財(cái)政速遞

會(huì)計(jì)

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南》發(fā)布

最近，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南》由“海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)”發(fā)布，并鼓勵(lì)兩岸四地會(huì)計(jì)師組織自愿借鑒采用或作為本組織制訂相關(guān)指南的參考基礎(chǔ)。該 《指南》的制訂和發(fā)布，是兩岸四地會(huì)計(jì)師行業(yè)的又一務(wù)實(shí)性合作成果，《指南》對(duì)職業(yè)判斷的概念和必要性，職業(yè)判斷與專業(yè)勝任能力、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用職業(yè)判斷的主要領(lǐng)域，職業(yè)判斷的決策過程，影響職業(yè)判斷質(zhì)量的因素等進(jìn)行了闡述和討論，對(duì)如何做好職業(yè)判斷、提高職業(yè)判斷能力向注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供指導(dǎo)建議。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)事項(xiàng)新規(guī)出臺(tái)

為進(jìn)一步規(guī)范跨省級(jí)行政區(qū)劃、部門網(wǎng)上調(diào)轉(zhuǎn)工作，確?！度珖鴷?huì)計(jì)從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法》在全國范圍內(nèi)有效實(shí)施，財(cái)政部出臺(tái)了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的說明》?！墩f明》強(qiáng)調(diào)，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書二維碼信息是調(diào)轉(zhuǎn)事項(xiàng)的重要環(huán)節(jié)。《說明》要求，辦理調(diào)出手續(xù)會(huì)計(jì)人員持有按新版證書樣式要求印制的新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，調(diào)出地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其電子信息中完整填列二維碼信息事項(xiàng)，否則不應(yīng)辦理調(diào)出手續(xù)。

通過 CICPA“6+1”考試學(xué)員可免試ACCA基礎(chǔ)階段9科

最近，特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)（ACCA）對(duì)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師 （CICPA）“6+1”制度下的考試大綱和試題進(jìn)行了重新評(píng)估，決定給予在2009年CICPA“6+1”新制度實(shí)行之后獲得CICPA全科通過的人員（即獲得新版CICPA全科合格證者）ACCA基礎(chǔ)階段F1-F9所有科目的免試。ACCA學(xué)員如果在學(xué)習(xí)ACCA基礎(chǔ)階段科目的過程中獲得了CICPA全科合格證（須為2009年“6+1”制度實(shí)行后的新版證書），可以自行決定是否申請(qǐng)追加免試。對(duì)于在2009年至2013年期間通過CICPA全科考試的ACCA學(xué)員，如果決定申請(qǐng)追加免試的，請(qǐng)務(wù)必在2015年2月28日之前向ACCA總部申請(qǐng)追加免試。

《報(bào)告費(fèi)率監(jiān)管的財(cái)務(wù)影響》面向全球征求意見

最近，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）發(fā)布了 《報(bào)告費(fèi)率監(jiān)管的財(cái)務(wù)影響》討論文件，面向全球征求意見。該文件以某種包含成本補(bǔ)償和激勵(lì)措施的費(fèi)率監(jiān)管為例，詢問是否IASB確認(rèn)的良好費(fèi)率監(jiān)管的特性真正體現(xiàn)了該類費(fèi)率監(jiān)管。但該文件不包含任何會(huì)計(jì)建議，而是探討哪些關(guān)于費(fèi)率監(jiān)管的信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者最有益處，并列明可供IASB決定如何更好地報(bào)告費(fèi)率監(jiān)管財(cái)務(wù)影響的方法。

PCAOB強(qiáng)調(diào)關(guān)于收入審計(jì)準(zhǔn)則的要求

最近，美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）發(fā)布了《審計(jì)實(shí)務(wù)提示第12號(hào)：財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中關(guān)于收入審計(jì)存在的問題》。該文件針對(duì)其歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大收入審計(jì)缺陷，討論了合約協(xié)議收入確認(rèn)、評(píng)估收入報(bào)告、總收入及凈收入、檢查收入是否屬于正確時(shí)間段、評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)告是否包含收入披露要求等問題，強(qiáng)調(diào)了PCAOB關(guān)于收入審計(jì)準(zhǔn)則的要求。

稅收

固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策明確

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了 《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2014]75號(hào)）?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。同時(shí)，對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過100萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊；單位價(jià)值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法?！锻ㄖ访鞔_，企業(yè)按《通知》規(guī)定縮短折舊年限的，最低折舊年限不得低于《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定折舊年限的60%；采取加速折舊方法的，可采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。此外，對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊?！锻ㄖ纷?014年1月1日起執(zhí)行。

小微企業(yè)免征增值稅有關(guān)問題明確

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第57號(hào)）?！豆妗访鞔_，增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元，下同）的，免征增值稅或營業(yè)稅。其中，以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元的，免征增值稅或營業(yè)稅。增值稅小規(guī)模納稅人兼營營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的營業(yè)額，月銷售額不超過3萬元 （按季納稅9萬元）的，免征增值稅；月營業(yè)額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征營業(yè)稅?！豆妗纷?014年10月1日起施行。

金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》（財(cái)稅[2014]78 號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型、微型企業(yè)提供金融支持，進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，自2014年11月1日至2017年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。對(duì)小型、微型企業(yè)的認(rèn)定，要按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

證券交易印花稅完稅憑證有關(guān)問題明確

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于證券交易印花稅完稅憑證有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第60號(hào)）?！豆妗访鞔_，證券交易場所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)扣繳證券交易印花稅，應(yīng)當(dāng)在證券公司給參與集中交易的投資者開具的“成交過戶交割憑單”、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或證券公司給辦理非集中交易過戶登記的投資者開具的“過戶登記確認(rèn)書”中注明應(yīng)予扣收稅款的計(jì)稅金額、稅率和扣收稅款的金額，交割單、確認(rèn)書應(yīng)加蓋開具單位的相關(guān)業(yè)務(wù)章戳。已注明扣收稅款信息的交割單、確認(rèn)書可以作為納稅人已完稅的證明?！豆妗纷?014年12月1日起施行。

原油、天然氣資源稅有關(guān)政策調(diào)整

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整原油、天然氣資源稅有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅 [2014]73號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，相應(yīng)將資源稅適用稅率由5%提高至6%。同時(shí)，對(duì)油田范圍內(nèi)運(yùn)輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣免征資源稅；對(duì)稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%；對(duì)三次采油資源稅減征30%；對(duì)低豐度油氣田資源稅暫減征20%；對(duì)深水油氣田資源稅減征30%?！锻ㄖ纷?014年12月1日起執(zhí)行。

出口集裝箱退（免）稅政策明確

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)出口集裝箱有關(guān)退（免）稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第59號(hào)）?！豆妗访鞔_，企業(yè)出口給外商的新造集裝箱，交付到境內(nèi)指定堆場，并取得出口貨物報(bào)關(guān)單 （出口退稅專用），同時(shí)符合其他出口退（免）稅規(guī)定的，準(zhǔn)予按照現(xiàn)行規(guī)定辦理出口退（免）稅?！豆妗愤m用于2014年及以后年度出口給外商的新造集裝箱。

金融

證監(jiān)會(huì)修訂并購重組法規(guī)

最近，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和 《關(guān)于修改 〈上市公司收購管理辦法〉的決定》。修訂包括：取消對(duì)不構(gòu)成借殼上市的上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)行為的審批；取消要約收購事前審批及兩項(xiàng)要約收購豁免情形的審批；對(duì)發(fā)行股份的定價(jià)增加了定價(jià)彈性和調(diào)價(jià)機(jī)制規(guī)定；明確對(duì)借殼上市執(zhí)行與IPO審核等同的要求，明確創(chuàng)業(yè)板上市公司不允許借殼上市；進(jìn)一步豐富并購重組支付工具，為上市公司發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、定向權(quán)證作為并購重組支付方式預(yù)留制度空間；取消向非關(guān)聯(lián)第三方發(fā)行股份購買資產(chǎn)的門檻限制和盈利預(yù)測(cè)補(bǔ)償強(qiáng)制性規(guī)定要求；豐富要約收購履約保證制度，降低要約收購成本，強(qiáng)化財(cái)務(wù)顧問責(zé)任；明確分道制審核，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促有關(guān)主體歸位盡責(zé)。

《期貨公司監(jiān)督管理辦法》發(fā)布

最近，中國證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，并自發(fā)布之日起實(shí)施。《辦法》明確了期貨公司的業(yè)務(wù)劃分層次，為期貨公司未來牌照管理和混業(yè)經(jīng)營預(yù)留空間?！掇k法》主要從股權(quán)激勵(lì)、分支機(jī)構(gòu)的審批主體、資管業(yè)務(wù)核準(zhǔn)和交易所范圍等方面作出修改：刪除了股東條件中關(guān)于持續(xù)經(jīng)營時(shí)間和盈利的要求，進(jìn)一步降低持有期貨公司5%以上股權(quán)股東的準(zhǔn)入門檻，將范圍由中國法人擴(kuò)大到單位和自然人；取消了期貨資管業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)；擴(kuò)大期貨公司可參與的范圍，允許其依法進(jìn)入證券交易所等合法交易場所開展衍生品及相關(guān)業(yè)務(wù)。

其他

財(cái)政部出新規(guī)：地方存量債務(wù)納入預(yù)算管理

最近，財(cái)政部發(fā)布了《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》。《辦法》明確，清理工作由地方政府性債務(wù)存量的舉借單位具體負(fù)責(zé)，主管部門和財(cái)政部門審核把關(guān)。《辦法》要求，清理工作要明確政府和企業(yè)的責(zé)任，企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還，切實(shí)做到誰借誰還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。清理后確需將地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任或可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)劃轉(zhuǎn)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)的，按照“權(quán)責(zé)利相一致”的原則，相應(yīng)的資產(chǎn)、收入或權(quán)利等也應(yīng)一并劃轉(zhuǎn)。

財(cái)經(jīng)速遞

財(cái)政部公布行政收費(fèi)清單目錄外可拒繳

最近，財(cái)政部下發(fā)通知，對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行目錄清單管理?！锻ㄖ访鞔_，目錄清單之外的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納?！度珖约爸醒氩块T和單位行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》中包括認(rèn)證費(fèi)、簽證費(fèi)等116項(xiàng)，《全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》中包括非刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定費(fèi)、土地登記費(fèi)、水資源費(fèi)等87項(xiàng)，《全國政府性基金目錄清單》中包括鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)等25項(xiàng)。