郭方強(qiáng) 姜海寧
摘 要:分析浙江省FDI投資區(qū)位差異,探尋導(dǎo)致FDI差異的因素,對(duì)于縮小區(qū)域FDI差異,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有積極意義。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、Theil指數(shù)定量分析2001年~2012年浙江省11個(gè)地級(jí)市實(shí)際利用FDI在時(shí)間尺度上地帶間、地帶內(nèi)及市際差異變化狀況。浙江省實(shí)際利用外資總差異呈現(xiàn)U型變化趨勢(shì),2001年~2006年區(qū)域總差異逐漸縮小,2007年~2012年呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì),其中地帶間差異大于地帶內(nèi)差異,地帶間差異是構(gòu)成總差異的主要因素;地帶間的離散系數(shù)呈現(xiàn)逐漸增大的變化規(guī)律;然后分析影響浙江省FDI區(qū)域差異及其變化的主要因素,最后為浙江省縮小FDI區(qū)域差異提出了相關(guān)政策和建議。
關(guān)鍵詞:FDI;區(qū)域差異;Theil指數(shù);浙江省
中圖分類號(hào):F276.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 引言
FDI(Foreign Direct Investment),外商直接投資,是投資國(guó)將資本用于東道國(guó)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并掌握一定經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資行為,是現(xiàn)代資本國(guó)際化的主要形式之一。浙江省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一,改革開放以來,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主要驅(qū)動(dòng)力的“溫州模式”取得了顯著成績(jī),但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,外商直接投資在全球范圍內(nèi)得到空前發(fā)展,其以內(nèi)源性民間投資驅(qū)動(dòng)及封閉性工業(yè)發(fā)展模式的弱點(diǎn)顯現(xiàn)出來,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足;浙江經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要通過引進(jìn)外資等措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的升級(jí)和優(yōu)化。為了擺脫內(nèi)源性資本和封閉的工業(yè)發(fā)展模式,浙江省大力開展吸引外資,2012年浙江省實(shí)際利用外資金額達(dá)131億美元,占全國(guó)實(shí)際利用外資總額11.7%,緊隨江蘇、廣東和上海,全國(guó)排名第四位。但是由于受到區(qū)域政策、地理區(qū)位以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響,浙江省FDI區(qū)域分布極不平衡。
FDI區(qū)域投資差異已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的共同關(guān)注,他們嘗試從不同角度分析FDI投資區(qū)位變化的原因和影響因素。國(guó)外學(xué)者主要從企業(yè)發(fā)展及區(qū)位選擇方面對(duì)FDI展開研究。Dunning從企業(yè)自身方面分析了企業(yè)是如何選擇對(duì)外直接投資的,他認(rèn)為只有當(dāng)企業(yè)同時(shí)具備了所有權(quán)、內(nèi)部化及區(qū)域優(yōu)勢(shì)才選擇對(duì)外直接投資[1];Yavan通過實(shí)證分析,論證了產(chǎn)業(yè)集群和信息花費(fèi)是影響FDI的最重要的兩個(gè)因素,而區(qū)域內(nèi)的成熟市場(chǎng)、高素質(zhì)勞動(dòng)力、便利交通條件也是影響FDI進(jìn)行區(qū)位選擇的因素[2]。此外,Coughin通過空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析了中國(guó)1983年~1997年FDI區(qū)域分布狀況,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)生產(chǎn)力和薪水水平對(duì)FDI區(qū)域分布影響較大[3];Fung和Siu通過對(duì)比分析中國(guó)的軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施分別對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)的FDI投資區(qū)域的選擇差異,得出不同來源的FDI對(duì)兩者的反應(yīng)各不相同[4]。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)FDI區(qū)域差異的研究主要集中在我國(guó)三大地帶間及省域內(nèi)的差異。賀燦飛等分析了1986年~1994年我國(guó)投資區(qū)域差異的變化,指出我國(guó)FDI投資主要分布在沿海地區(qū)[5]。劉榮添等通過1986年~2003年各省區(qū)的面板數(shù)據(jù)分析了我國(guó)三大地帶FDI投資差異的影響因素,認(rèn)為集聚效應(yīng)、勞動(dòng)力成本、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等因素是影響不同時(shí)期和地區(qū)FDI的主要因素[6]。陳相森等運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型考察我國(guó)FDI區(qū)域差異,認(rèn)為我國(guó)FDI區(qū)域差異主要由三大地帶間的差異引起的,同時(shí)指出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、FDI集聚效應(yīng)等對(duì)FDI區(qū)位分布有顯著影響[7]。劉濤在2007年對(duì)山東省FDI區(qū)域差異進(jìn)行了分析,認(rèn)為山東省FDI主要分布在沿海地區(qū),并指出區(qū)域市場(chǎng)容量現(xiàn)有FDI規(guī)模是影響FDI分布的主要因素[8]。姜海寧采用ESDA和ArcGIS技術(shù)方法對(duì)江蘇省FDI區(qū)域差異進(jìn)行分級(jí)優(yōu)化分析,認(rèn)為蘇南地區(qū)和蘇北地區(qū)FDI的分布兩級(jí)分化現(xiàn)象明顯[9]。鐘業(yè)喜等借助AreGIS和GeoData軟件分析了浙江省在1997年~2007年期間FDI空間格局的演變,得出浙江省FDI投資空間格局表現(xiàn)出南北差異擴(kuò)大的結(jié)果[10]。此外,仲鑫從數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娣治隽宋覈?guó)各地級(jí)市間FDI差異,得出我國(guó)城市FDI數(shù)量和質(zhì)量在1993年~2008年間得到大幅提升[11]。
以上文獻(xiàn)主要從國(guó)家和省域?qū)用鎸?duì)FDI區(qū)域差異進(jìn)行研究,分析了影響FDI差異的因素,但是并沒有指出區(qū)域差異是由地帶間差異還是地帶內(nèi)差異引起。部分學(xué)者對(duì)浙江省FDI的研究主要集中在FDI的空間變化格局,并沒有分析造成FDI區(qū)域差異的原因[12-13]。基于此,本文運(yùn)用Theil指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)和區(qū)域分離系數(shù)來研究浙江省2001年~2012年FDI區(qū)位演變狀況,并分析其原因,從而為浙江省FDI空間分布格局的優(yōu)化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
2 數(shù)據(jù)來源與研究方法
2.1 研究單元和數(shù)據(jù)來源
本文選擇以浙江省11個(gè)地級(jí)市作為研究的基本單元,按傳統(tǒng)地理分區(qū)方法,將浙江省劃分為浙東北(杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山)和浙西南(溫州、金華、臺(tái)州、衢州、麗水)兩大區(qū)域,分析其FDI空間差異和演變趨勢(shì)。由于資料原因及麗水于2000年才設(shè)為地級(jí)市,因此在時(shí)序段上選擇2001年~2012年連續(xù)時(shí)間序列。所有數(shù)據(jù)均來源于2002年~2012年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各地級(jí)市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)。
2.2 研究方法
本文研究分析浙江省FDI區(qū)位演變及布局特征,將采用標(biāo)準(zhǔn)差來反映浙江省FDI的絕對(duì)差異,變異系數(shù)來表達(dá)相對(duì)差異;標(biāo)準(zhǔn)差越大表明區(qū)域之間絕大差異愈大,變異系數(shù)愈小,代表區(qū)域相對(duì)差異愈小。通過Theil指數(shù)和區(qū)域分離系數(shù)考察浙江省實(shí)際利用FDI的空間格局及區(qū)位演變;Theil指數(shù)測(cè)算差異的最大優(yōu)點(diǎn)是具有可加分解性,可以將一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的FDI差異分解為該國(guó)家(地區(qū))內(nèi)不同地帶內(nèi)差異和不同地帶間的差異,即總體差異(市際差異)等于地帶內(nèi)差異和地帶間差異之和,Theil指數(shù)值愈大,表明所研究范圍內(nèi)差異也愈大。區(qū)域分離系數(shù)(Separation index)是由Theil指數(shù)中地帶間差異和地帶內(nèi)差異進(jìn)一步組合形成的一個(gè)反映區(qū)域之間相對(duì)分離程度的量[14],通過相同基本單元分類的區(qū)域分離系數(shù)值大小的比較,能夠揭示區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異的空間變化特征[15-16]。浙江省FDI區(qū)域差異Theil指數(shù)依次分解為:
(1)地帶內(nèi)市域間FDI區(qū)域差異程度Theil指數(shù)
Tpi=ln (1)
式中:Yij和Nij分別為i地帶j市域FDI額和GDP,Yi和Ni分別為i地帶FDI總額和GDP。
(2)根據(jù)Theil指數(shù)的可加分解性,以各地級(jí)市域?yàn)閱卧恼憬璅DI區(qū)域總差異程度
Theil指數(shù)可分解為地帶內(nèi)(Twr)和地帶間(Tbr)差異之和:
Tp=ln=Tpi+ln=Twr+Tbr (2)
(3)區(qū)域分離系數(shù)(Separation index),其計(jì)算公式:
SEP=Tbr/ln(P/Pk)*(Pk)/Twr (3)
式中:SEP為區(qū)域分離系數(shù),Tbr、Twr分別代表地帶間差異和地帶內(nèi)差異,P代表所有地帶的GDP總額,Pk表示所有地帶中GDP最小地帶的GDP量。
3 浙江省區(qū)域FDI差異測(cè)度分析
3.1 浙江省FDI差異總體概況
浙江省在2001年~2012年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)迅速,但是絕對(duì)差異和相對(duì)差異均很顯著(圖1)。從各市域的絕對(duì)差異來看,浙江省各地級(jí)市FDI的絕對(duì)差異整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),標(biāo)準(zhǔn)差從2001年的25785上升到2012年的144175,年均增長(zhǎng)率15.3%,表明浙江省區(qū)域FDI投資分布絕對(duì)差異在擴(kuò)大。相對(duì)差異總體呈現(xiàn)U型變化趨勢(shì),具體可以分為兩個(gè)階段,在2001年~2006年期間,變異系數(shù)在不斷縮小;在2007年~2012年期間,變異系數(shù)不斷增大,表明浙江省實(shí)際利用外資的相對(duì)差異在經(jīng)過一段時(shí)期的縮小后,又出現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。
根據(jù)浙江省FDI總體相對(duì)差異變化的兩個(gè)不同階段,選取2001、2007、2012年三個(gè)不同的節(jié)點(diǎn),通過Jenks最佳自然斷裂法對(duì)三個(gè)節(jié)點(diǎn)的各地級(jí)市實(shí)際利用FDI統(tǒng)計(jì)量從高到低分成4類,從而生成空間分布熱點(diǎn)區(qū)演化圖(圖2),可以看出,2001年實(shí)際利用FDI熱點(diǎn)區(qū)和次熱點(diǎn)區(qū)主要集中在浙東北,其中寧波和杭州為熱點(diǎn)區(qū),由于舟山屬于旅游城市,F(xiàn)DI投資較少,為冷點(diǎn)區(qū);浙西南全部為冷點(diǎn)區(qū),表明浙東北與浙西南實(shí)際利用FDI區(qū)域差異大。2007年實(shí)際利用FDI的熱點(diǎn)區(qū)和次熱點(diǎn)區(qū)還是集中在浙東北,但是浙西南部分城市像金華、溫州和臺(tái)州上升為次熱點(diǎn)區(qū),表明浙西南與浙東北實(shí)際利用FDI區(qū)域差異在縮小。2012年各地級(jí)市實(shí)際利用FDI情況與2001年大致相同,浙西南依舊是冷點(diǎn)區(qū),浙東北為熱點(diǎn)區(qū)和次熱點(diǎn)主要集中區(qū)域,說明浙西南與浙東北實(shí)際利用FDI區(qū)域差異相較于2007年在不斷擴(kuò)大。如果用平滑曲線來表示2001年、2007年和2012年實(shí)際利用FDI區(qū)域差異狀況,大致呈U型曲線分布,與上述結(jié)論一致。
3.2 浙江省FDI區(qū)域差異的Theil指數(shù)分析
絕對(duì)差異和相對(duì)差異的分析只是表明了浙江省實(shí)際利用外資的大致情況,根據(jù)Theil指數(shù)的可加分解性質(zhì),對(duì)浙江省實(shí)際利用外資區(qū)域差異按地帶內(nèi)差異和地帶間差異進(jìn)行分解。然后通過不同地區(qū)對(duì)區(qū)域總差異的貢獻(xiàn)率和影響來測(cè)算區(qū)域差異。
浙江省FDI區(qū)域總體差異呈現(xiàn)U型變化趨勢(shì),與變異系數(shù)變化趨勢(shì)基本一致(圖3)。Theil值從2001年0.3168降低到2006年0.1334;從2007年開始反彈,并出現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),Theil值從2006年的0.1334上升到2011年的0.2991,2012年又開始回落。2001年加入WTO后,我國(guó)吸引外資進(jìn)入全新發(fā)展階段,而浙江地處我國(guó)改革開放前沿,外資吸引也得到快速發(fā)展,特別是浙西南地區(qū),由于勞動(dòng)力成本低及華僑回鄉(xiāng)投資,外資利用發(fā)展迅速,與浙東北間的差異開始縮小。2007年國(guó)際金融危機(jī)席卷全球,浙江由于外向型經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),外貿(mào)依存度高,當(dāng)年高達(dá)71.1%,受到金融危機(jī)沖擊較為嚴(yán)重,在2007年浙江省實(shí)際利用外資金額出現(xiàn)首次降低;一方面,浙西南相對(duì)于浙東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等級(jí)較低,對(duì)金融危機(jī)抵抗力較弱,加上外資企業(yè)以出口外向型為主,對(duì)海外市場(chǎng)依賴程度較高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,金融危機(jī)對(duì)其影響較大;另一方面,浙東北市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較成熟,外資企業(yè)主要以資金密集型和技術(shù)密集型為主,受金融危機(jī)沖擊較小,因此浙江省FDI區(qū)域總體差異擴(kuò)大,不過隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù),2012年出現(xiàn)了縮小的趨勢(shì)。浙江省FDI地帶間差異大致也呈U型變化趨勢(shì),在2001年~2006年期間呈現(xiàn)單調(diào)減小的變化趨勢(shì),2007年~2012年期間呈現(xiàn)單調(diào)遞增的變化趨勢(shì);地帶內(nèi)差異雖然在2001年~2012年期間小有波動(dòng),但是總體上呈現(xiàn)緩慢縮小的趨勢(shì),地帶間差異變化幅度要大于地帶內(nèi)的變化幅度。
通過Theil指數(shù)的分解結(jié)果可以看出,在2001年~2012年期間,浙江省FDI總體差異的變動(dòng)主要是由兩大地帶間的差異引起,兩大地帶間的差異對(duì)Theil指數(shù)的平均貢獻(xiàn)率一直保持在60%以上且總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),在2012年達(dá)到83.8%,平均貢獻(xiàn)率為71.4%,即地帶間差異對(duì)市際差異的貢獻(xiàn)率一直占據(jù)主導(dǎo)地位,而地帶內(nèi)差異則處于次要地位(表1)。在兩大地帶內(nèi)部差異方面,浙東北的內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率較大,在2001年~2012年期間浙東北平均貢獻(xiàn)率為20.8%,而浙西南內(nèi)部差異的貢獻(xiàn)率相對(duì)較小,在2001年~2012年期間的平均貢獻(xiàn)率為7.8%,說明浙江省FDI地帶間差異水平是總體差異變化的主要來源。浙江省FDI區(qū)域差異主要是由地帶間差異引起的,這也在一定程度上解釋了浙江省FDI區(qū)域總差異與地帶間差異水平變化趨勢(shì)大致相似的原因(圖3),而且可以推測(cè)浙江省FDI地帶間差異在未來一個(gè)時(shí)期仍將是浙江省FDI總差異的最主要來源。
3.3 區(qū)域分離系數(shù)分析
區(qū)域分離系數(shù)表示FDI區(qū)域空間相互分離狀況的大小,反映了浙江省FDI區(qū)域差異空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。在公式(3)中,我們以GDP最小的浙西南地區(qū)作為參照區(qū)域,計(jì)算浙東北與浙西南兩大地帶間的區(qū)域分離系數(shù)。在2001年~2012年期間浙江省實(shí)際利用FDI區(qū)域分離系數(shù)變化情況以2008年為分水嶺分為兩個(gè)階段:在2001年~2008年期間,區(qū)域分離系數(shù)呈波浪狀緩慢上升,表明在此期間浙東北與浙西南地帶間的分離程度逐漸擴(kuò)大,相應(yīng)的差異也在不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)趨異趨勢(shì);在2008年~2012年期間,浙東北與浙西南兩大地帶間的FDI區(qū)域分離系數(shù)逐漸回落并在2011年出現(xiàn)反彈并開始增大,表明兩大地帶間的FDI區(qū)域差異在出現(xiàn)縮小的趨勢(shì)后,又逐漸擴(kuò)大,差距越來越大,空間極化愈來愈強(qiáng)(圖4)。這種變化趨勢(shì)恰恰與地帶間差異水平對(duì)總差異貢獻(xiàn)率的變化是基本一致的。
4 浙江省FDI區(qū)域差異影響因素分析
在綜合考慮各種經(jīng)濟(jì)區(qū)位理論和國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,F(xiàn)DI區(qū)域差異的影響因素大致分為三類,即:(1)傳統(tǒng)因素類。包括市場(chǎng)容量、土地產(chǎn)出率等;(2)集聚因素類。包括FDI流入量、經(jīng)濟(jì)水平、基礎(chǔ)設(shè)施等;(3)風(fēng)險(xiǎn)因素類。包括開放程度、區(qū)域政策、地緣因素、技術(shù)創(chuàng)新等[17]。本文將主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、集聚效應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施、外開放水平和區(qū)域政策等5個(gè)方面對(duì)浙江省FDI區(qū)域差異進(jìn)行分析。
4.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
一般情況下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與FDI存在顯著的正向相關(guān),已有文獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與FDI的研究結(jié)果顯示,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,潛在市場(chǎng)容量就越大,該地區(qū)對(duì)市場(chǎng)尋求型外資企業(yè)的吸引力也就越大[15]。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的外資從效率尋求轉(zhuǎn)向市場(chǎng)尋求,以獲取更廣闊的市場(chǎng)。2012年浙東北占浙江省總市場(chǎng)容量的67.8%,吸收浙江90%的外資。長(zhǎng)期以來,浙東北經(jīng)濟(jì)在浙江始終保持著較高發(fā)展水平,其成為吸引外資在浙東北聚集的重要因素,大量的FDI在浙東北集聚使其內(nèi)部FDI差異逐漸縮??;浙西南地區(qū)由于落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較低的消費(fèi)水平在一定程度上限制了市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,自然就難以吸引市場(chǎng)導(dǎo)向型的FDI,造成當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)主要以外向型為主,且發(fā)展水平較低,區(qū)域內(nèi)差異較小,同時(shí)也使地帶間FDI差異不斷擴(kuò)大。但是隨著近兩年浙江省內(nèi)對(duì)浙西南經(jīng)濟(jì)政策的傾斜,兩地帶間的FDI差異有縮小的趨勢(shì)。
4.2 集聚效應(yīng)
現(xiàn)有FDI規(guī)模對(duì)后續(xù)FDI投資具有明顯的集聚效應(yīng),集聚效應(yīng)又強(qiáng)化了FDI區(qū)域分布不平衡的格局,F(xiàn)DI的集聚效應(yīng)主要體現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性上。如果一個(gè)地區(qū)能夠成功吸引一些大型的跨國(guó)集團(tuán)的投資,那其將會(huì)吸引大批相關(guān)企業(yè)的進(jìn)入,從而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。浙東北作為浙江經(jīng)濟(jì)的極化中心,每年吸引的FDI總額占到全省的85%以上,截止到2012年,浙東北實(shí)際利用外資總額占浙江省外資總額的89%,F(xiàn)DI集聚作用顯著;比如,地處浙東北的寧波,憑借港口優(yōu)勢(shì),成功吸引埃克森美孚、英國(guó)石油、美國(guó)道化學(xué)能國(guó)際化工巨頭的進(jìn)入,而這些巨頭的入駐將給寧波帶來世界級(jí)別的上下游配套廠商,充分顯示了FDI強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。浙西南現(xiàn)有FDI規(guī)模較小,F(xiàn)DI難以形成集聚效應(yīng),是造成浙江省兩大區(qū)域間FDI差異擴(kuò)大的主要原因。
4.3 基礎(chǔ)設(shè)施
FDI作為一種直接生產(chǎn)活動(dòng),由利潤(rùn)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng),需要社會(huì)間接資本交通、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入,基礎(chǔ)設(shè)施越完善,對(duì)FDI的吸引力越大?;A(chǔ)設(shè)施對(duì)FDI的影響主要體現(xiàn)在高水平的基礎(chǔ)設(shè)施可以降低企業(yè)交通運(yùn)輸和通訊成本,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,增加投資收益。如果在其他條件基本相同的情況下,外資更傾向于向基礎(chǔ)設(shè)施完善的地區(qū)進(jìn)行投資。改革開放以來,地處杭嘉湖平原的浙東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,交通運(yùn)輸、通訊設(shè)施及金融服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,為大量吸引外資奠定了良好的基礎(chǔ)。相比之下,浙西南地處山地丘陵地帶,市場(chǎng)相對(duì)封閉,基礎(chǔ)設(shè)施落后,特別是交通運(yùn)輸成本高,在很大程度上制約了浙西南外資的引進(jìn)。
4.4 對(duì)外開放水平
對(duì)外開放水平是FDI投資進(jìn)行區(qū)位選擇的基本因素,一般情況下,對(duì)外開放水平越高,國(guó)際市場(chǎng)輻射能力越強(qiáng),越有利于外資吸引。對(duì)外資企業(yè)來說,開放水平高的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)較低,更容易獲取投資信息。通常情況下,可以通過計(jì)算一個(gè)地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易依存度來測(cè)算該地區(qū)對(duì)外開放總體水平。筆者通過計(jì)算浙江兩大地帶的對(duì)外開放依存度得出,在2001年~2012年期間,浙東北與浙西南對(duì)外開放依存度年均為60%和38%,前者開放水平明顯高于后者。在2001年~2012年期間,浙東北吸引外資比重占到全省的90%,其中杭州和寧波為浙江省對(duì)外開放程度最高的兩個(gè)城市,同期吸引外資比重占到全省的50%,最高年份達(dá)到61%。浙東北較高開放度,及便利進(jìn)出口貿(mào)易使其成為FDI投資的首選區(qū)位,浙西南由于對(duì)外開放依存度低,在一定程度上限制了對(duì)外資的吸引度。
4.5 區(qū)域政策
一般來說,實(shí)行更為優(yōu)惠的外資政策是影響投資環(huán)境的重要因素,對(duì)吸引外資起著舉足輕重的作用。但是,相對(duì)來說,大型跨國(guó)公司更注重對(duì)市場(chǎng)的占領(lǐng)及公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此,其對(duì)優(yōu)惠政策的敏感度弱于中小投資者。部分浙西南城市的對(duì)外政策還僅僅停留在財(cái)政稅收、土地等較低層面;浙東北實(shí)行的對(duì)外政策更深入,涉及面更廣泛,除了在以上方面進(jìn)行優(yōu)惠外,還在金融、外匯及外籍人士在杭的生活、學(xué)習(xí)和工作方面推行便利的政策,還涉及到子女讀書問題、醫(yī)療問題及配偶就業(yè)等問題。因此浙東北對(duì)FDI吸引力更強(qiáng)。區(qū)域?qū)τ谖赓Y政策廣度和深度的不同是影響浙江省FDI區(qū)域差異的重要因素。
5 結(jié)論與啟示
隨著全球化的不斷深入,F(xiàn)DI對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大,但是由于地方政策以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件的限制,造成浙江省FDI區(qū)域空間分布不平衡。本文通過Theil指數(shù)來測(cè)算浙江省FDI區(qū)域差異,結(jié)果表明:在2001年~2006年期間,浙江省FDI區(qū)域差異逐漸縮小,在2007年~2012年期間,由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,F(xiàn)DI區(qū)域差異逐步擴(kuò)大;造成FDI區(qū)域差異的主導(dǎo)因素是浙江省兩大地帶間的差異,并且在未來一段時(shí)間內(nèi),其仍然是FDI產(chǎn)生區(qū)域差異的主要原因。在此基礎(chǔ)上,本文主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、FDI集聚效應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開放水平和區(qū)域政策等5個(gè)方面對(duì)其原因進(jìn)行解釋分析,其中對(duì)外開放水平是影響FDI區(qū)域差異的基本因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和FDI集聚效應(yīng)是導(dǎo)致FDI區(qū)域差異擴(kuò)大的主要原因,隨著時(shí)間的推移,其對(duì)區(qū)域FDI差異擴(kuò)大的作用將越來越強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域政策是影響FDI區(qū)域差異的重要因素,但是區(qū)域政策的影響將會(huì)逐漸減弱。
浙江FDI區(qū)域差異是空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的體現(xiàn),必須充分認(rèn)識(shí)浙江省FDI區(qū)域差異的必然性和合理性。FDI的區(qū)域性自我積累機(jī)制使得浙江省FDI空間分布在短期內(nèi)不會(huì)有本質(zhì)上的改觀,決策者不要過分強(qiáng)求FDI的空間均衡,必要的時(shí)候可以采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。浙西南應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),克服因區(qū)位因素引起的比較劣勢(shì),為區(qū)域吸引FDI創(chuàng)造條件;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,科技水平較高的浙東北,要發(fā)揮FDI集聚效應(yīng),在吸引FDI方面,著重引進(jìn)資本、技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
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Study on Regional Disparity and Influential
Factors of FDI in Zhejiang Province
GUO Fang-qiang1,2, JIANG Hai-ning1
(1.College of Geography&Environment Science, Zhejiang Normal University, Jinhua 321004, China; 2.Wenzhou High School,Wenzhou 325014, China)
Abstract: Analyzing the regional difference of FDI in Zhejiang province, exploring the factors leading to regional difference of FDI has a positive significance for narrowing the difference of regional FDI and coordinating regional economic development. This paper makes a quantitative analysis of measuring temporal changes of inter-urban, inter-regional and infra-regional diversity of Foreign Direct Investment(FDI) of Zhejiang province during 2001- 2012 with Theil Index. The results can be summarized as follows: the inter-urban diversity of Zhejiang attracting FDI presents a U change trend, it is narrowing from 2001 to 2006 and is expanding from 2007 to 2012; the inter-regional diversity is greater than infra-regional diversity, and the inter-regional diversity plays a major role affecting the inter-urban diversity, which has a close relationship with Chinas accession to the WTO in 2001 and the international financial crisis in 2007. And then the rule of separation of convergence between northeast and southwest of Zhejiang is compared quantitatively in Separation Factor Method. Moreover, five factors influencing the inter-urban diversity of Zhejiangs FDI are analyzed. Finally, put forward some policies and proposals for narrowing regional differences of FDI.
Key words: FDI; regional diversity; Theil index; Zhejiang Province
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Abstract: Analyzing the regional difference of FDI in Zhejiang province, exploring the factors leading to regional difference of FDI has a positive significance for narrowing the difference of regional FDI and coordinating regional economic development. This paper makes a quantitative analysis of measuring temporal changes of inter-urban, inter-regional and infra-regional diversity of Foreign Direct Investment(FDI) of Zhejiang province during 2001- 2012 with Theil Index. The results can be summarized as follows: the inter-urban diversity of Zhejiang attracting FDI presents a U change trend, it is narrowing from 2001 to 2006 and is expanding from 2007 to 2012; the inter-regional diversity is greater than infra-regional diversity, and the inter-regional diversity plays a major role affecting the inter-urban diversity, which has a close relationship with Chinas accession to the WTO in 2001 and the international financial crisis in 2007. And then the rule of separation of convergence between northeast and southwest of Zhejiang is compared quantitatively in Separation Factor Method. Moreover, five factors influencing the inter-urban diversity of Zhejiangs FDI are analyzed. Finally, put forward some policies and proposals for narrowing regional differences of FDI.
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Factors of FDI in Zhejiang Province
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Abstract: Analyzing the regional difference of FDI in Zhejiang province, exploring the factors leading to regional difference of FDI has a positive significance for narrowing the difference of regional FDI and coordinating regional economic development. This paper makes a quantitative analysis of measuring temporal changes of inter-urban, inter-regional and infra-regional diversity of Foreign Direct Investment(FDI) of Zhejiang province during 2001- 2012 with Theil Index. The results can be summarized as follows: the inter-urban diversity of Zhejiang attracting FDI presents a U change trend, it is narrowing from 2001 to 2006 and is expanding from 2007 to 2012; the inter-regional diversity is greater than infra-regional diversity, and the inter-regional diversity plays a major role affecting the inter-urban diversity, which has a close relationship with Chinas accession to the WTO in 2001 and the international financial crisis in 2007. And then the rule of separation of convergence between northeast and southwest of Zhejiang is compared quantitatively in Separation Factor Method. Moreover, five factors influencing the inter-urban diversity of Zhejiangs FDI are analyzed. Finally, put forward some policies and proposals for narrowing regional differences of FDI.
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