新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

摘要：農(nóng)村社區(qū)思想政治工作的有效開展，有利于奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，促進(jìn)居民思想道德素質(zhì)提升和社會(huì)管理創(chuàng)新。本文從錦豐鎮(zhèn)聯(lián)興社區(qū)的實(shí)際問題出發(fā)，探尋創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)思想政治工作策略和方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū) ?思想政治工作 ?創(chuàng)新

思想政治工作是我們黨奠定思想基礎(chǔ)和鞏固執(zhí)政地位的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著農(nóng)村社區(qū)功能的綜合化、全面化，可以說，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)思想政治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，是其它一切工作的生命線。農(nóng)村社區(qū)思想政治工作的有效開展，有利于促進(jìn)居民思想道德素質(zhì)提升和社會(huì)管理創(chuàng)新。

近年來，錦豐鎮(zhèn)聯(lián)興社區(qū)，結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，深化社區(qū)功能，從社區(qū)思想政治工作的內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制等方面不斷探索和創(chuàng)新，有收獲，也存在很多問題。

1 當(dāng)前聯(lián)興社區(qū)思想政治工作的基本情況

1.1 領(lǐng)導(dǎo)健全，擔(dān)負(fù)責(zé)任。在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作過程中，聯(lián)興社區(qū)把思想政治工作作為社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索農(nóng)村社區(qū)思想政治工作的新路子。村黨委通過三會(huì)一課制度，村民代表大會(huì)制度，初步形成了村黨委“一把手”負(fù)總責(zé)，村委會(huì)干部“一崗雙責(zé)”，齊抓共管，共同參與農(nóng)村社區(qū)思想政治工作格局。

1.2 文化途徑，搭建載體。聯(lián)興社區(qū)搭建豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)載體，積極營造健康向上的農(nóng)村社區(qū)文化氛圍，提高居民素質(zhì)、豐富群眾文化生活。

一是上好文明課，提升文明素質(zhì)。圍繞文明創(chuàng)建要求，深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。

二是開展志愿活動(dòng)，營造和諧氛圍。社區(qū)組織各類志愿者進(jìn)行春節(jié)慰問活動(dòng)，慰問社區(qū)孤老和困難家庭。鼓勵(lì)更多的居民加入到志愿者隊(duì)伍中，切實(shí)提高居民的文明素養(yǎng)和服務(wù)精神。

三是組織文化活動(dòng)，豐富業(yè)余生活。開展了“紅紅火火過大年、文化網(wǎng)格鬧新春”迎春活動(dòng)和系列巡演活動(dòng);開展“閱讀·交流·共享”讀者沙龍暨“情系留守兒童”等讀書活動(dòng);在國慶和重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，通過舉辦主題文化周活動(dòng)，集中呈現(xiàn)了區(qū)域群眾文化建設(shè)的成果。

1.3 加強(qiáng)服務(wù)，鞏固思想。聯(lián)興社區(qū)從居民最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)，為社區(qū)居民辦實(shí)事、解難事，把“服務(wù)”作為思想政治工作的切入點(diǎn)。聯(lián)興社區(qū)黨委不斷加大投資力度，夯實(shí)教育陣地。先后投資書畫室、舞蹈房、多媒體電子閱覽室、遠(yuǎn)程教育站、親子閱讀樂園、世代服務(wù)室、婦女兒童之家、居家養(yǎng)老服務(wù)站等多功能室。同時(shí)設(shè)立老年活動(dòng)室，成立老年協(xié)會(huì)，各項(xiàng)設(shè)施配備齊全，為社區(qū)居民開展教育活動(dòng)提供了平臺(tái)和保障。

2 當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)思想政治工作存在的問題

2.1 認(rèn)識(shí)重視不到位。聯(lián)興社區(qū)思想政治工作存在認(rèn)識(shí)的盲區(qū)，把思想政治工作當(dāng)成是工作的配角，抓多抓少一個(gè)樣，抓與不抓一個(gè)樣，圍繞經(jīng)濟(jì)唱主角，缺乏應(yīng)有的重視。社區(qū)工作人員的認(rèn)識(shí)不到位，沒有落實(shí)在真正的行動(dòng)中。思想政治工作內(nèi)容涉及社區(qū)內(nèi)居民的情感、想法及日常社會(huì)生活的方方面面，工作開展得好與不好，關(guān)鍵看社區(qū)工作人員的素質(zhì)。因此，提高社區(qū)工作者的水平是聯(lián)興社區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)主要任務(wù)。

2.2 體制機(jī)制不順暢。工作體制方面。隨著城市管理的重心下移，聯(lián)興社區(qū)在任務(wù)完成過程中，思想政治工作只是單方面完成表面任務(wù)，缺乏明確的制度安排，缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，以致在實(shí)際工作中產(chǎn)生了“兩張皮”的現(xiàn)象。工作運(yùn)行機(jī)制方面。聯(lián)興社區(qū)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)、物業(yè)部門、業(yè)主委員會(huì)等組織之間沒有形成上通下達(dá)的通道，整套體系沒有形成。

2.3 方法思路不適應(yīng)。隨著村鎮(zhèn)合并，聯(lián)興社區(qū)的人口構(gòu)成越來越復(fù)雜。面對(duì)復(fù)雜的群體，需要農(nóng)村社區(qū)思想政治工作者積極探索采取各種辦法，運(yùn)用社會(huì)化的手段，真正做到工作方式和工作舉措通俗化、生活化，能夠讓社區(qū)居民樂于接受。因此，面對(duì)社區(qū)居民社會(huì)生活水平的現(xiàn)代化和多樣化，社區(qū)思想政治工作必須要改變思路，探索方法，創(chuàng)新途徑，找到有效措施。

2.4 工作隊(duì)伍不完善。隨著政府對(duì)社區(qū)工作力度的加大，社區(qū)思想政治工作者，在文化程度、能力水平、綜合素質(zhì)等方面，都有了很大的提高，但仍存在不同程度的差距。

社區(qū)招聘上來的工作人員，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺少農(nóng)村社區(qū)管理的經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上影響了思想政治工作的順利進(jìn)展。由于農(nóng)村社區(qū)工作者隊(duì)伍參差不齊，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村社區(qū)的功能定位、工作特點(diǎn)等問題，研究得不深、理解得不透，只停留在表面，缺少工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃、具體措施和長效機(jī)制。

3 加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)思想政治工作的對(duì)策和方法

3.1 體制機(jī)制創(chuàng)新。要使農(nóng)村社區(qū)思想政治工作有一個(gè)長期穩(wěn)定性，可操作性的模式，需要建立健全社區(qū)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制、社區(qū)思想動(dòng)態(tài)信息反饋機(jī)制、建立標(biāo)準(zhǔn)明確的工作考評(píng)機(jī)制。

按照“雙向服務(wù)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建農(nóng)村社區(qū)”的原則，與轄區(qū)內(nèi)各黨組織廣泛幵展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，實(shí)行黨員干部包干聯(lián)戶責(zé)任制，最大限度地調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。通過召開會(huì)議，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)情況，有計(jì)劃、有步驟地制定好工作目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度，定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政治文明共建工程、社會(huì)事業(yè)共建工程等方面對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從體制機(jī)制上徹底解決“兩張皮”的現(xiàn)象，有利于農(nóng)村社區(qū)思想政治工作整體推進(jìn)。

3.2 方法創(chuàng)新。農(nóng)村社區(qū)思想政治工作要在社區(qū)工作中發(fā)揮主體作用，需要不斷創(chuàng)新工作方法。農(nóng)村社區(qū)思想政治工作需要在精神感召、自我教育、競賽評(píng)比、排憂解難、實(shí)施分類指導(dǎo)等方面著手。

通過黨員干部全心全意為居民辦好事、辦實(shí)事，潛移默化引領(lǐng)廣大群眾的信賴和尊敬;推廣以社區(qū)居民自愿參加、實(shí)行自我教育為原則的社區(qū)志愿者服務(wù)等活動(dòng)，慢慢調(diào)整居民的價(jià)值觀念、情感意志和行為模式;在各個(gè)領(lǐng)域廣泛開展不同形式的競賽評(píng)比，讓社區(qū)居民轉(zhuǎn)移注意力;通過健全社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的滿意度，解決社區(qū)居民日常生活中遇到的各種難題;根據(jù)不同對(duì)象不同層次的具體情況和特點(diǎn)，運(yùn)用靈活多樣的工作形式、方法，實(shí)施分類指導(dǎo)。

3.3 內(nèi)容創(chuàng)新。通過開展各類農(nóng)村社區(qū)思想政治活動(dòng)，分析不同人群的不同需求，運(yùn)用不同的載體，分析各類群體的特長，開展與居民生活相關(guān)的、看得見、摸得著的活動(dòng)。

對(duì)于文化愛好者，通過社區(qū)活動(dòng)室、文化長廊、圖書館等陣地，對(duì)居民進(jìn)行健康的文化教育。對(duì)于體育愛好者，推廣健康知識(shí)講座、普及健康生活方式、開展農(nóng)村社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等。對(duì)于老年群體，開展老年文藝團(tuán)、橋牌棋類、書法繪畫、生活講座等活動(dòng)，并通過各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱，把思想工作融入各項(xiàng)活動(dòng)之中。對(duì)于下崗失業(yè)人員，了解掌握下崗失業(yè)者的思想動(dòng)態(tài)，組織開展農(nóng)村社區(qū)職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)。

通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)，各種服務(wù)，促進(jìn)和諧的人際關(guān)系、鄰里互幫互助的局面而不斷努力，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的溫暖和舒心，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。

3.4 隊(duì)伍創(chuàng)新。農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍是社區(qū)思想政治工作的主力軍，只有提高農(nóng)村社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能在群眾中有較強(qiáng)的吸引力、向心力和號(hào)召力。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，建立長效培訓(xùn)機(jī)制。按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，對(duì)農(nóng)村社區(qū)工作者，開展崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等內(nèi)容，建立教育培訓(xùn)規(guī)劃體系，不斷提高農(nóng)村社區(qū)思想政治工作者的職業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。釆用走出去與請(qǐng)進(jìn)來、主題研討與專家點(diǎn)評(píng)、師傅帶徒弟的培訓(xùn)方法，為他們提供一個(gè)互相交流、學(xué)習(xí)平臺(tái)，給這些工作人員壓擔(dān)子、壓任務(wù)，進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)，關(guān)心引導(dǎo)他們，增強(qiáng)這支隊(duì)伍的凝聚力。

二是建立健全考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作者的積極性。通過進(jìn)編制、干部提拔，調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)思想政治工作者的積極性。對(duì)那些思想素質(zhì)好、工作業(yè)績突出的農(nóng)村社區(qū)干部，真正感受到農(nóng)村社區(qū)工作是有干頭的，政治上是有盼頭的。

總之，只有農(nóng)村社區(qū)居民文化素養(yǎng)不斷提高，農(nóng)村社區(qū)文化氛圍不斷濃厚，居民思想政治素質(zhì)不斷提高，才能使農(nóng)村社區(qū)思想政治工作向更高水準(zhǔn)、更高層次發(fā)展，使農(nóng)村社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡介：

陸秀英（1974-），女，江蘇蘇州人，副教授，研究方向：學(xué)生思想政治教育。