論小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境與財(cái)務(wù)關(guān)系

（德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山東德州253034）

一、財(cái)務(wù)管理環(huán)境的概述

（一）財(cái)務(wù)管理環(huán)境的含義

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，需要不斷對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行正確的分析和評(píng)估，并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)給出相關(guān)意見和解決辦法。企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響和作用的企業(yè)內(nèi)外各種條件的統(tǒng)稱，然而影響企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的各種內(nèi)外因素所構(gòu)成的財(cái)務(wù)管理環(huán)境本身就是一個(gè)極其復(fù)雜的事物，其多變性、復(fù)雜性顯而易見。

（二）財(cái)務(wù)管理環(huán)境的分類和主要內(nèi)容

為了能夠正確認(rèn)識(shí)和分析財(cái)務(wù)管理環(huán)境這一復(fù)雜整體，傳統(tǒng)上大致將財(cái)務(wù)管理環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面，這是從企業(yè)為主體的角度對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行的分類，而與其相對(duì)的外部環(huán)境則包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和金融環(huán)境等。部分理論也將其劃分為宏觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境與微觀管理環(huán)境，宏觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境主要包括法律環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，而微觀管理環(huán)境則是指企業(yè)的組織形式、生產(chǎn)、銷售和采購(gòu)方式等。由此可見，財(cái)務(wù)管理環(huán)境的分類是按照企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不同主體的利益進(jìn)行的劃分，從而對(duì)其復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析。筆者認(rèn)為將財(cái)務(wù)管理環(huán)境劃分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境更有利于對(duì)我國(guó)小微企業(yè)的現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行分析和評(píng)估。

二、我國(guó)小微企業(yè)的界定和財(cái)務(wù)管理環(huán)境

（一）小微企業(yè)的界定

2011年7月我國(guó)發(fā)布的 《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中首次將小微企業(yè)納入企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定了小微企業(yè)在各行業(yè)中的不同標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)；工業(yè)從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。可見，小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)種類多種多樣，涉及人們生活中的方方面面。

（二）小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

由于小微企業(yè)獨(dú)特的組織建設(shè)和經(jīng)營(yíng)模式，其在經(jīng)營(yíng)過程中形成了投資小、經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一、普遍合伙等特點(diǎn)，也正是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)自身存在的特點(diǎn)，才形成小微企業(yè)在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀：一方面小微企業(yè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量，另一方面小微企業(yè)在其自身發(fā)展過程中存在著桎梏。小微企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難主要有：企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，融資困難，經(jīng)營(yíng)范圍受地域限制較為嚴(yán)重，生產(chǎn)成本逐年升高，國(guó)家經(jīng)濟(jì)扶持的政策落實(shí)不到位，企業(yè)本身的素質(zhì)相對(duì)較低，這些方面都制約著小微企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，而這些困難歸根結(jié)底就是小微企業(yè)理財(cái)?shù)沫h(huán)境問題。由此可見，正確認(rèn)識(shí)和分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)于小微企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，同時(shí)也是決定小微企業(yè)能否生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。

（三）小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境

按照財(cái)務(wù)管理環(huán)境的分類理論可以將小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境劃分為內(nèi)部管理環(huán)境與外部管理環(huán)境，以企業(yè)為利益主體角度劃分的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境更能全面地詮釋小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

1.內(nèi)部環(huán)境。（1）企業(yè)的組織形式。由于小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，組成人員的數(shù)量較少，投資額不大，一般小微企業(yè)的組織形式采用的多為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及有限責(zé)任公司等方式。上述幾種小微企業(yè)的組織形式有利于企業(yè)的發(fā)展和資金的靈活運(yùn)用，同時(shí)也決定了小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境的特點(diǎn)，由于小微企業(yè)的啟動(dòng)資金較少，往往企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就是企業(yè)的所有者，所以其組織結(jié)構(gòu)也相對(duì)簡(jiǎn)單；同時(shí)小微企業(yè)的人員限制決定了企業(yè)多以家族性的形式存在，組織管理相對(duì)比較薄弱。（2）企業(yè)人員素質(zhì)。小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員少，多為自主創(chuàng)業(yè)人群，或者為合伙經(jīng)營(yíng)，企業(yè)內(nèi)部雇傭關(guān)系不明確。小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自主創(chuàng)新意識(shí)比較濃厚，相對(duì)團(tuán)體合作與責(zé)任心較差，企業(yè)經(jīng)營(yíng)重心主要在企業(yè)生存上，很少顧及企業(yè)形象，加之規(guī)模小很難吸引人才，并且小微企業(yè)相對(duì)欠缺經(jīng)營(yíng)管理的正式培訓(xùn)，所以從總體上看，小微企業(yè)的人員素質(zhì)相對(duì)較低。

2.外部環(huán)境。（1）政治環(huán)境。我國(guó)相對(duì)穩(wěn)定和諧的政治大環(huán)境為小微企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。國(guó)家相繼出臺(tái)的政治經(jīng)濟(jì)改革政策為小微企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供了有利條件，尤其是國(guó)家對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，與此同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新的發(fā)展政策更是為小微企業(yè)的發(fā)展增添了活力。（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。主要包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、金融市場(chǎng)、通貨膨脹等諸多方面。宏觀經(jīng)濟(jì)狀況直接影響著企業(yè)個(gè)體的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，并決定著企業(yè)未來的發(fā)展決策。小微企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況總體呈良好態(tài)勢(shì)，國(guó)家為扶持小微企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出了一系列的發(fā)展政策，此類經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策主要集中于財(cái)稅和金融支持政策，財(cái)稅方面主要包括：企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、關(guān)稅以及收費(fèi)減免等政策，為解決小微企業(yè)融資困難的問題國(guó)家還出臺(tái)了擴(kuò)大抵押權(quán)范圍的金融支持政策，與此同時(shí)，國(guó)家還出臺(tái)了相關(guān)的財(cái)政支持政策，國(guó)家成立小微企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，為鼓勵(lì)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展國(guó)家還成立小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政建立和完善小微企業(yè)發(fā)展基金。由此可見我國(guó)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的重視，上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策為小微企業(yè)的發(fā)展提供了積極的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)小微企業(yè)的有序、良性發(fā)展。（3）法律環(huán)境。企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中會(huì)涉及到多方利益主體，多方利益主體在經(jīng)營(yíng)管理中扮演著多重角色，利益主體之間有著千絲萬縷的復(fù)雜關(guān)系，同時(shí)也形成了企業(yè)復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系，在復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系中為保證利益主體各方的權(quán)益得到有效的保障，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要對(duì)各方利益主體的行為進(jìn)行約束和控制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中利益主體多以契約形式構(gòu)建其財(cái)務(wù)關(guān)系，構(gòu)建財(cái)務(wù)關(guān)系契約的合法有效性則需要法律、法規(guī)強(qiáng)有力的保障。小微企業(yè)同其他企業(yè)一樣應(yīng)遵循企業(yè)組織法規(guī)、稅收法規(guī)、財(cái)務(wù)法規(guī)等法律規(guī)范的約束。因小微企業(yè)的獨(dú)特性質(zhì)，將小微企業(yè)從企業(yè)類型中分離出來，并為鼓勵(lì)和促進(jìn)小微企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展我國(guó)頒布了 《中小企業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)頒布了針對(duì)解決小微企業(yè)發(fā)展困難的財(cái)政稅收政策，法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施一方面保護(hù)了小微企業(yè)的權(quán)益，另一方面也對(duì)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為提出了一定的約束和要求。政策與法律的實(shí)施都進(jìn)一步促進(jìn)了小微企業(yè)的發(fā)展，隨著小微企業(yè)的發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)生，其法律、法規(guī)也將不斷的更新和完善，為小微企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

諸多的財(cái)務(wù)管理環(huán)境影響著小微企業(yè)的發(fā)展，它為小微企業(yè)的發(fā)展帶來有利的發(fā)展條件的同時(shí)，也不同程度地對(duì)企業(yè)發(fā)展造成阻礙，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的分析應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，在不斷的發(fā)展變化中認(rèn)識(shí)和分析，以指導(dǎo)企業(yè)的決策和發(fā)展。

三、小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境與財(cái)務(wù)關(guān)系

多種所有制經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)制度為小微企業(yè)的發(fā)展帶來了春天，也為小微企業(yè)提供了發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，由于小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，所以其在財(cái)務(wù)活動(dòng)中構(gòu)建的財(cái)務(wù)關(guān)系也具有獨(dú)特的性質(zhì)。財(cái)務(wù)管理環(huán)境影響著小微企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，同時(shí)影響著小微企業(yè)各方利益主體構(gòu)造的財(cái)務(wù)關(guān)系。企業(yè)中的同一利益主體在不同財(cái)務(wù)管理環(huán)境中會(huì)呈現(xiàn)不同的狀態(tài)和特點(diǎn)，同時(shí)做出不同的決策，進(jìn)而形成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的調(diào)整和變動(dòng)，可見，在小微企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理環(huán)境與財(cái)務(wù)關(guān)系是決定小微企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的所有制結(jié)構(gòu)決定著政府在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著不可或缺的角色，伴隨經(jīng)濟(jì)體制的改革，政府的角色由全面控制轉(zhuǎn)向?yàn)楹暧^調(diào)控，其調(diào)控手段也從單一的計(jì)劃命令式手段轉(zhuǎn)換為以法律、經(jīng)濟(jì)政策等為主要方式的調(diào)控手段，其調(diào)控手段的具體內(nèi)容將影響著企業(yè)的發(fā)展方向和趨勢(shì)，同時(shí)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，由此可見，政府是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要因素，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境中的重要方面。

小微企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì)而產(chǎn)生，并在我國(guó)政府行政手段的支持下蓬勃發(fā)展，為促進(jìn)小微企業(yè)的良性發(fā)展，我國(guó)政府出臺(tái)了與小微企業(yè)相關(guān)的發(fā)展政策，頒布了維護(hù)小微企業(yè)利益主體的多種法律制度，此內(nèi)容涵蓋了從小微企業(yè)的建立到發(fā)展的方方面面，這充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，政府利用行政手段、法律手段等方式為小微企業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件，與此同時(shí)，政府與小微企業(yè)在財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中結(jié)成了不可分離的企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)與政府之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境與財(cái)務(wù)關(guān)系對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響和作用。兩者貫穿小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，與小微企業(yè)緊密相連。小微企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，其內(nèi)部機(jī)制與外部現(xiàn)狀都不盡完善，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)企業(yè)不同時(shí)間、不同條件下的財(cái)務(wù)管理環(huán)境和財(cái)務(wù)關(guān)系做明確的分析，同時(shí)不斷加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和能力，利用有利的財(cái)務(wù)管理環(huán)境建立良性的財(cái)務(wù)利益關(guān)系，從而為小微企業(yè)贏得新的發(fā)展機(jī)遇和利益。