劉曉玲,劉曉川
(湖南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,長沙 410082)
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外形勢,面對成就與不足同在的黨建現(xiàn)狀,我們黨應(yīng)怎樣“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”這條主線,在提高自身建設(shè)科學(xué)化水平的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,這是我們黨在新的歷史階段面對的重大課題。黨的十八大報(bào)告指出,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,要不斷“增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。增強(qiáng)黨的“四自能力”思想是對馬克思主義黨建學(xué)說的豐富和發(fā)展,體現(xiàn)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的創(chuàng)新性思維,彰顯了我們黨崇高的理論品格。
增強(qiáng)黨的“四自能力”思想體現(xiàn)了我們黨在世情、國情、黨情深刻變化的過程中提高執(zhí)政能力的新思路。
首先,增強(qiáng)黨的“四自能力”思想深化了“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的科學(xué)內(nèi)涵。每當(dāng)談起提高黨的執(zhí)政能力時(shí),我們往往會陷入提高“駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力”[1]等“外在”能力的“思維定勢”,這一認(rèn)識勢必會造成我們對“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”內(nèi)涵的單一理解。增強(qiáng)黨的“四自能力”思想使“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)了由側(cè)重于“外在”能力到“外在”能力與“內(nèi)在”能力并蓄的拓展。
其次,增強(qiáng)黨的“四自能力”思想使新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)有了新的切入點(diǎn)。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的性質(zhì)、宗旨、組織原則等方面的論述構(gòu)成了馬克思主義黨建學(xué)說的傳統(tǒng)理論框架。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的自身建設(shè)的重要思想,不斷開創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的總體布局,構(gòu)成了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。然而,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,如何以“五大建設(shè)”為依托,積極推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨面臨的新課題。我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外無產(chǎn)階級執(zhí)政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深刻洞察國內(nèi)外環(huán)境發(fā)展變化的形勢,將增強(qiáng)黨的“四自能力”提到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的突出位置,形成了以增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力為切入點(diǎn),全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),進(jìn)而提高黨的執(zhí)政能力的總體思路,使我們黨從紛繁復(fù)雜的問題中理清了思路,明晰了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)究竟“抓什么、怎樣抓”這一關(guān)于黨的建設(shè)的根本性問題,體現(xiàn)了我們黨在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面的新思維。
第三,增強(qiáng)黨的“四自能力”思想強(qiáng)化了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在動力。唯物辯證法認(rèn)為,內(nèi)部矛盾(即內(nèi)因)是事物發(fā)展的動力和源泉。中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終在中國社會發(fā)展、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,就在于她高度重視“內(nèi)因”起決定作用的這一馬克思主義的基本原理。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”。新時(shí)期,不斷提高黨的執(zhí)政水平,就必須使黨的內(nèi)在機(jī)制具有強(qiáng)大的內(nèi)在動力。提高“四自能力”,既是新形勢下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然邏輯,也是提高黨的執(zhí)政水平的內(nèi)在要求。增強(qiáng)黨的“四自能力”思想要求我們黨要時(shí)刻牢記“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”的告誡,著力從內(nèi)部把“堡壘”筑強(qiáng)、筑大、筑牢,從而有效抵御政治病菌的侵蝕和政治風(fēng)浪的沖擊;要求我們黨增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本方針,不斷調(diào)整和優(yōu)化黨建工作的內(nèi)容、形式和方法,建立健全黨建工作長效機(jī)制,使黨建工作永葆生機(jī)和活力,這就為我們黨振奮精神、增添本領(lǐng)、心系群眾提供了新的方法。
無產(chǎn)階級政黨的生命力在于她特有的先進(jìn)性。馬克思主義認(rèn)為,無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性在于:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?!保?]285這就告訴我們,要保持黨的先進(jìn)性,就必須將實(shí)踐與理論統(tǒng)一起來,既要用成功的實(shí)踐去開拓新的理論,又要用與時(shí)俱進(jìn)的理論去指導(dǎo)發(fā)展著的執(zhí)政實(shí)踐。然而,“新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前?!保?]49面對“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,如何使我們黨以與時(shí)俱進(jìn)的黨建思想為武裝、永葆先進(jìn)性,成為我們黨面對的又一重大課題。增強(qiáng)黨的“四自能力”思想科學(xué)地回答了這一歷史性課題,體現(xiàn)了我們黨在先進(jìn)性建設(shè)中高度的憂患意識和崇高的自省、自察品質(zhì),彰顯了我們黨勇?lián)鷼v史使命的強(qiáng)大勇氣和責(zé)任意識。
首先,增強(qiáng)黨的“四自能力”思想體現(xiàn)了黨永葆先進(jìn)性的憂患意識。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),階級屬性和歷史地位等因素決定了她具有非無產(chǎn)階級政黨無可比擬的先進(jìn)性,她能夠隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而做到與時(shí)俱進(jìn),始終走在時(shí)代前列。但上世紀(jì)80 年代末90 年代初蘇共喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)告訴我們,工人階級執(zhí)政黨的先進(jìn)性既非輕而易舉,也非一勞永逸。我們黨如果不能時(shí)刻注重提高自身能力,不能始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,也終將會被時(shí)代所淘汰。當(dāng)前,世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨的先進(jìn)性建設(shè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn),西方敵對勢力和各種腐朽思想正在以更加隱蔽的方式腐蝕著無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性。對此,我們就必須牢記“生于憂患,死于安樂”的古訓(xùn)和“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[4]的政治忠告,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的過程中始終走在時(shí)代前列、始終是領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒隊(duì)。
其次,增強(qiáng)黨的“四自能力”思想體現(xiàn)了黨永葆先進(jìn)性的自省意識。善于自我評價(jià)、自我反省既是我們黨的優(yōu)良品質(zhì)和光榮傳統(tǒng),也是我們黨雖歷經(jīng)坎坷而又能夠始終保持先進(jìn)性的重要法寶。在民主革命時(shí)期,我們黨在歷次“左”傾和右傾主義錯誤中不斷反思和總結(jié),及時(shí)改正錯誤,走出了一條符合中國實(shí)際的革命道路;建國以后,我們黨又在探索建設(shè)社會主義的過程中犯了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動等錯誤,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對由此引發(fā)的嚴(yán)重后果進(jìn)行了深刻反思,及時(shí)調(diào)整政策,使社會經(jīng)濟(jì)狀況整體趨向好轉(zhuǎn);20 世紀(jì)六七十年代的“十年動蕩”給黨和國家?guī)砹酥卮髶p失,以鄧小平同志為代表的共產(chǎn)黨人果斷停止了“以階級斗爭為綱”的基本路線,沖破“兩個凡是”的思想束縛,及時(shí)作出了把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大決定,開啟了改革開放的歷史進(jìn)程。要看到,進(jìn)入新的歷史階段以來,我們黨在自身建設(shè)方面取得巨大成就的同時(shí)也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題,正如黨的十八大報(bào)告所指出的:“一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻?!保?]4如何面對和解決這些在前進(jìn)中遇到的問題和挑戰(zhàn)是值得我們黨深入思考的重大問題。對于這一重大歷史課題,我們黨沒有逃避和否認(rèn),而是站在新的歷史起點(diǎn)上,緊密結(jié)合馬克思主義執(zhí)政黨的執(zhí)政規(guī)律,認(rèn)真反思這些問題出現(xiàn)的原因,及時(shí)探尋解決這些問題的策略,最終找到了回答和解決這一問題的答案:增強(qiáng)“四自能力”。只有從“內(nèi)部”抓起,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能使我們的黨員堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、提高實(shí)踐水平,使我們的黨組織更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,也才能使我們黨從勝利不斷走向新的勝利。
最后,增強(qiáng)黨的“四自能力”思想彰顯了黨勇?lián)鷼v史使命的強(qiáng)大勇氣和責(zé)任意識?!肮伯a(chǎn)黨人同其他階級政黨不同的地方只是:一方面,在各國無產(chǎn)者的斗爭中,共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益;另一方面,在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個運(yùn)動的利益?!保?]285無產(chǎn)階級只有解放全人類,才能最終解放自己。中國共產(chǎn)黨自從成立那刻起,就始終把解放全人類作為自己的崇高使命。崇高的使命是由不同歷史時(shí)期的具體目標(biāo)組成的,只有成功地完成近期目標(biāo)才能達(dá)到最終目標(biāo)。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命。
改革開放30 多年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的成就:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民主法制建設(shè)邁出新步伐、文化建設(shè)邁上新臺階、社會建設(shè)取得新進(jìn)步、國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。此外,黨在自身建設(shè)方面也取得了顯著進(jìn)展:“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),思想理論建設(shè)成效明顯,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果,黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行,基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效?!保?]5這些成就為我們黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們同時(shí)應(yīng)該清醒地看到,我們前進(jìn)的道路上仍然存在一些困難和不足:發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;社會矛盾明顯增多;黨在自身建設(shè)方面仍然存在很多不足,“與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距”,“近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心”。[8]面對這些問題與挑戰(zhàn),一些人對黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性產(chǎn)生了懷疑:中國共產(chǎn)黨還能不能戰(zhàn)勝國內(nèi)外形勢發(fā)展變化帶來的各種挑戰(zhàn)、能不能面對和改正自身存在的問題與不足、能不能在領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用?
增強(qiáng)黨的“四自能力”思想讓世人看到了我們黨勇?lián)鷼v史使命的最強(qiáng)底氣,展現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的堅(jiān)定信心。20 世紀(jì)80 年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,共產(chǎn)黨在十幾個社會主義國家相繼喪失了政權(quán);世紀(jì)之交,擁有3600 萬黨員、從1971 年開始曾連續(xù)6 次贏得大選、執(zhí)政時(shí)間超過30 年的印尼專業(yè)集團(tuán)和擁有1060 萬黨員、執(zhí)政時(shí)間長達(dá)71 年之久的墨西哥革命制度黨以及壟斷臺灣地方政權(quán)半個世紀(jì)的國民黨相繼喪失政權(quán)。這些政黨失去政權(quán)的原因是多方面的,但它們至少有一個共同的原因:沒有始終真正做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。而擁有90 多年建黨史和60 多年執(zhí)政史的中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的考驗(yàn),歷經(jīng)大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動、“文化大革命”等錯誤,歷經(jīng)20 世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)、2008 年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),不但沒有喪失政權(quán),反而取得了更加輝煌的成就,原因就在于她能夠始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,這是我們黨歷經(jīng)各種危險(xiǎn)而不斷取得新勝利的根源所在,也是我們黨在新的歷史時(shí)期面對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)仍然勇于承擔(dān)歷史使命的自信之基。
純潔性也是馬克思主義政黨的鮮明特征。從國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的歷史看,馬克思主義經(jīng)典作家在創(chuàng)立無產(chǎn)階級政黨之初,就已經(jīng)開始了對黨的純潔性問題的理論思考。共產(chǎn)主義者同盟是由馬克思、恩格斯創(chuàng)立的世界上第一個工人階級政黨。早在同盟創(chuàng)立初期,同盟章程就對保持黨的純潔性做出了嚴(yán)格規(guī)定,要求盟員的生活方式和活動必須符合同盟目的,承認(rèn)共產(chǎn)主義、服從同盟決議,每一個支部對它所接受的會員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)。列寧在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄國布爾什維克的過程中也高度重視黨的純潔性問題。他強(qiáng)調(diào):“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高、提高、再提高。”[6]這些思想為世界無產(chǎn)階級政黨特別是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的純潔性建設(shè)提供了重要的理論借鑒。
馬克思主義認(rèn)識論強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的一致性。在執(zhí)政實(shí)踐過程中,我們黨既要善于掌握和運(yùn)用馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)和基本方法,又要根據(jù)新的執(zhí)政實(shí)踐總結(jié)和拓展新的科學(xué)理論。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為一個擁有90多年建黨史、60 多年執(zhí)政史、30 多年改革史、黨員人數(shù)超過8000 萬的大黨,隨著執(zhí)政實(shí)踐的不斷深入,我們黨在純潔性建設(shè)方面面臨的問題和挑戰(zhàn)前所未有,如果不在繼承發(fā)展馬克思主義關(guān)于黨的純潔性建設(shè)思想的基礎(chǔ)上對自己的相關(guān)理論加以開拓和創(chuàng)新,勢必會造成新時(shí)期黨的純潔性建設(shè)理論與實(shí)踐的脫節(jié)。因此,我們黨通過對馬克思主義經(jīng)典作家和中國共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的思想加以總結(jié)、繼承和發(fā)展,提出新時(shí)期要保持黨的純潔性,就必須不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,這不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的基本思想,而且拓展了黨在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)純潔性建設(shè)的理論視角。
從表面上看,加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)似乎只涉及“自我凈化”,實(shí)際上并非如此,新時(shí)期黨的純潔性建設(shè)的基本規(guī)律和“四自能力”的內(nèi)在邏輯決定了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)需要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有機(jī)統(tǒng)一。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高都是加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的基本路徑,同時(shí),它們又在黨的純潔性建設(shè)中發(fā)揮著不同的作用。自我凈化是加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的根本前提和必然要求,自我完善、自我革新、自我提高是黨的純潔性建設(shè)的重要保障。保持黨的純潔性首先要求我們黨必須依靠自身力量,動員和組織黨的各級組織、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)有效地除去附著在軀體上的污濁東西和雜質(zhì),保持思想純凈、組織純潔、作風(fēng)純正、清廉執(zhí)政,將自我凈化貫穿于黨的純潔性建設(shè)的偉大實(shí)踐。然而,自我凈化本身并不能使黨始終保持純潔性,它需要與自我完善、自我革新、自我提高相結(jié)合。因?yàn)椴还苁莾艋枷脒€是凈化組織和作風(fēng),都需要以完善的制度和組織形式、與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政理念、日益提高的執(zhí)政能力等因素作為支撐和保障,從某種程度上講,以自我凈化的方式加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的過程,同時(shí)也是不斷完善黨的相關(guān)制度、創(chuàng)新黨建思路、提高科學(xué)發(fā)展能力的過程,因此,加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)需要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高四個方面的整體推進(jìn)。
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