新中國成立以來中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想及其演進概觀

劉振清

(東北師范大學 政法學院，長春 130024;哈爾濱學院，哈爾濱 150086)

中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想是黨長期探索的成果。新中國成立以來，黨的歷代中央領導集體在領導中國人民擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟、建設現(xiàn)代化的歷史進程中，一直高度關注人與自然的關系。他們繼承馬克思恩格斯生態(tài)文明思想，汲取中國傳統(tǒng)文化精粹，借鑒西方可持續(xù)發(fā)展理論，立足中國現(xiàn)實國情，不懈追求生態(tài)文明建設實踐，積極推進中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想創(chuàng)新。

一、中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的理論基礎和文化思想淵源

中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的理論基礎是馬克思恩格斯生態(tài)文明思想。馬克思、恩格斯認識到自然界是人類賴以生存的基礎，為了自身和后代的生存發(fā)展，人類在與自然的物質交換過程中，必須努力地了解自然的客觀規(guī)律，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。馬克思恩格斯生態(tài)文明思想是對資本主義工業(yè)文明時代生態(tài)環(huán)境問題的理性思索，是在黑格爾、費爾巴哈哲學基礎上，批判吸收西方傳統(tǒng)生態(tài)文化，以唯物主義基本原則對人與自然關系的理性認識。它揭示了人與自然的統(tǒng)一，強調人與自然是不可分割、相互依賴的有機統(tǒng)一整體;揭示了人與自然統(tǒng)一的社會歷史形式，強調社會實踐是人與自然辨證統(tǒng)一的中介;揭示了人與自然統(tǒng)一的實現(xiàn)形式，強調消解控制自然的觀念是解決生態(tài)危機的重要途徑;提出了以生態(tài)化為取向的循環(huán)消費和循環(huán)經(jīng)濟理念，是經(jīng)濟理性與生態(tài)理性的統(tǒng)一;探討了解決生態(tài)危機的根本途徑，強調只有消滅資本主義私有制，才能實現(xiàn)人類與自然的和解，徹底解決人類與自然的矛盾。馬克思恩格斯生態(tài)文明思想內(nèi)容非常豐富，具備了完整的體系，表現(xiàn)出鮮明的批判性、辯證性、實踐性、社會性、前瞻性，是中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的理論來源。

如果一個塊的左鄰域和上鄰域均存在連通關系，且上鄰域塊的標號和左鄰域塊的標號不相同，則會產(chǎn)生標號沖突，也稱為等價標號，以4鄰域或8鄰域模板遍歷完整個圖像后一般會存在大量的等價標號，即若干個標號不同的塊區(qū)域是連通關系。因此，需要對等價標號進行處理，使得同一連通域只有唯一的標號與之對應。

中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想植根于中國傳統(tǒng)文化中的“天人合一”思想。中國傳統(tǒng)文化的主流是儒家、道家、佛家，都追求人與自然的和諧統(tǒng)一，主張人與自然的親和關系，體現(xiàn)著深刻睿智的生態(tài)文明。它們認為，只有堅持人與自然的和諧一致，而不是把自然當作人的對立面，才能正確地處理好人與自然界的關系。比如，儒學中主張的“天人合一”的自然觀，認為人與自然是一個有機的整體，人是自然界的一部分，實現(xiàn)人與自然和諧相處，才能實現(xiàn)人類社會的協(xié)調發(fā)展。儒家還提出“取物不盡物”的思想，反對濫捕濫殺，倡導“取之有度”“用之有節(jié)”的生態(tài)思想，認識到對資源的索取速度不能超過自然界的再生能力，“取物以順時”，禁止砍伐幼苗、捕獲幼崽，只有這樣，才能實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。道家哲學也包含深刻而且完善的生態(tài)智慧，主張人類應當效法自然、順應自然。老子提出:“人法地，地法天，天法道，道法自然?！睆娬{人類必須順其自然，按自然規(guī)律辦事，不干預自然界的客觀進程，不逆天地之道而動，才能“助天生物”“助地養(yǎng)形”，真正做到人與自然和諧相處。佛家提出，“佛性”為萬物之本原。宇宙萬物的千差萬別，都是“佛性”的不同表現(xiàn)形式，其本質仍是佛性的統(tǒng)一，而佛性的統(tǒng)一，就意味著眾生平等，萬物皆有生存的權利。中國傳統(tǒng)文化中蘊藏的生態(tài)智慧，是中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設的思想淵源。

中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想是對西方可持續(xù)發(fā)展理論的吸收和借鑒。20 世紀70 年代后，聯(lián)合國有關組織逐步將環(huán)境因素列為影響發(fā)展過程的重要內(nèi)容。1972 年，在瑞典斯德哥爾摩發(fā)表的《人類環(huán)境宣言》強調了環(huán)境與發(fā)展的關系，認為不僅要重視經(jīng)濟發(fā)展，而且更要把人與自然的協(xié)調以及子孫后代的發(fā)展作為發(fā)展的核心來考慮。1980 年，國際自然保護聯(lián)盟受聯(lián)合國的委托制定《世界自然保護大綱》，第一次正式使用了“可持續(xù)發(fā)展”一詞。1987 年，世界環(huán)境和發(fā)展委員會主席、挪威首相格羅·哈萊姆·布倫特蘭夫人在該委員會撰寫的報告《我們共同的未來》中首次使用了“可持續(xù)發(fā)展”這個概念，指出人類在向自然界獲取生產(chǎn)資料、生活資料時，一方面要滿足當代人的發(fā)展需要，另一方面要為子孫后代保留繼續(xù)發(fā)展的潛力。可持續(xù)發(fā)展理論得到了全世界的重視和認可，并且被寫入1992 年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21 世紀議程》等文件。2002 年9 月，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議在南非約翰內(nèi)斯堡召開，把生態(tài)環(huán)境建設作為全球可持續(xù)發(fā)展的重要支柱?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”的提出為人類解決日益嚴重的全球性生態(tài)危機問題指明了一條新的解決出路，各國政府也逐漸開始把保護生態(tài)環(huán)境作為一項重要的施政內(nèi)容?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的不斷深化和走向國際化，為中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的產(chǎn)生提供了重要借鑒。

二、中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的歷史根據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)

以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視和加強生態(tài)環(huán)境工作，實施了一系列重大決策和部署:退耕還林;再造秀美山川，綠化美化祖國;把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略;為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成了一個具有內(nèi)在邏輯的、完整的科學體系，是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人口資源環(huán)境問題的有效對策，是對人與自然和諧關系的深刻思考。

周所長興奮地說，這下可找到線索了。但是秦明月卻絲毫不覺得興奮，他倒是越來越感覺到這案子不簡單。他命令再回放一次，果然，他指著抬箱子兩個男人背心說：“這是不是你們車站搬運工慣常穿的馬甲？”

可見，由于認識水平的限制以及當時發(fā)展經(jīng)濟的客觀需要，黨中央在處理人與自然關系的問題上，走了一些彎路，遭遇了一些挫折，也曾出現(xiàn)過過度消耗資源、破壞自然環(huán)境等違背客觀規(guī)律的情況，對當時經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴重影響。這為其后幾代中央領導集體探索生態(tài)文明建設提供了歷史根據(jù)。面對新形勢、新情況、新問題，中國共產(chǎn)黨及時總結經(jīng)驗教訓，基于我國資源環(huán)境日益惡化、人與自然矛盾凸顯的實際，不斷深化人與自然關系的認識，對我國生態(tài)文明建設進行概括和總結，提出了社會主義生態(tài)文明建設思想。

2）節(jié)電效果明顯。從表1中可以看出，1#泵機組日耗電量下降了341 kWh，節(jié)電率達到11.76%，2#泵機組日耗電量下降了329 kWh，節(jié)電率達到11.76%，2臺機泵平均節(jié)電率達到11.76%。按照GB/T 30256—2013《節(jié)能量測量和驗證技術要求泵類液體輸送系統(tǒng)》計算，2臺泵年運行時間按300天計，則1#泵機組年節(jié)電總量可達101 808 kWh，2#泵機組年節(jié)電總量可達98 068 kWh，兩臺泵合計年節(jié)電量可達200 376 kWh，若按0.651元/kWh電費價格計算，則可產(chǎn)生年節(jié)電效益13.04萬元。

20 世紀70 年代末期以來，隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，開始出現(xiàn)資源枯竭、環(huán)境污染以及生態(tài)失衡等日益嚴重的生態(tài)問題。比如，風沙危害不斷擴大，80 年代中期至90年代沙漠化土地平均年增加2460 平方千米，到90 年代后期，土地沙化的速度進一步加快，每年所損失的土地面積已經(jīng)達到3436 平方公里;水土流失面積到90 年代末期已達367 萬平方公里，約占國土面積的38%，而且還以每年1000 平方公里的速度增加;自然災害日益加劇，僅以1998 年長江流域的特大洪水災害為例，致使3656 人死亡，倒塌房屋733 萬間，受災人數(shù)2.3 億，農(nóng)作物受災2544 萬公頃，絕收614 萬公頃，直接經(jīng)濟損失達2642 億元人民幣，占當年全球災害損失的1/3。［3］

以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持以馬克思主義生態(tài)文明思想為指導，結合不同時期我國生態(tài)文明建設的客觀實際和社會主義發(fā)展的現(xiàn)實要求，提出了各時期的生態(tài)環(huán)境建設策略，蘊含著豐富的生態(tài)文明建設思想，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的與時俱進和豐富發(fā)展。

中國社會主義建設一直存在著生產(chǎn)力相對落后、人口眾多與環(huán)境壓力、生態(tài)系統(tǒng)脆弱之間的矛盾。隨著社會主義經(jīng)濟建設規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟建設與資源短缺之間的矛盾日益突出，環(huán)境壓力愈益增大。比如，1958 年“大躍進”期間，受“左”傾錯誤思想指導，盲目主張向自然開戰(zhàn)，特別是“大煉鋼鐵”運動，砍伐大量木材用于煉鋼，毀掉了大片森林。據(jù)中共中央辦公廳調查組1962 年在福建、廣東、廣西、湖南和江西5 省、自治區(qū)調查的結果，當時破壞最嚴重的是丘陵區(qū)和淺山區(qū)，有些地方的林木被砍光了。湖南省洞口縣從進入山口到雪峰山主峰的路程為100 里，1957 年以前公路兩旁的森林很多，到調查時已所剩無幾。［1］與此同時，盲目推行毀林毀草開荒、圍湖圍海造田和打虎滅雀等征服大自然的運動，在“人定勝天”“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”等唯意志論的支配下，造成了植被覆蓋率降低、水土流失嚴重、生物多樣性銳減、環(huán)境污染加劇、生態(tài)環(huán)境惡化、自然災害頻發(fā)等一系列嚴重后果。如1959 年，受災面積達4371.4 萬公頃，成災1347.6 萬公頃，波及豫、魯、川、皖、鄂、湘、黑、陜、晉等20 個省區(qū)的旱災分別占其77.3%(受災3380.6 萬公頃)和82.9%(成災1117.3 萬公頃)，受災范圍之大在當時是前所未有的。1960 年，除西藏外，大陸各省區(qū)災害面積高達3812.46 萬公頃，為建國以來最高紀錄。［2］這一年，還發(fā)生了東部及西北部霜凍災、以北部為主的風雹災以及東部沿海省區(qū)嚴重臺風洪水災，災情之重，是近百年少有的。

中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想還是破解現(xiàn)實難題的必然選擇。改革開放30 多年，我國取得舉世矚目的偉大成就，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體。但是經(jīng)濟發(fā)展是以資源消耗和環(huán)境污染為代價的。比如，中國的單位GDP 能源消耗約是美國的4 倍，日本和德國的6—8 倍;中國現(xiàn)在消耗了全世界能源總量的21.3%，卻只生產(chǎn)了世界GDP 總量的11.6%。又如，環(huán)境問題近年在我國集中爆發(fā)，呈現(xiàn)出壓縮型、疊加型、復合型、耦合型的特點。2011 年，我國的化學需氧量及二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均居世界第一位，分別達到2499.9 萬噸、2217.9 萬噸、2404.3 萬噸，都遠超環(huán)境容量;土壤重金屬污染、地下水污染以及細顆粒物(PM2.5)污染等環(huán)境問題接連成為公眾關注的熱點。［4］此外，國際資源環(huán)境壓力空間增大，我國轉型期各種矛盾日趨尖銳，這些現(xiàn)實問題都需要破解。因此，以此為現(xiàn)實依據(jù)，面對國際局勢風云變幻、國內(nèi)資源環(huán)境約束趨緊和各類社會矛盾日益凸顯的新形勢，黨的十八大提出，走一條全新的生態(tài)文明綠色發(fā)展之路，在社會主義生態(tài)文明新時代，“努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”［5］

①項目區(qū)的劃定主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本范圍，但不限于按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分。根據(jù)規(guī)劃投資控制規(guī)模，統(tǒng)籌考慮各級政府資金配套、資金整合和資金籌措能力，遵循“相對集中、地方自愿、公開公正”的原則合理選擇項目區(qū)。

三、中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的與時俱進和豐富發(fā)展

易太太不免要添些東西。抗戰(zhàn)后方與淪陷區(qū)都缺貨，到了這購物的天堂，總不能入寶山空手回。經(jīng)人介紹了這位麥太太陪她買東西，本地人內(nèi)行，香港連大公司都要討價還價的，不會講廣東話也吃虧。他們麥先生是進出口商，生意人喜歡結交官場，把易太太招待得無微不至。易太太十分感激。珍珠港事變后香港陷落，麥先生的生意停頓了，佳芝也跑起單幫來，貼補家用，帶了些手表西藥香水絲襪到上海來賣。易太太一定要留她住在他們家。

毛澤東生態(tài)文明思想是毛澤東思想的重要組成部分，是馬克思主義生態(tài)文明思想在中國化進程中的重要發(fā)展階段，是當代中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的重要思想淵源?！八趽吸h和國家領導人期間多次就林業(yè)、水利、人口問題做過重要批示和講話，提出了一系列關于生態(tài)文明的真知灼見”，［6］主要體現(xiàn)在以植樹造林為入手點，提出了“綠化祖國”的號召，突出強調發(fā)展林業(yè)、興修水利、治理水患，實現(xiàn)我國綠化、恢復生態(tài)平衡、節(jié)約資源等基礎性工作，是中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的初步探索，為后來生態(tài)文明建設思想的進一步形成和發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了良好基礎。

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表了一系列重要論述，回答了什么是生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的一系列重大理論和實踐問題，深化了我們黨對社會主義文明體系的認識，拓展了認識生態(tài)文明建設的新視界，體現(xiàn)了高度的歷史自覺和生態(tài)自覺，把生態(tài)文明建設提高到一個新境界，是黨的科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的又一次升華。

中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想是在總結新中國成立以來在經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中所獲得的經(jīng)驗教訓基礎上，在處理和應對改革開放實踐中因為經(jīng)濟社會高速發(fā)展而凸顯的種種資源環(huán)境領域的嚴重危機過程中，逐步形成的社會主義生態(tài)文明思想。這一理論既是對我國國情的現(xiàn)實思考，又順應了人類文明發(fā)展的歷史潮流。

以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人充分認識生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略重要性和現(xiàn)實緊迫性，認為生態(tài)文明建設是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的題中之義和必然要求，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式的有效途徑，并在黨的十七大上首次明確提出建設生態(tài)文明的目標，在黨的十八大上將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，強調要在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念;轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;加強生態(tài)文明制度建設等;提出21 世紀我國生態(tài)文明建設總體戰(zhàn)略構想，并明確具體的目標、任務、要求和措施，形成了系統(tǒng)而又獨具特色的生態(tài)文明建設思想。

縱觀黨的歷代中央領導集體對于我國生態(tài)文明建設事業(yè)所作的貢獻，可以歸納為:以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的“綠化祖國”的提出標志著中國馬克思主義者生態(tài)意識的萌芽和積極探索;以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人將環(huán)境保護作為基本國策;以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略，是中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想的繼承和深化;以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，帶領社會主義中國努力承擔生態(tài)責任，將中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想提高到了一個新的高度，書寫了中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想發(fā)展的新篇章。［7］

四、新階段中國特色社會主義生態(tài)文明建設的理論創(chuàng)新和實踐深化

20 世紀70 年代末以來，我國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢越來越明顯。如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護、改善生態(tài)環(huán)境，成為以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人關心和思考的一件大事。為了減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的壓力，實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展，促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展，鄧小平結合新形勢，針對生態(tài)環(huán)境危機問題，概括總結生態(tài)文明建設思想，主要體現(xiàn)在社會發(fā)展要保證自然生態(tài)系統(tǒng)的安全;人與自然協(xié)調發(fā)展;加強環(huán)境保護，注重經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展;轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決經(jīng)濟與生態(tài)間的張力;加強環(huán)境保護法制建設等，為中國特色社會主義生態(tài)文明建設偉大實踐指引了方向。

第二，良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力，是一個地區(qū)的核心競爭力。習近平提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，強調決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關系，科學闡述了生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想。實踐證明，沒有了物質，再好的生態(tài)環(huán)境也只會讓我們退回到不發(fā)達階段;沒有了良好的生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟建設的快速發(fā)展與之帶來的利益也將大打折扣。因此，建設生態(tài)文明就是要解決經(jīng)濟高速增長過程中所面臨的諸多問題，把生態(tài)文明建設融入到中國特色社會主義事業(yè)的總體布局中，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的環(huán)境基礎。

273 Interleukin 6 induces apoptosis of human umbilical vein endothelial cells by inhibiting autophagy

第一，建設生態(tài)文明關系人民福祉。2013 年5 月24 日，習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調，“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。”“建設生態(tài)文明，關系人民福祉，關乎民族未來?！保?］他多次強調，“生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。這些重要論述，科學回答了生態(tài)與人類文明之間的關系，準確把握了生態(tài)文明在人類文明形態(tài)中的歷史方位，并將其提升到人類社會發(fā)展的一個特定時代的高度，反映了我們黨對人類文明發(fā)展規(guī)律的理性審視和高度自覺，是新時期新階段我們黨關于生態(tài)文明建設的理論創(chuàng)新和實踐深化。

第三，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，就將保護環(huán)境上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，真正把生態(tài)文明建設融入我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。習近平指出，“節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策?！保?］這就要求堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以尊重自然為前提，以生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力為動力，以實現(xiàn)人類社會良性循環(huán)發(fā)展為根本宗旨，最終實現(xiàn)健康合理的消費模式以及人與自然和諧相處的共生模式。［9］要轉變資源利用方式，推動能源生產(chǎn)和消費革命，開發(fā)新能源和可再生能源，發(fā)展節(jié)約低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟;有效降低水、土地、礦產(chǎn)資源的過度消耗，進一步增強利用效率。要構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，根據(jù)我國國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特征，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，使生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間各得其所。

第四，強化環(huán)保問責，推動科學發(fā)展。習近平強調，“要建立責任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究?！保?］要把環(huán)保責任追究變成一種常態(tài)，使其真正成為約束地方政府官員行為的有效措施。通過嚴格落實環(huán)保責任追究制度，使地方政府官員在進行決策時做到科學決策、理性決策，樹立起科學發(fā)展觀念和保護優(yōu)先理念，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第五，建設生態(tài)文明宣傳教育先行。習近平強調，“要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣?！保?］加強生態(tài)文明宣傳教育，要以牢固樹立生態(tài)文明觀念為目標，以改變?nèi)鐣纳a(chǎn)方式、生活方式和消費方式為著力點，以構建全民參與的社會行動體系為準則，以建立績效評估考核體系為保障，建立完善的生態(tài)文明教育體系，形成生態(tài)道德約束機制，在全社會樹立生態(tài)文明觀，構建生態(tài)文明理念。

中鋁昆明銅業(yè)有限公司于2011年底從美國南方線材公司引進SCR4500連鑄連軋生產(chǎn)線，其產(chǎn)品規(guī)格為φ8 mm銅線桿，設計產(chǎn)能為22萬t。該生產(chǎn)線的特點：自動化程度高、產(chǎn)量大、效率高。銅原料熔化作為生產(chǎn)流程中的重要工序，熔化燃燒系統(tǒng)控制是否穩(wěn)定將直接影響生產(chǎn)產(chǎn)能、產(chǎn)品質量、設備壽命。針對銅原料熔化控制，經(jīng)過幾年的生產(chǎn)運行摸索，分析總結出了一些熔化燃燒系統(tǒng)的關鍵控制要點及措施。

第六，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。習近平指出，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?！保?］黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。首先要制定生態(tài)文明發(fā)展的總體規(guī)劃，搞好頂層設計。其次要加快完善我國的環(huán)境立法，針對環(huán)境資源中的新問題，加快環(huán)境與資源立法的國際合作與交流，引進環(huán)境與資源保護的新理念和新手段。再次要對違法行為加大處罰力度，在環(huán)保問題上，不能越雷池一步。

總之，以習近平為總書記的黨中央關于建設社會主義生態(tài)文明提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，是中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明宣言，是對中國特色社會主義事業(yè)做的經(jīng)驗總結和理論思考，把生態(tài)文明建設事業(yè)提到了一個新的高度，是對馬克思主義生態(tài)文明思想寶庫的新貢獻。

結語

一部人類的發(fā)展史，就是人與自然的關系史。恩格斯曾說:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！保?0］生態(tài)文明作為以環(huán)境資源承載力為基礎、以可持續(xù)的經(jīng)濟社會政策為手段、以致力于構建人與自然和諧發(fā)展社會為目的、遵循自然規(guī)律的文明形態(tài)，是關系全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興全方位全過程的一項神圣事業(yè)。我們要繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設思想，清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，積極推進美麗中國建設，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

［1］李霆.當代中國的林業(yè)［M］.北京:中國社會科學出版社，1985∶106.

［2］中華人民共和國統(tǒng)計局，中華人民共和國民政部.中國災情報告1949-1995［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社，1995∶378.

［3］高德明.生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展［M］.北京:中國致公出版社，2011∶230.

［4］中共中央組織部黨員教育中心.美麗中國:生態(tài)文明建設五講［M］.北京:人民出版社，2013∶4.

［5］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［M］.北京:人民出版社，2012∶39.

［6］趙樹迪.毛澤東生態(tài)文明思想的當代啟示［J］.湖南科技大學學報(社會科學版)，2010，(3).

［7］秦書生.生態(tài)文明論［M］.沈陽:東北大學出版社，2013∶96.

［8］習近平.堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 努力走向社會主義生態(tài)文明建設新時代［N］.人民日報，2013-05-25(1).

［9］錢均鵬，徐榮梅.習近平總書記系列重要講話精神［M］.北京:中國言實出版社，2014∶129.

［10］馬克思恩格斯選集(第4 卷)［M］.北京:人民出版社，1995∶383.