型，并在電子發(fā)票市場探索方面占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。

在7月召開的中國印刷技術(shù)協(xié)會商業(yè)票據(jù)印刷分會第十四屆年會上，重慶遠(yuǎn)大印務(wù)有限公司、云南國稅印刷廠等企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作建議，就旨在集合我國各區(qū)域票據(jù)印刷企業(yè)，形成合力，共同迎戰(zhàn)電子發(fā)票大勢。

關(guān)于電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，一些票據(jù)印刷企業(yè)對于拿出當(dāng)?shù)刭Y源推進(jìn)電子發(fā)票發(fā)展還有所遲疑，但我們認(rèn)為，目前印刷企業(yè)的思想意識轉(zhuǎn)變是發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的關(guān)鍵問題，電子發(fā)票推進(jìn)是國家政策的大趨勢，我們現(xiàn)在所做的一切努力都是在把握這個趨勢。

票據(jù)印刷行業(yè)攜手發(fā)展電子發(fā)票面臨的主要困難在于企業(yè)戰(zhàn)略思維和管理意識的轉(zhuǎn)變，地方性票據(jù)印刷企業(yè)需要對未來做判斷并制定長久的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。事實上，推廣電子發(fā)票是國家既定的產(chǎn)業(yè)政策，無論這個進(jìn)程早幾年還是晚幾年，企業(yè)的掌舵者都應(yīng)該未雨綢繆，為企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展建立可靠的保證。

某票據(jù)印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人

建立聯(lián)盟，仍有難題待解

隨著國稅總局對電子發(fā)票的推廣，電子發(fā)票如何在全國推進(jìn)、電子發(fā)票今后的發(fā)展途徑等問題，引起了傳統(tǒng)票據(jù)印刷企業(yè)的廣泛關(guān)注。畢竟，電子發(fā)票的引入必然會導(dǎo)致紙質(zhì)發(fā)票數(shù)量的減少，進(jìn)而對擁有大量發(fā)票印刷業(yè)務(wù)的票據(jù)印刷企業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗。

對于電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟持贊同意見者有之，持反對意見者亦有之，但更多的人持觀望、疑惑態(tài)度。

電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立的初衷，是為了推動整個電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展，但建立聯(lián)盟不能停留在口號上，而要有切實的落地點。目前來看，這個落地點仍是重慶遠(yuǎn)見信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“重慶遠(yuǎn)見”）開發(fā)的電子發(fā)票軟件系統(tǒng)，能看到的落地方式有以下幾種：一是當(dāng)?shù)仄睋?jù)印刷企業(yè)與稅務(wù)局共同推廣電子發(fā)票系統(tǒng)，即開拓市場，重慶遠(yuǎn)見提供系統(tǒng)軟件支持；二是重慶遠(yuǎn)見將其經(jīng)驗與系統(tǒng)軟件轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)仄睋?jù)印刷企業(yè)，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)直接在本地稅務(wù)局推廣使用；三是重慶遠(yuǎn)見幫助當(dāng)?shù)仄睋?jù)印刷企業(yè)開發(fā)適合本地稅務(wù)局要求的電子發(fā)票系統(tǒng)。

在此，筆者對建立電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的幾種意見進(jìn)行簡單分析。

1.贊成

目前，電子發(fā)票推廣最好的城市是重慶市，重慶市也是發(fā)改委和國稅總局最早確認(rèn)進(jìn)行電子發(fā)票試點的城市。重慶遠(yuǎn)見正是利用了這一有利時機(jī)，組建專業(yè)隊伍并與稅務(wù)局合作進(jìn)行電子發(fā)票系統(tǒng)軟件的開發(fā)，經(jīng)過幾年努力，目前已經(jīng)有一整套相對成熟的電子發(fā)票系統(tǒng)。重慶遠(yuǎn)見非常希望將他們成熟的經(jīng)驗和軟件在全國其他省市進(jìn)行推廣。重慶遠(yuǎn)見可以說是建立電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)起公司。

現(xiàn)在云南國稅印刷廠、廣州人民印刷廠對重慶遠(yuǎn)見的經(jīng)驗和軟件進(jìn)行了多次考察，并表現(xiàn)出了一定的興趣。畢竟一套軟件系統(tǒng)的開發(fā)需要專業(yè)人員付出較長時間才能完成，與其花費(fèi)大量的人力、物力、時間去自行開發(fā)，不如借鑒成熟的軟件和經(jīng)驗。

2.不贊成

當(dāng)?shù)囟悇?wù)局是否允許使用這套軟件系統(tǒng)？發(fā)票不同于其他類型的商品，不可以重復(fù)復(fù)制，發(fā)票的印制涉及到每個省市的稅收問題，目前國內(nèi)的現(xiàn)狀是紙質(zhì)發(fā)票的印制采用準(zhǔn)入制度，基本都是限定在本省市內(nèi)票據(jù)印刷企業(yè)印刷，幾乎沒有跨省市印刷的。紙質(zhì)發(fā)票還只是發(fā)票信息的空白承載體，上面沒有記錄稅收信息，都會有如此嚴(yán)格的管制，而電子發(fā)票有具體稅收信息，各地稅務(wù)局能否允許本地企業(yè)采用異地電子發(fā)票系統(tǒng)，抑或是說采用異地票據(jù)印刷企業(yè)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局開發(fā)出來的軟件系統(tǒng)？答案應(yīng)該是否定的。既然，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局不太可能允許采用這套系統(tǒng)，那么推廣電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的意義又在哪里呢？難道只是企業(yè)間進(jìn)行經(jīng)驗交流？

3.觀望

（1）重慶遠(yuǎn)見的模式是成立一家IT公司來開發(fā)電子發(fā)票系統(tǒng)，而與重慶遠(yuǎn)大在人員、技術(shù)方面幾乎沒有直接聯(lián)系。電子發(fā)票系統(tǒng)的推廣，其實更多的是IT方面的工作，與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票印刷幾乎沒有關(guān)系。那么當(dāng)?shù)囟悇?wù)局是選擇專業(yè)IT公司來開發(fā)，還是選擇印刷企業(yè)呢？

（2）重慶市只有一家比較大的發(fā)票印刷企業(yè)，稅務(wù)局要選擇與印刷企業(yè)合作推廣電子發(fā)票，也只能選擇這一家，或者有些省市的發(fā)票印刷企業(yè)本來就是稅務(wù)局下屬公司。但像北京、上海這類擁有十幾家發(fā)票印刷企業(yè)的省市，稅務(wù)局該選擇與哪家合作？還是與紙質(zhì)發(fā)票印刷一樣，采用招標(biāo)方式確定三五家？那這三五家如果都采用重慶遠(yuǎn)見的系統(tǒng)或者模式，那又該怎么辦？endprint

目前來看，電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立從推動行業(yè)發(fā)展的角度來看是好的，但是如何建立？建立的出發(fā)點是什么？國家政策方面有沒有支持？國稅總局對印刷企業(yè)進(jìn)入電子發(fā)票系統(tǒng)有沒有相應(yīng)的支持？這些都是電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能否建立及建立后能否走遠(yuǎn)的關(guān)鍵。

廣東樂佳印刷有限公司 柯 明

參與聯(lián)盟，票據(jù)印企向電子發(fā)票轉(zhuǎn)型的良策

都說“不轉(zhuǎn)型是等死，轉(zhuǎn)型是找死”，難道傳統(tǒng)票據(jù)印刷企業(yè)只有死路一條？

非也！電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的出現(xiàn)，正好一攬子解決了傳統(tǒng)票據(jù)印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的幾個最重要的問題。

首先，其將過去“有市場即有產(chǎn)品”的思路改變?yōu)椤坝惺袌黾从匈Y本”。各地區(qū)的市場可變通為資本來共同參與聯(lián)盟，這是一個根本性的改變。市場資本變成相互聯(lián)通的資本，市場渠道變成網(wǎng)絡(luò)渠道，這無一不體現(xiàn)未來價值的巨變。

其次，聯(lián)盟實現(xiàn)了“平臺中的銷售”。若按傳統(tǒng)方式各自為戰(zhàn)，按區(qū)域劃分來經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)票據(jù)，則最終會全部消亡。聯(lián)盟的提出，改變了建立互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)產(chǎn)品渠道銷售的傳統(tǒng)，從而在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺下，實現(xiàn)區(qū)域銷售經(jīng)濟(jì)的自治。這正是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的特點：一個商業(yè)模式只能讓一個企業(yè)存活。這個企業(yè)就是聯(lián)盟這個平臺，稱之為聯(lián)盟的平臺，正是一個具體化的商業(yè)模式。

再次，聯(lián)盟改變了資本構(gòu)建模式。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于“人人參與、處處成事”的法則，單一資本體極難形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和互聯(lián)互通效果。產(chǎn)業(yè)資本與產(chǎn)業(yè)資本化共同形成聯(lián)盟資本市場才是王道。

最后，聯(lián)盟基本體所具有的技術(shù)、思維、方式、途徑等要素，全部集中地一體化解決了聯(lián)盟成員參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時對自身缺陷的擔(dān)心，如傳統(tǒng)思維局限、入行底氣不足、互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知不全、專業(yè)技術(shù)缺失、戰(zhàn)略虛脫、戰(zhàn)術(shù)空白等。所有這些正是傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中無法獨自快速解決而又必須面臨的難題。“他山之石，可以攻玉”，參與聯(lián)盟，借船出海，不失為一良策。

票據(jù)印刷企業(yè)的轉(zhuǎn)型，從來就是眾多行業(yè)轉(zhuǎn)型中最困難、最沒底氣的。傳統(tǒng)票據(jù)印刷企業(yè)只有勇于加入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中再展鴻圖，認(rèn)真審視形勢、正確判斷去留，不在轉(zhuǎn)型過程中死去，才可輝煌再續(xù)。

無錫雙龍信息紙有限公司 陶瑞宇

網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票并不那么可怕

很多票據(jù)印刷企業(yè)聽到網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票來了，就好像感覺到“狼”來了一樣，談“狼”色變。票據(jù)印刷企業(yè)必須理性看待網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票。

發(fā)票的種類很多，有機(jī)打票、手寫本票、手撕定額票及自印發(fā)票等。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)登陸稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站或具備網(wǎng)絡(luò)通信功能機(jī)具開具的直接將交易信息傳輸?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)后臺系統(tǒng)的一種發(fā)票，可通過系統(tǒng)打印出紙質(zhì)發(fā)票?？梢钥闯?，其雖然采用網(wǎng)絡(luò)開具的形式，實際還是紙質(zhì)發(fā)票的應(yīng)用和管理模式。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使得稅務(wù)部門的稅票管理更具效率。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的時實時數(shù)據(jù)傳送，實現(xiàn)了“以票管稅”和“數(shù)據(jù)管稅”相結(jié)合，稅務(wù)機(jī)關(guān)可進(jìn)行開票數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、比對等數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)可采集納稅人開具發(fā)票的信息，具有很高的準(zhǔn)確性、真實性和全面性，為數(shù)據(jù)管稅提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，具有在線開票、數(shù)字防偽、全面監(jiān)控和查驗便捷的特點。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票也存在著許多不足。首先開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票需要網(wǎng)絡(luò)和軟件的相關(guān)配套和技術(shù)支持，網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng)（后臺）需要7×24小時開放，后臺一直處于高負(fù)荷狀態(tài)，一旦出現(xiàn)故障或網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定情況，企業(yè)將無法正常開票，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；其次，有些不能連接互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)（保密企業(yè)）在開票時會遇到麻煩，其開票時需要通過內(nèi)部管理系統(tǒng)調(diào)用數(shù)據(jù)，但因無法聯(lián)網(wǎng)，只能重新輸入數(shù)據(jù)，耗時耗力，所以內(nèi)外網(wǎng)分離的企業(yè)就需要提供相關(guān)配套的服務(wù)；再次，由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票需要登陸互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實時開票，因此在登陸時要輸入一些信息，這會給開票者帶來麻煩，造成開票者積極性不高。因此，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的全面推開估計還要若干年。

電子發(fā)票是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。如果網(wǎng)絡(luò)發(fā)票還沒有完全成熟，那么電子發(fā)票的推廣也還來日方長。未來電子發(fā)票只能在個人消費(fèi)領(lǐng)域或電商服務(wù)領(lǐng)域展開，在生產(chǎn)加工領(lǐng)域由于財務(wù)報銷制度的約束很難實現(xiàn)，需要政府改變現(xiàn)有的財務(wù)報銷制度，談何容易！要改變?nèi)藗兊南M(fèi)及商業(yè)習(xí)慣不是一朝一夕的，政府必須加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大軟件平臺建設(shè)的投入，提供功能強(qiáng)大的開票系統(tǒng)，提高開票效率，才能讓電子發(fā)票有前途。

現(xiàn)在，有軟件平臺開發(fā)企業(yè)發(fā)起電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這無疑是電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)的好事，其將有助于統(tǒng)一電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。但我認(rèn)為這是行業(yè)大鱷們參加的，也是少數(shù)票據(jù)印刷企業(yè)參加的，全國大多數(shù)的票據(jù)印刷企業(yè)只能望“盟”興嘆，這些企業(yè)除了立足現(xiàn)在做好每一張發(fā)票外，還要趁著電子發(fā)票還有若干年發(fā)展的時間，抓緊做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作，練好內(nèi)功，用互聯(lián)網(wǎng)的思維去經(jīng)營企業(yè)，用IT技術(shù)再造工藝流程和生產(chǎn)管理模式。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路很多，適合你的就是對的。

某票據(jù)印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人

主動出擊，迎戰(zhàn)電子發(fā)票

重慶、南京、青島等城市早已經(jīng)開始電子發(fā)票的試點，9月15日廣州也加入了電子發(fā)票試點行列，成為全國第8個開具電子發(fā)票的城市，并在京東商城、唯品會、中國移動終端商城等企業(yè)順利開出了廣州市第一批電子發(fā)票。據(jù)悉，廣州市電子發(fā)票應(yīng)用試點工作將分三個階段進(jìn)行。第一階段，選取符合條件的大型電子商務(wù)企業(yè)對個人開具電子發(fā)票進(jìn)行試點，實現(xiàn)本地電商企業(yè)為個人開票（B2C），目前正在進(jìn)行這一階段的試點工作。第二階段，實現(xiàn)本地企業(yè)對本地企業(yè)（單位）開具電子發(fā)票（B2B）。第三階段，建設(shè)可供全市中小型企業(yè)使用的在線開具電子發(fā)票公共平臺，先試點、再逐步推廣，實現(xiàn)本地中小型企業(yè)為個人和本地企業(yè)（單位）開票。個人感覺，隨著我國電子商務(wù)和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，以及國稅總局對電子發(fā)票重視程度的提升，電子發(fā)票的推行速度將會越來越快。

我公司以發(fā)票印刷業(yè)務(wù)為主，發(fā)票印刷收入占企業(yè)總收入的45%左右，一旦電子發(fā)票來襲，我公司將面臨較大沖擊。廣州市加入電子發(fā)票試點行列后，京東商城和唯品會等電商平臺都能開具電子發(fā)票，而京東商城、唯品會是我公司的大客戶，他們采用電子發(fā)票后，我們的發(fā)票印刷量就會大幅減少，這對我們的業(yè)務(wù)沖擊是相當(dāng)大的。因此我們必須迅速行動、積極參與。

我們會在參與紙質(zhì)發(fā)票印刷的同時，積極跟搭建電子發(fā)票平臺的相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)溝通，探討合作的方式等，看哪家企業(yè)的方式更適合我們廣東的特色。重慶遠(yuǎn)見提出的聯(lián)盟方式為我們進(jìn)入電子發(fā)票領(lǐng)域提供了很好的思路，但若真要加入聯(lián)盟，不少企業(yè)也還是有所顧忌：重慶遠(yuǎn)見擁有核心的IT技術(shù)，在這樣一個大數(shù)據(jù)時代，加入聯(lián)盟后，票據(jù)印刷企業(yè)的客戶數(shù)據(jù)很容易就會被聯(lián)盟主體拿走，他們通過這些，可以為客戶提供更多的服務(wù)，而聯(lián)盟中的其他企業(yè)就容易被架空，業(yè)務(wù)會更快地流失。盡管如此，我們?nèi)栽敢庾プ∵@個機(jī)會，與他們加強(qiáng)溝通，探討合作的可能性。

同時，我們也會積極與本地稅務(wù)局溝通。盡管在目前的試點階段，我們并未參與到其電子發(fā)票的業(yè)務(wù)流程中，但將來電子發(fā)票推廣開后，電子發(fā)票的處理量勢必會大大增加，稅務(wù)局也可能需要與多家軟件公司合作，或是與印刷企業(yè)合作，讓其進(jìn)行一條龍外包服務(wù)。因此，我們也需要與他們密切溝通，看其具體需求，并從中尋找未來的機(jī)會點。

當(dāng)然，電子發(fā)票畢竟不是印刷企業(yè)最擅長的部分，面對發(fā)票印刷業(yè)務(wù)量的減少，要想保住企業(yè)的營收，企業(yè)還應(yīng)早做準(zhǔn)備，加快轉(zhuǎn)型。endprint