統(tǒng)一俄羅斯黨內(nèi)的三個(gè)政治平臺(tái)

李興耕

統(tǒng)一俄羅斯黨建黨以來(lái)，黨內(nèi)一直存在不同的思想傾向。從2012年起，在原有俱樂(lè)部的基礎(chǔ)上成立了“社會(huì)平臺(tái)”“愛(ài)國(guó)主義平臺(tái)”和“自由主義平臺(tái)”三個(gè)政治平臺(tái)，分別代表了左、中、右三種不同傾向，在黨的決策過(guò)程和政治活動(dòng)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

演變過(guò)程

早在2005年，統(tǒng)一俄羅斯黨內(nèi)就形成了“自由保守主義”“社會(huì)保守主義”和“國(guó)家愛(ài)國(guó)主義”三個(gè)政治俱樂(lè)部。該黨最高委員會(huì)主席格雷茲洛夫?qū)h內(nèi)成立三個(gè)政治俱樂(lè)部表示肯定，認(rèn)為這有助于黨內(nèi)進(jìn)行廣泛討論。

2012年3月普京第三次當(dāng)選總統(tǒng)后指出，統(tǒng)一俄羅斯黨想繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，必須提高統(tǒng)一俄羅斯黨的生命力和政治競(jìng)爭(zhēng)力，向廣大選民表明，它選擇的國(guó)家發(fā)展道路對(duì)于當(dāng)前時(shí)期的俄羅斯是最合適的。為此統(tǒng)一俄羅斯黨進(jìn)行了一系列改革，其中包括改建政治平臺(tái)。2012年4月初，統(tǒng)一俄羅斯黨總委員會(huì)主席團(tuán)書(shū)記指出，統(tǒng)一俄羅斯黨作為俄羅斯第一大黨正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，面臨一系列新任務(wù)。黨一直把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和展開(kāi)辯論作為工作基礎(chǔ)。考慮在黨內(nèi)建立幾個(gè)意識(shí)形態(tài)平臺(tái)，使黨的各個(gè)團(tuán)體可以表達(dá)并捍衛(wèi)自己的政治觀點(diǎn)、社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)主張。2012年4月6日，涅維洛夫發(fā)表“統(tǒng)一俄羅斯黨的政治平臺(tái)：發(fā)展的意識(shí)形態(tài)”的講話，特別強(qiáng)調(diào)建立意識(shí)形態(tài)平臺(tái)是為了發(fā)展黨內(nèi)民主機(jī)制。2013年1月23日，統(tǒng)一俄羅斯黨總委員會(huì)主席團(tuán)副書(shū)記安德列·伊薩耶夫在三個(gè)政治平臺(tái)的聯(lián)席會(huì)議上說(shuō)，不同平臺(tái)反映了廣大黨員和支持者的思想觀點(diǎn)。各派的思想觀點(diǎn)并不完全一致，但都是愛(ài)國(guó)的、有意義的和重要的。

政策主張

自由主義平臺(tái)。2012年3月，自由保守主義俱樂(lè)部宣稱，統(tǒng)一俄羅斯黨作為一支進(jìn)步的中右力量，應(yīng)捍衛(wèi)自由主義意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持右翼保守主義方向，爭(zhēng)取中產(chǎn)階級(jí)的支持。2013年2月4日，自由保守主義俱樂(lè)部改組為自由主義平臺(tái)。自由主義平臺(tái)宣稱：如果沒(méi)有自由思想，就不可能實(shí)現(xiàn)全體俄羅斯公民的繁榮和公正，繁榮俄羅斯的形象應(yīng)是自由國(guó)家的形象;只有通過(guò)有能力保衛(wèi)自由不受內(nèi)部和外部威脅的強(qiáng)大國(guó)家，才能實(shí)現(xiàn)自由思想;民族資產(chǎn)階級(jí)是一切自由的最可靠支柱;大眾媒體應(yīng)致力于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的任務(wù);自由主義是根據(jù)人民自由選擇的結(jié)果確定國(guó)家發(fā)展方向的思想，要把個(gè)人利益與整體利益結(jié)合在一起。自由主義價(jià)值觀的內(nèi)容是：自由、私有制、公正、團(tuán)結(jié)、主權(quán)。同時(shí)該派對(duì)目前流行的極端自由主義思潮提出批評(píng)。

社會(huì)平臺(tái)。社會(huì)平臺(tái)與自由主義平臺(tái)對(duì)統(tǒng)一俄羅斯黨的政治定位持不同觀點(diǎn)。社會(huì)平臺(tái)宣稱堅(jiān)持中左立場(chǎng)，致力于提高人民的福利，不應(yīng)轉(zhuǎn)向自由主義，而應(yīng)成為更加關(guān)注社會(huì)的力量。在選舉中投票贊成統(tǒng)一俄羅斯黨的大多數(shù)選民是中產(chǎn)階級(jí)代表、熟練工人、工程師、公務(wù)員、軍人、退休者，他們都支持黨的中左立場(chǎng)。社會(huì)平臺(tái)多數(shù)黨員都擁護(hù)社會(huì)保守主義。社會(huì)平臺(tái)帶有一定的社會(huì)民主主義色彩。

愛(ài)國(guó)主義平臺(tái)。愛(ài)國(guó)主義平臺(tái)采取介于自由主義平臺(tái)和社會(huì)平臺(tái)之間的中間立場(chǎng)。其主張統(tǒng)一俄羅斯黨自建黨起就是一個(gè)聯(lián)合的、團(tuán)結(jié)的黨。左的和右的意識(shí)形態(tài)將會(huì)使社會(huì)分裂，互相對(duì)立。黨既不應(yīng)該向左轉(zhuǎn)，也不應(yīng)該向右轉(zhuǎn)，而是要在“行動(dòng)中的愛(ài)國(guó)主義”基礎(chǔ)上把社會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，向前邁進(jìn)?，F(xiàn)在俄羅斯需要聯(lián)合起來(lái)爭(zhēng)取勝利的意識(shí)形態(tài)，這就是國(guó)家愛(ài)國(guó)主義。只有在國(guó)家愛(ài)國(guó)主義基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展國(guó)家、繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)代化的戰(zhàn)略。

具體職能

展開(kāi)討論的平臺(tái)。統(tǒng)一俄羅斯黨內(nèi)的各個(gè)政治平臺(tái)通過(guò)舉行各種圓桌會(huì)議和辯論會(huì)，討論有關(guān)國(guó)計(jì)民生和黨的發(fā)展的各種問(wèn)題，提出各種方案和建議。

聯(lián)系不同社會(huì)群體的橋梁。三個(gè)政治平臺(tái)代表了社會(huì)不同階層和群體的訴求。自由主義平臺(tái)主要代表企業(yè)主群體和民族資產(chǎn)階級(jí)的利益，致力于優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;社會(huì)平臺(tái)主要代表普通勞動(dòng)者、工會(huì)會(huì)員、科技人員、教育工作者及退休人員等的呼聲，致力于改善社會(huì)保障體制;愛(ài)國(guó)主義平臺(tái)代表各類強(qiáng)力部門工作人員、軍人、老戰(zhàn)士及廣大愛(ài)國(guó)者的訴求，致力于維護(hù)俄羅斯國(guó)家利益和安全。

立法倡議推動(dòng)者。在俄羅斯國(guó)家杜馬、各級(jí)地方立法會(huì)議以及政權(quán)機(jī)關(guān)中都有各平臺(tái)的代表，他們積極參與立法活動(dòng)和行政管理，在各自的領(lǐng)域提出了一系列的倡議和法案，開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)。其中許多倡議和法案經(jīng)國(guó)家杜馬及各級(jí)立法會(huì)議討論通過(guò)，成為國(guó)家法律或地方性法規(guī)。

選舉活動(dòng)參加者。在總統(tǒng)選舉以及各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)、國(guó)家杜馬和地方立法會(huì)議代表選舉中，統(tǒng)一俄羅斯黨的候選人名單，首先要在黨內(nèi)初選，各個(gè)平臺(tái)都有權(quán)參加這些初選活動(dòng)。統(tǒng)一俄羅斯黨各個(gè)平臺(tái)與全俄人民陣線是密切合作的伙伴，在議會(huì)選舉以及重大議案表決時(shí)采取一致行動(dòng)。

從最近兩年的實(shí)踐來(lái)看，統(tǒng)一俄羅斯黨的三個(gè)政治平臺(tái)在加強(qiáng)黨內(nèi)各派團(tuán)結(jié)、提高黨的凝聚力和影響力、促進(jìn)黨與社會(huì)群體的對(duì)話和溝通方面取得了一定成效。三個(gè)政治平臺(tái)都宣稱擁護(hù)普京路線，但各派之間的觀點(diǎn)分歧也相當(dāng)明顯。統(tǒng)一俄羅斯黨今后能否發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，有效地協(xié)調(diào)整合各個(gè)平臺(tái)的力量，避免內(nèi)耗和組織分裂，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是關(guān)系到黨的興衰存亡的重大課題。

（摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）endprint