長輸天然氣管線EPC總承包工程項(xiàng)目管理實(shí)踐

（1.新疆燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司，新疆 烏魯木齊 830000，2.甘肅西北信誠工程建設(shè)監(jiān)理公司，甘肅 蘭州 730000）

長輸天然氣管線EPC總承包工程項(xiàng)目管理實(shí)踐

陳 宏1楊恒春2

（1.新疆燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司，新疆 烏魯木齊 830000，2.甘肅西北信誠工程建設(shè)監(jiān)理公司，甘肅 蘭州 730000）

通過總結(jié)本項(xiàng)目管理所做的主要工作，取得的主要業(yè)績，得出了項(xiàng)目管理的主要體會(huì)。

長輸天然氣管線；項(xiàng)目管理；實(shí)踐

新疆西二線烏魯木齊壓氣站至紅雁南門站輸氣管線工程是EPC總承包項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)工期緊，任務(wù)重，2013年8月開工，至2013年12月試運(yùn)行成功?，F(xiàn)就本工程項(xiàng)目管理總結(jié)如下;

一、工程參加主體和工程概況：

工程參建主體有：建設(shè)單位：新疆燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司；EPC總承包：中國石油天然氣管道工程有限公司新疆分公司；監(jiān)理單位：甘肅西北信誠工程建設(shè)監(jiān)理公司。

本管道工程起自西二線烏魯木齊壓氣分輸站（新化門站），氣源為中亞天然氣管道來氣，止于烏魯木齊市天山區(qū)紅雁南站。線路長度約為25km，設(shè)計(jì)壓力10.0MPa，設(shè)計(jì)輸氣能力為2000×104Nm3/d，采用直徑 610mm直縫埋弧焊鋼管，壁厚12.7mm、14.3mm，鋼級(jí)X65，采用3LPE防腐層。本工程共包括1座門站、1座調(diào)壓站，中間暫不設(shè)站場(chǎng)和閥室。

二、所做的項(xiàng)目管理工作

1 組織保障:工程開工前，業(yè)主單位成立了項(xiàng)目管理三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組，分別是管線組、場(chǎng)站組、后勤保障組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)度督促，施工中臨時(shí)方案確定和質(zhì)檢、安檢、監(jiān)檢的溝通協(xié)調(diào)。監(jiān)理公司及時(shí)組建了由總監(jiān)理工程師、4名專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項(xiàng)目監(jiān)理部，并根據(jù)本工程特點(diǎn)編制了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。對(duì)工程實(shí)施全過程，全方位的監(jiān)理工作。EPC總包方組成了設(shè)計(jì)、采購、施工機(jī)構(gòu)和人員配備。三方指定文控工程師，負(fù)責(zé)信息、文件的傳輸通暢。

本工程從工程準(zhǔn)備階段開始建立了施工項(xiàng)目部，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目部提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的審定，提出了修改補(bǔ)充意見，同意按修改補(bǔ)充后的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工單位從現(xiàn)場(chǎng)管理，工地試驗(yàn)和原材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行了質(zhì)量控制工作，從設(shè)件文件到工序文件，各工序技術(shù)質(zhì)量要求到材料進(jìn)場(chǎng)、材料檢測(cè)試驗(yàn)，工序質(zhì)量指標(biāo)測(cè)試、特殊工種持證上崗等進(jìn)行了質(zhì)量控制，確保了本工程的工程質(zhì)量。

業(yè)主代表、監(jiān)理在進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了以下有關(guān)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的項(xiàng)目管理工作：

2 項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)每個(gè)專項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了承建單位的資質(zhì)審查，施工組織設(shè)計(jì)方案的審批和質(zhì)保體系運(yùn)行情況的考核。同時(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工序還要求編制施工方案，報(bào)監(jiān)理審批后方可施工，如穿越、焊接、試壓等。有了施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，特別經(jīng)監(jiān)理部審查修改批復(fù)后，使施工方的施工工藝以及防止質(zhì)量通病措施更加完善，施工程序更及加合理，監(jiān)理工作也有章可循。

3質(zhì)量控制始終堅(jiān)持跟蹤旁站和巡視檢查相結(jié)合，嚴(yán)格遵循現(xiàn)行的國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特別是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文要求，對(duì)施工操作工藝全過程實(shí)施質(zhì)量控制，尤其是把那些關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位，視為質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，如施工測(cè)量放線、組對(duì)焊接、防腐補(bǔ)口、陰極保護(hù)測(cè)試樁埋設(shè)、無損檢測(cè)、設(shè)備安裝、試壓及回填等工序，均列為監(jiān)理部重點(diǎn)監(jiān)控范圍，強(qiáng)化監(jiān)理力度，確保工程質(zhì)量。

跟蹤管理，做到了施工不中斷、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員不離人。監(jiān)理人員工作發(fā)現(xiàn)問題即責(zé)令施工人員及時(shí)整改，對(duì)較重大的問題，書面通知施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，督促其取措施加以整改。監(jiān)理人員跟蹤整改，直至到合格為止。

4 嚴(yán)把材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)這一質(zhì)量關(guān)，保證了用在工程上的原材料、半成品和構(gòu)配件都是合格可靠的。

對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原料、構(gòu)配件及工程設(shè)備，首先要索取和驗(yàn)收出廠合格證，尤其是管材、焊條、防腐材料和閥門設(shè)備等，必須有合格證方可卸車。其次是該做試驗(yàn)的必須現(xiàn)場(chǎng)取樣，監(jiān)理人員見證取樣，做復(fù)試或試驗(yàn)工作，經(jīng)試驗(yàn)合格才能使用，不合格的堅(jiān)決退場(chǎng)。實(shí)行材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度，由施工單位向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理人員進(jìn)行驗(yàn)收批復(fù)，施工單位依照監(jiān)理工程師的批復(fù)意見使用。按照這一程序運(yùn)作，保證了工程上所用的原材料、和設(shè)備都是滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的合格可靠產(chǎn)品。管材到場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，邀請(qǐng)?zhí)貦z所工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

5在強(qiáng)抓工程質(zhì)量控制的同時(shí)，注重抓了現(xiàn)場(chǎng)的安全施工工作。

按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，明確三方管理人員的職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)部位的目標(biāo)。規(guī)定了三方項(xiàng)目管理人員在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控內(nèi)容和要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主代表、監(jiān)理人員、EPC安全管理人員針對(duì)可能發(fā)生的安全問題提建議、出主意，防止了各類安全事故的發(fā)生。同時(shí)，在每周的監(jiān)理例會(huì)上，針對(duì)近期的施工特點(diǎn)，提出保證安全的預(yù)防措施。有力的保證了工程的順利進(jìn)行。

監(jiān)理部會(huì)同業(yè)主代表，施工單位一起，組織專門檢查安全問題，并以監(jiān)理工程師通知單形式向施工單位發(fā)出安全整改。責(zé)令施工單位對(duì)安全上存在的隱患和問題進(jìn)行了整改。

6三方為了更有效地控制施工進(jìn)度，從施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況著手，進(jìn)行進(jìn)度控制。

（1）消除施工中影響進(jìn)度的因素。施工中各個(gè)工序的相互配合很重要，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)前面工序有影響后面工序產(chǎn)生窩工的現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)，消除制約因素。如監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別部位焊口的無損檢測(cè)影響了防腐，當(dāng)即與無損檢測(cè)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，要求立刻派人前來檢測(cè)，為防腐的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。

（2）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)工期滯后現(xiàn)象時(shí)，項(xiàng)目管理人員即要求施工方增加人員、設(shè)備，開展多工作面施工，實(shí)現(xiàn)流水作業(yè)，達(dá)到加快進(jìn)度的目的。如為了加快焊接、防腐進(jìn)度，要求施工方增加了焊接機(jī)組和防腐力量。

（3）按時(shí)組織召開監(jiān)理例會(huì)，檢查計(jì)劃實(shí)施情況，貫徹保工期、保質(zhì)量的措施和方法，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各方面的關(guān)系，會(huì)后監(jiān)理部負(fù)責(zé)抓會(huì)議決策事項(xiàng)的落實(shí)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，就這樣周而復(fù)始循環(huán)下去，盡最大可能地排除干擾，起到了不斷推動(dòng)提高工程質(zhì)量和加快工程進(jìn)度作用。

（4）由于社會(huì)因素影響，管線工期拖后。由于設(shè)備進(jìn)場(chǎng)緩慢，影響了場(chǎng)站的安裝進(jìn)度。盡管施工單位白天晚上加班加點(diǎn)施工，監(jiān)理人員白天晚上加班跟蹤檢查，還是造成工期拖后。

施工過程控制：

1）線路土建

①測(cè)量放線：嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行放線，沿線打樁，全線分三個(gè)標(biāo)段，監(jiān)理平行檢驗(yàn)及對(duì)關(guān)鍵轉(zhuǎn)角樁坐標(biāo)和角度的復(fù)測(cè)；②管溝土方開挖：在管溝開挖時(shí)，遵循施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理定期巡檢管溝的深度、寬度、邊坡坡度，發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位及時(shí)整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理部檢驗(yàn)，管溝形成后施工單位先進(jìn)行自檢，合格后報(bào)監(jiān)理部驗(yàn)收；③管道細(xì)土墊層：管溝200mm厚細(xì)土墊層，監(jiān)理巡檢，發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位及時(shí)整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理部檢驗(yàn)，，施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后進(jìn)行下一道工序；④管道下溝：管道下溝前監(jiān)理組織施工單位技術(shù)人員對(duì)管道進(jìn)行電火花檢漏，檢漏結(jié)果核實(shí)，對(duì)漏點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)傷，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可下溝；⑤管溝回填：管溝回填先進(jìn)行300mm厚細(xì)土回填，再鋪設(shè)警示帶、原狀土回填，施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后進(jìn)行下一道工序；⑥水工保護(hù)：漿砌石截水墻的形式，共計(jì)209道，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師按照施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)水?；圻M(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可施工。在施工過程中監(jiān)理采用旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求；

2）管道安裝分項(xiàng)

①管道布管、組對(duì)：管道布管時(shí)盡量避免管材防腐層的破壞，對(duì)口間隙按相關(guān)規(guī)范對(duì)口；②管道焊接：監(jiān)理巡檢、旁站監(jiān)理管道焊接，檢測(cè)其預(yù)熱溫度、焊縫余高、焊縫寬度、錯(cuò)邊等，嚴(yán)格按照焊接工藝評(píng)定焊接。③無損檢測(cè)：一般線路管道焊口焊縫進(jìn)行100%射線探傷檢查成，穿越段和一般線路段連接的管道碰死口焊縫均進(jìn)行100%射線探傷和100%超聲波探傷檢測(cè)，由業(yè)主建議組織第三方檢測(cè)單位進(jìn)行抽檢，監(jiān)理審核其檢測(cè)報(bào)告；④防腐補(bǔ)口：本工程管道焊縫補(bǔ)口采用輻射交聯(lián)聚乙烯熱收縮套，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見證取樣2組，檢驗(yàn)報(bào)告顯示合格，空氣壓縮機(jī)噴砂除銹，監(jiān)理全程跟蹤旁站，監(jiān)督施工，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；⑤管道清管、測(cè)徑：清管作業(yè)前檢查清管器、尼龍刷盤是否完好，清管器的各部連接是否牢固可靠；檢查空壓機(jī)和發(fā)球筒是否連接完好，各個(gè)閥門開、關(guān)是否正確。每個(gè)試壓分段機(jī)械清管合格。測(cè)徑后檢查測(cè)徑板基本完好；⑥管道試壓：穿越段單獨(dú)進(jìn)行了強(qiáng)度試壓和嚴(yán)密性試壓，管道、場(chǎng)站設(shè)備安裝完成后進(jìn)行了分段強(qiáng)度性試壓和嚴(yán)密性試壓，無泄漏、無異響、無變形，檢查試壓等記錄齊全。請(qǐng)?zhí)貦z所工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

3）站場(chǎng)設(shè)備基礎(chǔ)分項(xiàng)驗(yàn)收

①測(cè)量放線：嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行放線，監(jiān)理平行檢測(cè)、復(fù)測(cè)；②基礎(chǔ)開挖：由于設(shè)備基礎(chǔ)太密集，本工程采用大開挖方式，監(jiān)理平行檢驗(yàn)、復(fù)測(cè)；③碎石灌瀝青墊層：監(jiān)理旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工，使設(shè)備基礎(chǔ)底部200mm厚碎石灌瀝青墊按要求施工；④素混凝土墊層：監(jiān)理旁站監(jiān)理、巡檢設(shè)備基礎(chǔ)底部100mm素混凝土墊層使其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求；⑤鋼筋安裝：鋼筋安裝時(shí)與施工圖核對(duì)規(guī)格、根數(shù)、間距，單根安裝、逐點(diǎn)綁扎。設(shè)備基礎(chǔ)鋼筋采用HRB400級(jí)鋼筋，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見證取樣送檢，檢驗(yàn)報(bào)告顯示合格。鋼筋保護(hù)層厚度為50mm。嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行制作綁扎，監(jiān)理平行檢驗(yàn)、巡檢，鋼筋制作、綁扎，使其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求；⑥模板安裝：模板采用組合鋼模板和木模結(jié)合，模板安裝執(zhí)行《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行模板安裝，監(jiān)理平行檢驗(yàn)、巡檢，模板制作、安裝，使其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求；⑦混凝土澆筑：混凝土使用商砼，監(jiān)理全程旁站，對(duì)混凝土配合比、塌落度、試塊的留置、澆筑時(shí)的振搗進(jìn)行檢查；⑧圍墻砌筑：砌筑用砂漿按試驗(yàn)室出具的配合比進(jìn)行配制，配比中選用的砂子、水泥和磚經(jīng)復(fù)檢合格后使用，監(jiān)理巡檢、旁站對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位整改；

4）閥室工藝、電氣、儀表、陰保安裝驗(yàn)收：加強(qiáng)管道安裝專業(yè)與土建、設(shè)備安裝、電儀等專業(yè)工程的協(xié)調(diào)，總體施工遵循先地下后地上，先主管后支管，先土建后安裝，先設(shè)備后管道安裝的原則，合理安排施工得以順利進(jìn)行。

三、項(xiàng)目管理主要績效

1 嚴(yán)格審核工程進(jìn)度款，較好地控制了工程投資費(fèi)用。

在施工中嚴(yán)格按照工程承包合同等，結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)度情況審批工程進(jìn)度款。工程竣工后，對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行審核，使各工程項(xiàng)目的最后決算均不超出予算費(fèi)用，從而較好地控制了工程投資。

2 工程質(zhì)量嚴(yán)格按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

在本工程在施工過程中，施工方按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工保證措施組織施工，各參建主體均執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保了工程質(zhì)量。

3 強(qiáng)化安全施工管理力度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控。定期召開的監(jiān)理例會(huì)，每次都安排、強(qiáng)調(diào)安全事故的具體事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生過一起安全事故，實(shí)現(xiàn)了安全施工的目標(biāo)。

4 嚴(yán)格控制各種試驗(yàn)和檢驗(yàn)。

對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的各種原材料、構(gòu)配件和設(shè)備，按照要求均進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，并索取出廠質(zhì)量合格證明文件。凡需進(jìn)行試驗(yàn)和復(fù)試的，均實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣進(jìn)行試驗(yàn)和復(fù)試，用在工程上的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備均屬合格產(chǎn)品。

四、所形成的質(zhì)量記錄符合質(zhì)量管理體系要求。

在整個(gè)項(xiàng)目管理活動(dòng)中，我們始終按照質(zhì)量管理體系文件有關(guān)要求，嚴(yán)格按照管理程序有效運(yùn)作，較全面地完成了監(jiān)理服務(wù)作業(yè)中所規(guī)定的內(nèi)容，所形成的質(zhì)量記錄符合質(zhì)量管理體系要求。項(xiàng)目完成后試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

五、順利完成項(xiàng)目管理任務(wù)的主要體會(huì)

1 全體項(xiàng)目管理人員吃苦耐勞，不怕困難，各司其職，有效合作，是順利完成項(xiàng)目管理任務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 質(zhì)量監(jiān)督部門及檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主方、監(jiān)理部的工作給予大力支持，是順利完成項(xiàng)目管理任務(wù)的重要條件。

3 施工單位給予有力地配合，創(chuàng)造了順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的有利條件。

業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)組、監(jiān)理部一進(jìn)駐工地，立即向施工單位進(jìn)行了配合程序的交底，對(duì)施工單位提出配合條件和要求，使施工單位心中有數(shù)，有思想準(zhǔn)備，并知道如何與監(jiān)理配合，自覺地接受監(jiān)理。在施工中，對(duì)監(jiān)理責(zé)令整改的問題，都能及時(shí)整改，施工中遇到的問題主動(dòng)和業(yè)主、監(jiān)理部保持聯(lián)系，相互通氣。有難題與業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商解決辦法，施工單位對(duì)業(yè)主、監(jiān)理的工作，不論是室外作業(yè)和資料工作、還是問題整改和工程報(bào)驗(yàn)，均給予了配合。

[1]油氣長輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50369-2006[S].

[2]現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50205-97[S].

[3]工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50235-2010[S].

[4]埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層GB/ T23257-2009[S].

[5]埋弧焊縫坡口的基本形式與尺寸GB/ T986-1988[S].

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