試論房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析與探討

黨元從,

（唐河縣建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站,河南 南陽 473400）

試論房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析與探討

黨元從,郭家田

（唐河縣建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站,河南 南陽 473400）

根據(jù)國內(nèi)房建工程監(jiān)理現(xiàn)階段存在的問題，提出針對性解決辦法才能引導(dǎo)我國的房建工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、融入世界，只有全體員工不斷努力，對安全監(jiān)督控制效果進行不斷完善，深刻貫徹科學發(fā)展觀，才能夠促進監(jiān)理事業(yè)事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)與長期發(fā)展。本文認真分析了房建工程監(jiān)理存在的問題，并提出了解決對策，以供參考。

房建工程；監(jiān)理； 現(xiàn)狀；探討

1 房建工程監(jiān)理存在的現(xiàn)狀問題分析

1.1 對房建工程監(jiān)理沒有充分的認識

現(xiàn)階段國內(nèi)房建工程的施工企業(yè)對施工的安全沒有充分的了解，存在著重視效益而忽略安全的傾向，不能準確協(xié)調(diào)安全與生產(chǎn)以及效益之間的關(guān)系，對施工安全工作的重要性僅僅是停留在理論上，認為施工的安全工作就要放在工程之后，沒有能夠充分了解到安全生產(chǎn)的重要性。在工程監(jiān)理中存在著許多方面的問題，但是在我國安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)定中，對于不同單位的機制以及主體責任尚且沒有作出明確的規(guī)定，這就導(dǎo)致在進行施工的過程中，各個單位互相推諉，對房建工程的監(jiān)理工作不到位，很多的工程沒人管理，出現(xiàn)管理的空白地帶，在施工過程中出現(xiàn)安全事故，不能的及時救助。

1.2 監(jiān)理費的收取問題重重

國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理收費方面的實際收入要比國家標準低的多。一方面,同行之間自相減價。部分監(jiān)理公司因為費用少、成本小,在承接監(jiān)理項目時主動的壓低監(jiān)理費用,以低價的優(yōu)勢來獲得工程的承包權(quán)。另一方面,部分業(yè)主將監(jiān)理費用的支出看作是一中經(jīng)濟負擔,就把監(jiān)理費一壓再壓,這樣監(jiān)理工作就會一直處于被動地位,對監(jiān)理工作的正常開展造成嚴重影響。再一方面,現(xiàn)階段國家物價部門以及建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理費的收取還沒用成強有力的監(jiān)督制約機制,面對監(jiān)理企業(yè)競相壓價的行為不管不問。

1.3 監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)不高

許多施工企業(yè)，為了對成本實行嚴格的控制，就忽視了對安全監(jiān)督管理工作人員的教育于培訓，存在著許多的問題。在對房建工程監(jiān)理的過程中，一定要保證監(jiān)督管理人員要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定進行監(jiān)理。從總體來看，工程監(jiān)督管理工作對工人員的要求有著其特殊的一面，所以我們需要根據(jù)房建工程的特點進行全過程的監(jiān)理，然后確保形成規(guī)范良好的監(jiān)理體系。另外，讓對工程進行監(jiān)督管理的人員參與到整個房建工程中，作為整個項目的參與者，充分發(fā)揮其特有的性質(zhì)，對工程實行有效地監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)在工程監(jiān)理過程中存在的問題和隱患，并采取辦法解決，及時的整改，以防造成不必要的經(jīng)濟損失。

1.4 安全監(jiān)督管理體系不夠完善

目前我國的房建工程中，一直沒有安全監(jiān)督管理體系。一些房建工程往往需要參照工程來進行施工，監(jiān)督單位要建立一套完整的施工標準系統(tǒng)，最后工程竣工時，監(jiān)督管理部門要按照其標準進行嚴格的監(jiān)測和的驗收，并且在施工前有技術(shù)交底和完整施工圖等做法，要求制定出詳細的施工組織設(shè)計方案，在施工之前，將施工的準備工作做好做充足。

2 探討解決現(xiàn)狀問題的對策

2.1 整頓監(jiān)理市場

2.1.1 規(guī)范建立市場

國內(nèi)建設(shè)主管部門一定要規(guī)范監(jiān)理市場，在監(jiān)理審批資質(zhì)時要嚴格把關(guān)，嚴格把關(guān)，實力不夠的小監(jiān)理企業(yè)禁止其進行生產(chǎn)。在整個建筑市場上，要嚴格執(zhí)行有關(guān)審批審核制度，對建筑市場進行規(guī)范化處理，加大宏觀調(diào)控懂得力度，目前，建筑市場處于明顯的買方市場，設(shè)計單位、承包商以及監(jiān)理單位在和工程發(fā)包方的資本博弈當中，處于明顯的被動和弱勢地位。在收取監(jiān)理價格的談判之中，建設(shè)單位處于了絕對的主導(dǎo)和優(yōu)勢地位，這也是導(dǎo)致收取監(jiān)理費用嚴重偏低的重要原因之一。

2.1.2 加大整頓力度

在對建立市場進行規(guī)范的同時，對目前的監(jiān)理行業(yè)要加大整頓力度，把資質(zhì)未達到要求或者掛靠資質(zhì)，甚至謊報業(yè)績，嚴重管理缺失的小監(jiān)理企業(yè)清理出監(jiān)理市場，做到監(jiān)理市場的規(guī)范化。

2.2 建立監(jiān)理行業(yè)的誠信機制

2.2.1 誠信機制的重要性

在對監(jiān)理市場進行規(guī)范的前提之下，還要努力利用行業(yè)協(xié)會來建立監(jiān)理行業(yè)的誠信機制只有通過良好的行業(yè)誠信機制的建立，我們才可以為監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展節(jié)約大量的邊界成本，為監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展營造一個公平工作的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。與此同時，英愛努力建立健全房建工程市場上的各項法律法規(guī)。將把監(jiān)理行業(yè)以盡快引入良性發(fā)展的軌道之中。

2.2.2 建立誠信機制的具體步驟

第一步就是要建立監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)誠信機制，在法律的框架之內(nèi)監(jiān)管企業(yè)，對誠信實行備案制，為整個監(jiān)理行業(yè)提供一個相對誠信的競爭環(huán)境。第二部就是在企業(yè)誠信機制建立的同時還要監(jiān)理行業(yè)工作員工的誠信記錄制度，避免和減少一些不良個人對監(jiān)理行業(yè)造成負面的影響。

2.3 注重房建工程設(shè)計階段的監(jiān)理工作

在整個房建工程監(jiān)理過程中，設(shè)計階段的監(jiān)理是最基本的一環(huán)。因為在整個工程中，在沒有把設(shè)計圖紙等規(guī)劃交付給施工單位實施之前，都可以為施工質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)理，甚至可以發(fā)回重做。一般情況而言，在房建工程設(shè)計開始之前，就應(yīng)該在設(shè)計任務(wù)書上寫好詳細的項目監(jiān)理工作計劃，以工作人員合理的進行個監(jiān)督管理，這是非常必要的工作。

2.4 促進工程監(jiān)理向房建工程管理管理方面發(fā)展。

為業(yè)主提供比較全面的項目管理服務(wù)，也是符合當今國際慣例的，所以在對監(jiān)理進行定位時應(yīng)是屬于智力型的，監(jiān)理的技術(shù)含量較高并且可以為業(yè)主提供比較全面服務(wù)的管理型的企業(yè)。因此，政府首先要對管理體制進行改革，要在房建工程的市場上實施和推行項目咨詢管理的制度，這樣一來業(yè)主的認同度就會提高，全社會對監(jiān)理制度就會比較認可，并經(jīng)歷一個不斷完善和發(fā)展的過程，逐漸的走向成熟。為促進房建工程監(jiān)理向著工程項目管理的方向發(fā)展，各監(jiān)理企業(yè)首先要堅持搞好監(jiān)理的本職工作，與此同時要對房建工程項目咨詢管理的必要性進行大力宣傳，取得大多數(shù)業(yè)主的廣泛認可，提高真?zhèn)€社會普遍接受的程度，使得房建工程的咨詢管理真正深入每個業(yè)主的心里，成為業(yè)主進行房建工程管理的最好模式。除此之外，監(jiān)理單位還要對工作人員進行不斷的培訓于教育，使工作人員掌握工程項目管理的理論知識。

2.5 推行科學有效的監(jiān)理制度

在建筑工程施工的過程中，需要嚴格的推行有效的監(jiān)理制度。因此，要求項目經(jīng)理必須做好以下幾方面的工作：第一就是加強對施工單位施工人員資格的審查。禁止不合格的人員施工、無證施工以及在施工中不符和房建工程施工標準的行為的出現(xiàn)。第二就是建立健全的項目監(jiān)理制度。第三就是在施工過程中嚴格遵循施工規(guī)范標準施工，堅持按照圖紙施工，不得隨意更改。

2.6 充分發(fā)揮人在監(jiān)理過程中的巨大作用

在房建工程監(jiān)理時，一定要明白施工現(xiàn)場管理的核心就是人和人、人和物之間的組合,因此一定要加強現(xiàn)場全體施工人員的素質(zhì)。為了可以準確地執(zhí)行房建工程相關(guān)規(guī)范的標準，必須要建立一個合格的工程施工隊伍，并要做到監(jiān)理能力過硬、技術(shù)人員素質(zhì)良好，而建立一支優(yōu)秀的項目施工團隊，并不是那么簡單的，需要在監(jiān)理方面以項目經(jīng)理的職責和監(jiān)理目標為中心，要求施工人員嚴格堅持持證上崗，并且配備能力較為強大的管理技術(shù)人員，但是要注意在做好人員培訓，提高全體人員對質(zhì)量意識的重要性的同時，也要讓施工的各項監(jiān)理制度落到實處，發(fā)揮應(yīng)有的效果。

3 小結(jié)

房建工程施工的監(jiān)理環(huán)環(huán)相扣，如果其中的一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會帶來不良后果，對房建工程的正常進行造成直接影響。監(jiān)理工作在房建工程中起到了不可或缺的作用，我們只有明確對房建工程監(jiān)理的要點，對全過程監(jiān)理進行控制，這樣才能使房建工程的建設(shè)質(zhì)量水平得到優(yōu)化和提升。

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