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國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》

本刊訊 ?近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），部署激發(fā)市場主體活力和發(fā)展?jié)摿?，穩(wěn)定有效投資，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加公共產(chǎn)品有效供給，促進調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生。

《指導(dǎo)意見》強調(diào)，要進一步創(chuàng)新投融資方式。一是建立健全政府和社會資本合作（PPP）機制，引入社會資本，增強公共產(chǎn)品供給能力。二是充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用，優(yōu)化政府投資方向，改進投資使用方式，通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式支持社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。三是創(chuàng)新融資方式，支持開展排污權(quán)、收費權(quán)、購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益質(zhì)押等擔保貸款業(yè)務(wù)。采取信用擔保、風(fēng)險補償、農(nóng)業(yè)保險等方式，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資能力。發(fā)揮政策性金融作用，為重大工程提供長期穩(wěn)定、低成本資金支持。發(fā)展股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。支持重點領(lǐng)域建設(shè)項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。

汪洋：全面提高依法打擊侵權(quán)假冒工作水平

本刊訊 ?國務(wù)院副總理汪洋25日在京主持召開全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會議。他強調(diào)，黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，對依法開展打擊侵權(quán)假冒工作具有重要指導(dǎo)意義。汪洋對年末歲初打擊侵權(quán)假冒重點工作作出部署：一是對相關(guān)工作查缺補漏，按時完成年初確定的各項任務(wù);二是加大“兩節(jié)”期間執(zhí)法力度，確保節(jié)日消費安全;三是抓緊啟動農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣專項整治;四是深入推進行政處罰案件信息公開，以公開為原則，不公開為例外;五是鞏固政府機關(guān)軟件正版化成果，推進企業(yè)軟件正版化;六是做好2014年度打擊侵權(quán)假冒工作績效考核，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，激勵先進，鞭策落后;七是謀劃好2015年工作思路，努力開創(chuàng)打擊侵權(quán)假冒工作新局面。

農(nóng)業(yè)部：努力確保病死畜禽基本實現(xiàn)無害化處理

本刊訊 ?11月25日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、財政部、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合召開貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》電視電話會議，全面部署病死畜禽無害化處理機制建設(shè)有關(guān)工作。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強調(diào)，建立病死畜禽無害化處理機制是推進生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要，是確?！吧嗉馍系陌踩钡钠惹行枰?，是促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。他要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大工作力度，全力推進病死畜禽無害化處理機制建設(shè)，努力確保病死畜禽基本實現(xiàn)無害化處理，從根本上解決隨意拋棄病死畜禽，甚至病死畜禽產(chǎn)品流向餐桌的問題。

八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》

本刊訊 ?人社部、住建部等八部門日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》，決定從2014年11月24日至2015年2月10日在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。惡意拖欠、情節(jié)嚴重的用人單位，將被依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《通知》明確，此次專項檢查主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資、遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資情況;企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。

全國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會首次召開

本刊訊 ?11月20-21日，農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)展改革委在安徽省阜陽市共同召開“全國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會”，主要任務(wù)是貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，總結(jié)、交流、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟典型經(jīng)驗，研究探討發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)文明水平。

會議指出，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實施減量化、再利用和資源化的生產(chǎn)方式，不斷改善農(nóng)業(yè)資源條件，提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)村人居環(huán)境改善，減少農(nóng)業(yè)污染排放，是破解我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境瓶頸約束的重要途徑，是建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本方式和有效保障，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

農(nóng)業(yè)部啟動主食加工老字號宣傳推介公益活動

本刊訊 ?近日，農(nóng)業(yè)部啟動主食加工老字號宣傳推介公益活動。此次活動以“保護傳承 創(chuàng)新發(fā)展”為主題，旨在大力培育食品品牌、保護和傳承食品行業(yè)老字號企業(yè)。

此次宣傳推介活動將在全國遴選30家左右企業(yè)開展重點集中宣傳?；顒訉⒁劳修r(nóng)民日報、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心、中國農(nóng)村雜志社、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等新聞媒體，通過主題征文、調(diào)研采風(fēng)、專題報道等多種形式，深入宣傳報道主食加工老字號發(fā)展歷史、文化傳承、科技創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，充分展示老字號的發(fā)展變遷，營造良好發(fā)展氛圍，切實樹立一批既傳承文化又不固守傳統(tǒng)，既創(chuàng)新產(chǎn)品又不改變經(jīng)典，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工業(yè)有機融合。

2020年我國經(jīng)濟林面積力爭

超4000萬公頃

本刊訊 ?國家林業(yè)局近日印發(fā)了《關(guān)于加快特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出力爭到2020年，特色經(jīng)濟林新增種植面積810萬公頃，經(jīng)濟林總面積比2010年增加24%，達到4100萬公頃。

經(jīng)濟林是以生產(chǎn)果品、食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。我國經(jīng)濟林樹種資源豐富、產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用范圍廣。截至2013年底，全國經(jīng)濟林種植面積3781萬公頃，總產(chǎn)量1.48億噸，經(jīng)濟林種植與采集業(yè)年產(chǎn)值達到9240億元，占林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半以上;全國近千個特色經(jīng)濟林重點縣，經(jīng)濟林收入占到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入20%以上，成為農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

農(nóng)業(yè)保險再保險共同體在京成立

本刊訊 ?11月21日，中國農(nóng)業(yè)保險再保險共同體（以下簡稱“農(nóng)共體”）成立大會在北京召開。農(nóng)共體由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司等23家具有農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營資質(zhì)的保險公司和中國財產(chǎn)再保險有限責(zé)任公司共同發(fā)起組建。農(nóng)共體立足我國國情，借鑒國際經(jīng)驗，通過制度化安排和市場化模式，充分整合國內(nèi)保險行業(yè)資源，提升農(nóng)業(yè)保險整體的風(fēng)險管理水平，為農(nóng)業(yè)保險提供持續(xù)穩(wěn)定的再保險保障。

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。2007年至2013年連續(xù)7個中央“1號文件”都對此項工作提出要求。相關(guān)部門也出臺了《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準備金管理辦法》，并通過窗口指導(dǎo)等多種方式，積極推進相關(guān)工作。

北京：都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越

本刊訊 ? “十二五”期間，北京農(nóng)業(yè)以推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展為目標，緊緊圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定位與功能，通過政策扶持、規(guī)劃引導(dǎo)、科技支撐，促進北京農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全方向發(fā)展。

為保障都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，北京穩(wěn)定、完善、強化各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大資金投入，設(shè)立“菜籃子”工程等專項資金，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)重大工程實施。進一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面;鼓勵涉農(nóng)企業(yè)上市融資和債券融資;加大金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度。繼續(xù)實施種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)機具購置補貼等，實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)補貼和農(nóng)機作業(yè)補貼;拓展生態(tài)作物補貼，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。endprint