淺析職業(yè)學校財務管理中存在的問題及改進

張瑩華江蘇省徐州醫(yī)藥高等職業(yè)學校 江蘇徐州 221116

淺析職業(yè)學校財務管理中存在的問題及改進

張瑩華
江蘇省徐州醫(yī)藥高等職業(yè)學校 江蘇徐州 221116

職業(yè)學校的財務管理是學校經濟管理的核心，是學校計劃及任務全面完成的有力保證。只有重視和加強學校財務管理，才能完善學校內部管理制度、降低辦學成本、提高辦學效率、促進資金運用的科學化。本文就職業(yè)學校當前財務管理方面存在的問題進行分析，并就如何搞好管理提出了相應對策。

職業(yè)學校；財務管理；重要性；存在問題；改進措施

財務管理(FinancialManagement)是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。職業(yè)學校的財務管理則是在貫徹執(zhí)行黨和國家的財經方針、政策、法令，維護財經紀律的同時，保護公共財產的安全。并根據上級規(guī)定和學校具體情況，編制學校年度預算，年終做出決算。以及擬定學校的財務規(guī)章制度；監(jiān)督、檢查學校各項資金、財產的管理和計劃執(zhí)行情況；做好計帳、算帳、報帳工作；調查研究、分析、檢查學校資金使用效果。

一、職業(yè)學校財務管理的重要性

職業(yè)學校的財務管理是學校經濟管理的核心，是學校計劃及任務全面完成的有力保證。只有重視和加強學校財務管理，才能完善學校內部管理制度、降低辦學成本、提高辦學效率、促進資金運用的科學化。但由于體制、意識以及制度等方面的原因，職業(yè)學校財務管理工作在預算管理、資產管理、人員管理以及內部控制和監(jiān)督等方面都存在一些問題亟需解決。因此，只有加強職業(yè)學校財務管理，才能加快學校發(fā)展、提高抗風險能力，迎接教育國際化挑戰(zhàn)。

二、職業(yè)學校財務管理存在的問題

1、預算管理意識淡薄，重預算編制，輕預算執(zhí)行

預算是學校各項經濟活動的前提和依據，在學校財務管理中具有極其重要的地位，一些職業(yè)學校沒有樹立科學發(fā)展觀的理念進行預算管理，重預算編制、輕預算執(zhí)行，導致編制預算與執(zhí)行預算兩張皮。在預算編制上缺乏科學的安排和周密的論證，預算內容不全面、預算項目未細化、預算支出缺少定額或標準等的問題。學校財務管理沒有做到精細化管理，預算支出沒有科學的定額和標準；預算編制時間過短等原因造成了預算編制不準確，預算內容不全面，沒有客觀反映學校財務收支全貌。

2、重視確定性影響因素分析，忽視風險性影響因素分析

中等職業(yè)學校的日常財務分析通常是對資金的收入、支出及預算執(zhí)行情況等具有確定性性質的因素進行分析，而對籌資能力、償債能力等具有不確定性質的風險因素則很少進行分析。在市場經濟體制下，風險與收益同在，學校在這種大市場環(huán)境中當然也不例外。因此，中等職業(yè)學校不應僅停留在一些確定性因素分析上，而應加強財務風險分析，強化宏觀財務治理，防止重大決策失誤，促進學校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。

3、忙于日常事務，疏于財務分析

目前的高校財務工作范疇只局限于記賬、算賬、報賬，學校財務管理只停留在財務數據的核算，而沒有深入地進行財務分析。所以，財務信息存在前瞻性不強、指導性不高的問題。沒有開展融資籌資能力、負債能力測算、經濟效益分析、辦學成本測算以及如何根據國家對教育發(fā)展的要求和學校發(fā)展規(guī)劃進行經濟預測等，不利于學校領導運用財務信息進行工作決策。

三、職業(yè)學校財務管理存在問題的改進措施

1、加強科學預算，嚴格控制經費支出，提高資金使用效果

預算編制的科學性、全面性和準確性是高校加強預算管理，提高資金使用效益和效率的前提條件。由于部門預算編制涉及面廣，必須在財務部門內部和財務、業(yè)務部門之間進行很好的協調組織，因而必須要有一個有力的組織保證，成立以校領導為首的專門編制預算的小組，保證預算編制所需的時間，在財政部門還未安排預算編制工作時，高校自己就要提前啟動預算編制的準備工作。狠抓基礎工作，制定標準與定額，推行零基預算。從基層單位開始規(guī)范編制，逐級匯總編報，真正做到自下而上全面推行。推廣國庫集中支付制度改革，建立科學的部門預算。加強項目經費預算管理，細化部門預算，防止出現無具體內容的項目預算或者應在公用經費中列支的項目，重復在項目經費中安排的現象。

2、選擇適合的財務分析方法

為了正確評價學校的財務狀況，財務人員應盡可能收集有關詳細資料，在多種分析方法的前提下，確定適當的分析方法。目前學校財務分析方法主要有比較分析法、因素分析法等。比較分析法是將兩個或多個相關可比數據進行對比，從客觀聯系中認識財務工作的狀況，以揭示差異和矛盾。因素分析法是將有關的財務指標與影響財務狀況的各種因素有序地組合在一起，綜合分析學校財務狀況和財務成果的分析方法。財務人員在做財務分析時，不是財務數據上的簡單拼湊和加工，每一個財務數據背后都寓示著非常生動的金額增減、費用發(fā)生、負債償還等。剖析學校當前財務狀況和財務成果產生的原因，為領導者作出決策和控制提供有力依據。另外還應根據實際情況，適當選用動態(tài)分析法、綜合分析法、專題分析法等，把幾種財務分析方法相互結合在一起綜合運用，將財務活動的各項指標與其相關的因素相互聯系進行綜合分析與研究，克服片面性，形成對財務活動與財務狀況全面的認識和了解，這樣更有利于清晰地反映數據的變化情況；在財務活動分析中，還要注重全面分析與重點分析的結合，在對學校全部經濟活動進行整體分析研究時，還要對那些影響學校財務活動的主要方面，進行重點分析，有的放矢，從而抓住主要矛盾和關鍵問題，以便制定有效措施。

3、加強財務分析，提升學校財務管理水平，構建財務業(yè)務信息化、網絡化、一體化平臺

財務工作職能由傳統(tǒng)的“核算型”、“事務型”向“管理型”轉變，財務分析是關鍵。通過年度與年度的比較、季度與季度的比較、項目與項目的比較，分析變化情況，找出變化原因，是有利因素還是不利因素，為學校決策提供財務信息。財務每一個崗位都有分析的內容，都能具體地反映優(yōu)勢及存在的問題和漏洞，通過分析反映，學校及時采取措施，完善制度，提高經濟工作的主動性、預見性和效益性。

隨著職業(yè)學校改革的深入，財務管理在職業(yè)學校中的作用越來越重要，職業(yè)學校應該盡快轉變觀念，重視財務管理活動，對財務管理活動中存在的不足及時進行改革和優(yōu)化，這樣，才能有力地促進事業(yè)單位的改革和發(fā)展。

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