劉曉燕
摘 要:法院文化是從文化維度對(duì)法院進(jìn)行研究,而中西法院的發(fā)展歷程不同決定了中西法院文化的差異,研究這種差異不僅能為完善我國(guó)法院文化的現(xiàn)狀提供理論指導(dǎo),也能對(duì)法律思維體系的建設(shè)有所幫助。本文將從法院文化概念、法院圖騰和法院制度發(fā)展的角度進(jìn)行中西法院文化的比較。
關(guān)鍵詞:法院文化;中西比較;法院思維模式;法院制度
中圖分類號(hào):D908 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2014)11-0102-02
一、中西法院文化概念形成的比較
(一)我國(guó)法院文化的概念
我國(guó)對(duì)于法院文化概念的提出是在2010年,在最高法院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中,法院文化的正式概念是“人民法院在長(zhǎng)期審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成的共同的價(jià)值觀念、行為方式、制度規(guī)范以及相關(guān)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱”。但是與法院文化概念相關(guān)或相近的概念比如司法文化、法官文化、審判文化、訴訟文化等等有很多。
以上諸多概念大多相關(guān),但各有側(cè)重。司法文化、審判文化和訴訟文化的范圍都比法院文化更廣:與司法有關(guān)的司法制度、司法組織、司法技術(shù)、司法意識(shí)等等都可以歸于司法文化;審判文化是指與審判有關(guān)的能反映審判實(shí)踐的一切總和;訴訟文化既包括訴訟觀念,也包括訴訟制度。法官文化將法官作為單獨(dú)的主體提出,是為了突出法官職業(yè)的特殊性,但法官作為法院的組成人員,決定了法官文化應(yīng)當(dāng)是法院文化的一部分。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)科學(xué)研究所教授劉作祥在談及建設(shè)法院文化時(shí)曾表示:“對(duì)于法院文化的定位,我認(rèn)為應(yīng)從學(xué)理上定位,不是從政治意識(shí)形態(tài)上定位,法院文化是法律文化的亞法律文化類型?!笨梢姡ㄔ何幕拍钤谖覈?guó)是作為法律文化的一部分進(jìn)行定義的。
(二)西方法院文化的概念
在西方,“court culture”一詞的含義很多,因?yàn)閏ourt除了“法院”、“法庭”意義外,還有“庭院”和“王室”的含義,所以盡管court culture被用于很多著作或者網(wǎng)站表示法院文化的含義,但是并沒有被統(tǒng)一認(rèn)可。在西方,法院文化不像法律文化一樣被正式定義和使用,但是西方研究者對(duì)于法院文化的研究和對(duì)法律文化研究的出發(fā)點(diǎn)是相同的,都是從文化維度去入手,將法院這一要素和文化結(jié)合起來(lái)。NCSC在其網(wǎng)站上對(duì)court culture做出了一個(gè)定義:“法院文化意味著法律執(zhí)業(yè)者所分享的標(biāo)準(zhǔn)和期待,后者在實(shí)質(zhì)意義上會(huì)影響法院如何處理案件,法院與當(dāng)事人、律師、政策制定者和納稅人的關(guān)系?!?/p>
這一概念的提出背景是法院的案件延遲越來(lái)越被社會(huì)詬病,法院為了發(fā)現(xiàn)問題根源并解決問題,于是將法院的地域性加以考慮,并將不同地方的法院文化予以歸類。所以,西方法院文化的概念旨在突出其修正的目的。
(三)中西法院文化概念的比較
從以上兩個(gè)概念對(duì)比中,筆者認(rèn)為可以得出以下結(jié)論:
中西方法院文化構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)不同,西方法院是為了解決已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的法院建設(shè)的現(xiàn)存問題,更多的是完善和發(fā)展。但我國(guó)法院文化出于構(gòu)建法律思想體系的需要,將法院文化作為法律文化的子概念提出,為中國(guó)的法制建設(shè)提供助力。
在法院文化的構(gòu)建側(cè)重點(diǎn)上,西方研究者希望結(jié)合管理學(xué)的原理,引進(jìn)管理學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)法院管理的科學(xué)化,解決訴訟延遲和訴訟成本高昂的問題,提高訴訟效率。中國(guó)法院自古就是行政式的審判,一直以來(lái)都是類似行政機(jī)構(gòu),整個(gè)奴隸社會(huì)和封建社會(huì)都是由行政官員兼管司法事宜,這意味著中國(guó)法院的關(guān)鍵不在于建立管理體系,而是要在強(qiáng)化法官的自由裁量意識(shí)上和自治性方面努力。
二、法院圖騰表現(xiàn)出不同的法院思維模式
(一)中西法律象征
盡管中西法律的發(fā)展步伐并不一致,甚至相距相差都甚遠(yuǎn),但還是存在一些共同點(diǎn),比如各自均有古老的法律象征,分別是獬豸和正義女神忒彌斯。
中國(guó)法律的象征是獬豸。獬豸與法的不解之結(jié),從古代“法”字的結(jié)構(gòu)就可以得到解答,古體的“法”字寫作“灋f?!保皬Dzhì”即為獬豸,“廌法”二字合為一體,取其公正不阿之意,所以從水,取法平如水之意。
西方法律的象征是正義女神忒彌斯,其形象為一蒙眼女性,白袍金冠。左手提一秤,置膝上;右手舉一劍,一束棒。束棒纏一條蛇,腳下坐一只狗,案頭放權(quán)杖一支、書籍若干及骷髏一個(gè)。
(二)法律思維的不同
從中西方的法律圖騰可以看出中西方的法律思維模式的三個(gè)不同點(diǎn):一是西方以“心察”為主的認(rèn)知方式,正義女神蒙眼后判斷,不受當(dāng)事者的面貌和身份所影響,從而做出公正的判斷,而我國(guó)獬豸則是觀其在庭堂之上顏色面容是否改變判斷有無(wú)罪過;二是西方以“思辨”為主的審判特色,在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,西方法官的職責(zé)是裁斷。裁斷,不是通過主動(dòng)的調(diào)查與核實(shí)證據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn),而是(借助法學(xué)家的幫助)被動(dòng)地依據(jù)原告被告的陳述與論辯,在思辨過程中來(lái)了解、衡量、確認(rèn)。我國(guó)獬豸的獨(dú)角則是獨(dú)一無(wú)二的統(tǒng)治者力量與地位的象征,它所反映的正是中國(guó)傳統(tǒng)刑法文化集團(tuán)本位主義的價(jià)值觀;三是“獨(dú)立”自律的程序理性,蒙眼獨(dú)立天平正義,只有首先保證了程序的正義(正確),才有可能獲得結(jié)果的正義。這反映了很早以來(lái)西方文化對(duì)注重程序、獨(dú)立司法的追求,但在我國(guó)卻未得到明顯體現(xiàn)。
三、中西方法院制度發(fā)展的不同
(一)中西古代法院制度
中國(guó)古代的法庭是衙門,既是行政中心,也是司法機(jī)關(guān)。各級(jí)地方行政長(zhǎng)官同時(shí)也是當(dāng)?shù)刈罡咚痉ㄩL(zhǎng)官,集司法、行政、審判和治獄權(quán)于一身。在法庭的物質(zhì)設(shè)備方面,我國(guó)衙門也獨(dú)具特色。衙門大堂上懸掛的牌匾寫的什么字?明鏡高懸。衙門的案板上擺放著什么東西?驚堂木、刑簽(紅)、捕簽(綠)、文房四寶。衙門口的石獅和門上的神獸門環(huán)有什么意義?威嚴(yán)、權(quán)威、震懾。西方古代法庭是宗教審判場(chǎng)所,中世紀(jì)天主教會(huì)偵察和審判異端的機(jī)構(gòu)(羅馬宗教裁判所、審判伽利略異端裁判所、宗教法庭)旨在鎮(zhèn)壓一切反教會(huì)、反封建的異端,以及有異端思想或同情異端的人,是用神的名義迫害人的惡魔和地獄。
刑罰制度方面,在我國(guó)古代重刑很多,如凌遲、五馬分尸等等,刑法的種類繁多。西方宗教裁判所對(duì)異端執(zhí)行火刑,數(shù)百年里,犧牲在宗教裁判所判決之下的人數(shù)至少有數(shù)百萬(wàn)。
(二)現(xiàn)代法院制度比較
1.法官。作為國(guó)家審判權(quán)的行使者,法官的地位特殊而且重要。各國(guó)都對(duì)法官的資格、任免、保障等一系列要求做出了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。
(1)法官的任職資格。英美法系國(guó)家對(duì)法官的任職資格要求較高。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,一般要求首先通過律師資格考試,并且從事律師工作若干年,具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在政治素質(zhì)上,西方國(guó)家一般要求法官中立,名義上禁止參加政治活動(dòng);在道德素質(zhì)上,一般需要有良好的社會(huì)評(píng)價(jià),有良好的職業(yè)道德。我國(guó)法官法要求,擔(dān)任法官同樣必須具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行。但是與西方各國(guó)相比,總體來(lái)說對(duì)于法官的要求偏低,法官職業(yè)入門門檻低。
(2)法官的任免與任期。西方各國(guó)的法官都依一定的程序產(chǎn)生,主要有任命、選舉兩種方式。在任期上,西方大多數(shù)國(guó)家實(shí)行法官終身任期制。中國(guó)法官的任免權(quán)由同級(jí)人大及其常委會(huì)掌握。除了法院院長(zhǎng)由選舉產(chǎn)生,其他法官均以任命方式產(chǎn)生;除了法院院長(zhǎng)有任期限制(每屆任期五年,可連選連任但不超過二屆),其他法官均可終身任職,“非法定事由,非因法院程序,不被免職、降職、辭退或處分”。
(3)法官保障制度。西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立,而司法獨(dú)立的表現(xiàn)就是“法官獨(dú)立”。為保證法官獨(dú)立行使職權(quán),各國(guó)都規(guī)定了一系列保障制度,主要內(nèi)容有:依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受他人的指示及不適當(dāng)?shù)挠绊?,只服從法律;專職法官任期終身制,即使實(shí)行任期制,其任期往往也較長(zhǎng)。法官非經(jīng)彈劾,不得被免職、撤職或提前退休;實(shí)行高薪制。除工資外,還有崗位津貼等,并有退休金、撫恤金、殘疾金;此外,還不同程度地規(guī)定了免責(zé)特權(quán)。只有在構(gòu)成法律規(guī)定的罪行時(shí)才負(fù)法律責(zé)任。實(shí)踐證明,西方對(duì)法官的保障卓有成效。中國(guó)《法官法》同樣對(duì)法官履行職責(zé)提供了法律保障:依法審理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;非因法定事由,非因法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;執(zhí)行國(guó)家公職人員統(tǒng)一的福利保險(xiǎn)等政策和定期增資制度;法官的人身權(quán)受法律保護(hù)。
2.審判方式。在審判中,西方國(guó)家實(shí)施兩個(gè)不同的原則。英美法系國(guó)家一般實(shí)行四三級(jí)審終審制。在審判中,檢察機(jī)關(guān)起訴,力量的平衡,在仲裁法官,否定“仲裁者”,證明責(zé)任的訴訟,特別注意證據(jù)法。在刑事訴訟中,雙方當(dāng)事人地位平等,保障被告人的訴訟權(quán)利。大陸法系國(guó)家一般實(shí)行三審終審制。審判過程中,法官起主導(dǎo)作用,起訴和訴訟地位相對(duì)較弱;在刑事訴訟中,雖然雙方地位平等,但國(guó)家檢察機(jī)關(guān)起訴,雙方不平衡。
中國(guó)有兩個(gè)審判系統(tǒng)四個(gè)層次,類似于職權(quán)主義審判模式。但也有其自身的特點(diǎn):檢察官、立法機(jī)關(guān)相互配合,相互制約。在刑事訴訟中,檢察機(jī)關(guān)不僅是檢察官,更是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。在審判過程中的主導(dǎo)地位,在法官的審判,指控功能相對(duì)較弱。法官在法庭調(diào)查已經(jīng)成為人們主要的負(fù)擔(dān),能主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù),不起訴證據(jù)的限制;在法院,受理案件進(jìn)入實(shí)體審判階段。
無(wú)論是從法院文化提出的目的上,還是從久遠(yuǎn)的法律文化的發(fā)展上看,中西文化的不同點(diǎn)總是多于共同點(diǎn)的。筆者希望借本文明晰中西法院文化的不同,能為中國(guó)的法院文化建設(shè)提供建議。
——————————
參考文獻(xiàn):
〔1〕陳靈海.中國(guó)古代獬豸神判的觀念構(gòu)造(上)[J].學(xué)術(shù)月刊,2013(4).
〔2〕吳江梅.中西司法制度比較[J].曲靖師專學(xué)報(bào),2000(1).
〔3〕陸志勇,林春江.關(guān)于法院文化建設(shè)的思考[J].江南論壇,2004(7).
〔4〕楊雄.法院內(nèi)部組織制度改革研究[J].社會(huì)科學(xué)家,2007(2).
(責(zé)任編輯 姜黎梅)
赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版2014年11期