踐行群眾路線 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)——在國(guó)網(wǎng)江西電力公司2014年年中工作會(huì)議上的工作報(bào)告（摘要）

文_國(guó)網(wǎng)江西省電力公司總經(jīng)理 秦紅三

上半年工作回顧

今年以來(lái)，公司上下認(rèn)真落實(shí)年初職代會(huì)工作部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、立行立改，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，公司保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

在國(guó)家電網(wǎng)公司第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)等各環(huán)節(jié)工作。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和井岡山精神。深入開(kāi)展調(diào)查研究，組織客戶經(jīng)理進(jìn)萬(wàn)家和本部黨員走基層活動(dòng)。認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)審核對(duì)照檢查材料，審核材料“十查十看”做法得到總部充分肯定。公司黨組率先垂范，以整風(fēng)精神高質(zhì)量召開(kāi)專題民主生活會(huì)。狠抓整改落實(shí)、建章立制工作，公司領(lǐng)導(dǎo)班子明確了10 個(gè)方面、49 項(xiàng)重點(diǎn)整改措施。

（二）安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)

始終把安全放在首位，上半年未發(fā)生六級(jí)及以上人身、電網(wǎng)、設(shè)備事件。推行配網(wǎng)作業(yè)調(diào)度許可，開(kāi)展典型違章案例圖冊(cè)宣貫。查處各類違章2191 起，無(wú)票無(wú)計(jì)劃作業(yè)行為得到有效遏制。全面落實(shí)±800 千伏賓金線屬地建管、運(yùn)維職責(zé)，確保工程如期投產(chǎn)。220 千伏及以上線路故障停運(yùn)率下降53.9%；累計(jì)整治過(guò)載配變2153 臺(tái)、頻繁跳閘線路503條。制定防主變燒損21 條重點(diǎn)措施，排查開(kāi)關(guān)柜隱患6993 項(xiàng)。快速修復(fù)“5·24”萍鄉(xiāng)上栗、“6·20”撫州南豐等地受損設(shè)施。超前謀劃迎峰度夏工作，確保全省電力安全可靠供應(yīng)。

（三）電網(wǎng)建設(shè)步伐加快

落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司和省委、省政府會(huì)談成果，特高壓入贛項(xiàng)目納入全省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)陜北—江西特高壓直流項(xiàng)目可研。深化電網(wǎng)發(fā)展診斷分析，提出區(qū)域網(wǎng)架優(yōu)化發(fā)展策略。落實(shí)配網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則，完成2015—2020年城鄉(xiāng)配網(wǎng)規(guī)劃滾動(dòng)修編。500 千伏上饒東等58 個(gè)項(xiàng)目完成可研，220 千伏麻丘等59 個(gè)項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。扎實(shí)開(kāi)展基建“規(guī)范管理年”活動(dòng)。220 千伏貴溪南等一批度夏工程順利投運(yùn)，高安等8 個(gè)電鐵牽引站按期投產(chǎn)。加強(qiáng)中低壓項(xiàng)目精益化管理，上半年解決農(nóng)村“低電壓”12.15 萬(wàn)戶。

（四）“三集五大”體系建設(shè)深入推進(jìn)

扎實(shí)開(kāi)展全面建設(shè)階段工作，完成成效評(píng)估試測(cè)。認(rèn)真抓好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和成果應(yīng)用，35 個(gè)案例被評(píng)為國(guó)家電網(wǎng)最佳實(shí)踐案例。簡(jiǎn)化企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，完成長(zhǎng)期脫崗人員清理。大力推行經(jīng)研院（所）一體化運(yùn)作，農(nóng)網(wǎng)工程全部納入“大建設(shè)”體系管理，95598 全業(yè)務(wù)順利上收到總部客服中心。推動(dòng)省市公司運(yùn)監(jiān)中心一體化運(yùn)行。完成信息系統(tǒng)集中調(diào)整，85 套自建信息系統(tǒng)下線。公司被評(píng)為國(guó)家電網(wǎng)公司管理提升先進(jìn)單位。

（五）依法治企持續(xù)加強(qiáng)

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范各級(jí)各層面議事工作規(guī)則。認(rèn)真宣貫國(guó)家電網(wǎng)公司通用制度。組織對(duì)送變電公司和10 個(gè)縣公司開(kāi)展依法治企綜合檢查。認(rèn)真整改人力資源等專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，整改到位率89.6%。及時(shí)通報(bào)處理4 起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型事件。完成小型基建和辦公用房清理規(guī)范?！叭苯?jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)分別下降64.93%和49.63%。出臺(tái)集體企業(yè)專業(yè)化監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)。持續(xù)加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理，修訂完善指標(biāo)體系；扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所全省對(duì)標(biāo)。

（六）營(yíng)銷基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)

加強(qiáng)營(yíng)業(yè)窗口建設(shè)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)要求。在撫州試點(diǎn)建設(shè)社會(huì)化“農(nóng)村電力綜合服務(wù)點(diǎn)”。出臺(tái)辦法規(guī)范集體企業(yè)承攬業(yè)擴(kuò)工程管理，明確全省居民臨時(shí)用電報(bào)裝收費(fèi)工作要求。上半年更換改造智能電表122.6 萬(wàn)只。嚴(yán)厲打擊竊電行為，開(kāi)展電費(fèi)電價(jià)和計(jì)量專項(xiàng)稽查活動(dòng)。常態(tài)開(kāi)展明察暗訪，累計(jì)查處服務(wù)投訴事件543 起、考核964 人次。積極服務(wù)新能源發(fā)展，開(kāi)展大用戶直接交易試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取政策支持，電能替代納入全省鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)范疇。

（七）黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，在基層黨組織推廣應(yīng)用“二十四節(jié)氣表”。進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，將各類志愿者服務(wù)納入統(tǒng)一管理。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，加大違規(guī)違紀(jì)查處力度。深入貫徹職工民主管理綱要，開(kāi)展規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化品牌傳播和輿情防控，推廣應(yīng)用國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化優(yōu)秀成果案例。團(tuán)青、離退休、后勤等工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)思想動(dòng)態(tài)分析和形勢(shì)任務(wù)教育。

認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

今年以來(lái)，公司改革發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在要求發(fā)生了深刻變化。宏觀經(jīng)濟(jì)方面，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，全省經(jīng)濟(jì)增速呈放緩趨勢(shì)，公司未來(lái)售電量增長(zhǎng)存在較大不確定性，完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)形勢(shì)不容樂(lè)觀。深化改革方面，近期，中央就保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源革命作出專題部署，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，進(jìn)一步深化電力體制改革，并將清潔能源發(fā)展和特高壓項(xiàng)目納入國(guó)家防治大氣污染行動(dòng)計(jì)劃。這些重要部署，將給公司和電網(wǎng)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。正風(fēng)肅紀(jì)方面，自“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái)，中央深入持久反“四風(fēng)”，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反腐力度也越來(lái)越大。此外，對(duì)電力的行業(yè)監(jiān)管、審計(jì)檢查、社會(huì)監(jiān)督更加嚴(yán)格，廣大干部員工的一言一行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都將置身于各項(xiàng)監(jiān)督之下。同時(shí)，在當(dāng)前社會(huì)背景下，公司發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾日益凸顯，勞動(dòng)用工、主多分開(kāi)、集體企業(yè)管理等歷史遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交織，不同程度地影響到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

在剛剛結(jié)束的國(guó)家電網(wǎng)公司2014年年中工作會(huì)議上，劉振亞董事長(zhǎng)再度強(qiáng)調(diào)，國(guó)家電網(wǎng)改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。面對(duì)新形勢(shì)，公司上下要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家電網(wǎng)公司各項(xiàng)決策部署，保持清醒認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展大勢(shì)，以深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，努力在電網(wǎng)發(fā)展、服務(wù)提升、深化改革、依法治企、思想作風(fēng)等方面取得新成績(jī)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展

勇于擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)特高壓電網(wǎng)入贛。我們必須牢牢把握省內(nèi)電力缺口長(zhǎng)期存在這一主要矛盾，將爭(zhēng)取特高壓入贛作為最根本最緊迫的任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保障全省電力供應(yīng)的責(zé)任和使命。要緊盯送端電源發(fā)展規(guī)劃，扭住特高壓入贛不放松，全力推動(dòng)張北—南昌特高壓交流和陜北—江西特高壓直流項(xiàng)目盡快實(shí)施。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)新一輪三年重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃（2013—2015年），力爭(zhēng)到2015年形成以中部雙環(huán)網(wǎng)為核心的“兩縱四橫”500 千伏骨干網(wǎng)架。

盡職履責(zé)，加快提升客戶供電質(zhì)量?，F(xiàn)階段，要更加突出配網(wǎng)在服務(wù)和保障民生用電中的主體地位，分清輕重緩急，精準(zhǔn)安排配網(wǎng)投資項(xiàng)目，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上。各級(jí)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)人員，不能關(guān)在辦公室閉門搞規(guī)劃，不能守在電話前被動(dòng)等報(bào)修，要到現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)查摸底，到一線去巡視檢修。市縣公司要強(qiáng)化對(duì)配網(wǎng)的專業(yè)管理，在減少設(shè)備停電檢修、降低線路跳閘等方面，要出實(shí)招、下苦功夫，切實(shí)提高精益化管理水平。要咬定“兩率”指標(biāo)不放松，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)分析，不斷提升供電質(zhì)量，力爭(zhēng)到2015年解決現(xiàn)有“低電壓”問(wèn)題。

主動(dòng)作為，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。公司上下要主動(dòng)作為，積極服務(wù)新能源發(fā)展，大力實(shí)施電能替代戰(zhàn)略。要加大匯報(bào)溝通力度，積極爭(zhēng)取政府參照新能源發(fā)電補(bǔ)貼辦法，對(duì)實(shí)施以電代煤、以電代油給予財(cái)政補(bǔ)貼和電價(jià)支持，營(yíng)造有利于電網(wǎng)發(fā)展的政策環(huán)境。要加大新能源接入、電動(dòng)汽車、電采暖等政策研究，對(duì)不同能源價(jià)格進(jìn)行比對(duì)分析，推動(dòng)出臺(tái)電能替代優(yōu)惠措施，提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施電能替代的積極性，努力在終端能源消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)以電為中心、實(shí)現(xiàn)清潔利用。

（二）飽含民生情懷，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

當(dāng)前，我們要牢牢把握好教育實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，按照標(biāo)本兼治的原則，整治供電服務(wù)突出問(wèn)題。一要痛下決心、堅(jiān)決整改。各單位要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以零容忍的態(tài)度根治侵害客戶利益的服務(wù)問(wèn)題。嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范業(yè)擴(kuò)管理，集體企業(yè)參與工程建設(shè)要以社會(huì)效益和電網(wǎng)安全為考量，做到價(jià)格公道、質(zhì)量可靠、服務(wù)便捷。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)用電亂收費(fèi)、停電搶修不及時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題；嚴(yán)格停電計(jì)劃管理，統(tǒng)一明確審批程序和工作步驟，切實(shí)解決隨意停電問(wèn)題，讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。二要正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識(shí)，在管理理念和服務(wù)方式上徹底實(shí)現(xiàn)由“管用戶”到“為客戶”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)窗口管理，依托視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，建立細(xì)化量化、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)的服務(wù)質(zhì)量管控機(jī)制。修訂完善供電服務(wù)事件調(diào)查處理辦法，按照“四不放過(guò)”的原則，針對(duì)不同服務(wù)事件相應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任，嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為。三要精益管理、豐富手段。全面開(kāi)展抄核收精益化管理，大力推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程費(fèi)控等新技術(shù)。完善客戶基礎(chǔ)信息，普及電費(fèi)短信通知。強(qiáng)化抄表差錯(cuò)分析及核查，對(duì)相關(guān)投訴要精準(zhǔn)分析。拓展電費(fèi)代收點(diǎn)的服務(wù)內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)化“農(nóng)村電力綜合服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)，不斷探索抄表催費(fèi)經(jīng)驗(yàn)。努力滿足客戶在信息化、互動(dòng)化、個(gè)性化等方面的服務(wù)訴求，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制變革

要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局意識(shí)，準(zhǔn)確理解國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)深化電力改革的觀點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)“放開(kāi)兩頭、監(jiān)管中間、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)”的重要意義，堅(jiān)持電網(wǎng)調(diào)度交易一體化和輸配一體化，積極主動(dòng)支持改革、擁護(hù)改革、參與改革。

深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)。緊緊扭住深化服務(wù)、提升效率效益這個(gè)重點(diǎn)，加快建設(shè)職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化跨專業(yè)、跨部門、跨層級(jí)的橫向縱向協(xié)同，消除盲點(diǎn)、斷點(diǎn)和沖突點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)成效評(píng)估，檢驗(yàn)調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，保證新體系落地生根、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各專業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快改變過(guò)去簡(jiǎn)單追求指標(biāo)完成的做法，實(shí)現(xiàn)由“重結(jié)果、輕過(guò)程”向“既問(wèn)結(jié)果、更重過(guò)程”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善與“三集五大”體系相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立健全統(tǒng)一的工作規(guī)則，全面推行國(guó)家電網(wǎng)通用制度。

深化市縣公司一體化管理。省公司層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入研究縣公司股權(quán)上劃后的管理體制問(wèn)題，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立一整套行之有效的管理辦法，突出強(qiáng)化各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)管理職責(zé)；要按照“分級(jí)管理、責(zé)權(quán)對(duì)等”的原則，研究簡(jiǎn)政放權(quán)，合理確定人財(cái)物核心資源等管控權(quán)限。市公司要徹底轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)承擔(dān)起管理好、發(fā)展好縣公司的主體責(zé)任，加大市縣公司干部雙向交流力度，推進(jìn)市縣公司加快集約融合。要進(jìn)一步理順市縣公司供區(qū)關(guān)系，加大對(duì)困難縣公司統(tǒng)籌幫扶力度，著力解決部分縣公司底子薄、自我發(fā)展能力弱的問(wèn)題，力爭(zhēng)到2015年底基本實(shí)現(xiàn)縣公司均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立健全科學(xué)的績(jī)效考核體系。按照“指標(biāo)從簡(jiǎn)、實(shí)用管用”的原則，正確處理好效率與公平的關(guān)系，建立健全與“三集五大”體系相適應(yīng)的考核體系，充分發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)引導(dǎo)作用，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，逐步擴(kuò)大同業(yè)對(duì)標(biāo)在業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重。加快推進(jìn)簡(jiǎn)單實(shí)用的班組積分制考核，推動(dòng)班組實(shí)現(xiàn)自主管理、自主考核，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性。

（四）堅(jiān)持循規(guī)為綱，強(qiáng)化依法從嚴(yán)治企

一要著力解決突出問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格規(guī)范工程分包。強(qiáng)化資金支出監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)外投資、借款等管理。著力規(guī)范與集體企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易行為，嚴(yán)格控制費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，確保價(jià)格公允、手續(xù)齊備。嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律，規(guī)范工程、物資采購(gòu)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“三公”消費(fèi)和辦公用房規(guī)定。二要注重源頭治理，規(guī)范決策行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，嚴(yán)禁以集體決策方式“闖紅燈”、“繞道走”。健全重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等事前評(píng)估機(jī)制，保證各項(xiàng)決策和經(jīng)營(yíng)管理始終處于規(guī)范、可控狀態(tài)。研究推行重要關(guān)鍵崗位輪換機(jī)制，對(duì)具有資源調(diào)配、項(xiàng)目安排、招聘考核、資金支付等職權(quán)的崗位人員要加強(qiáng)日常監(jiān)管，推動(dòng)關(guān)口前移，有效堵塞漏洞。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。定期開(kāi)展依法治企檢查和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改、督辦考核。加大責(zé)任追溯和懲治力度，研究出臺(tái)“習(xí)慣性違章”考核處理辦法，對(duì)內(nèi)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，無(wú)論責(zé)任人調(diào)整到什么單位、什么崗位，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，從嚴(yán)考核。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定，對(duì)明察暗訪、輿情監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)等渠道反映出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查處理。

（五）踐行群眾路線，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的新坐標(biāo)，要求群眾做到的、干部首先要做到，要求班子副職做到的、主要負(fù)責(zé)同志首先要做到。要不斷增強(qiáng)政治敏感性和政策把握能力，確保上級(jí)政策吃深吃透，本級(jí)措施做實(shí)做細(xì)，下級(jí)執(zhí)行不折不扣。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和井岡山精神，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，敢于“三吃一擔(dān)”，努力作公司發(fā)展的先鋒、業(yè)務(wù)的權(quán)威、服務(wù)的標(biāo)兵、清廉的楷模。

嚴(yán)明黨的政治和組織紀(jì)律。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，決不搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許在落實(shí)公司黨組決策上打折扣、講條件、搞變通。每一位黨員干部都要強(qiáng)化組織意識(shí)，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)，各單位除按規(guī)定書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告外，還要第一時(shí)間向上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，防止信息倒流。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨要忠誠(chéng)老實(shí)，按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。

積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“干事、干凈”理念，把主要精力放在工作上，簡(jiǎn)單人際關(guān)系，保持自警自律，實(shí)現(xiàn)在干事中體現(xiàn)作為，在干凈中弘揚(yáng)正氣。進(jìn)一步完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，對(duì)埋頭苦干、任勞任怨、不計(jì)得失的同志，要格外關(guān)注關(guān)心，讓“想干事、能干事、干成事”的同志脫穎而出。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極倡導(dǎo)健康的工作生活方式，引導(dǎo)員工不斷提高工作品質(zhì)和生活品位，更好地彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌正能量。

同志們，深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，公司上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到公司的決策部署上來(lái)，繼續(xù)秉承“五種觀念”和“十六字”基本工作要求，努力超越、追求卓越，解開(kāi)思想的扣子，邁出實(shí)干的步子，把電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展好，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理好，把群眾聯(lián)系服務(wù)好，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

下半年工作重點(diǎn)

總的要求是：認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司年中工作會(huì)議部署和省委省政府工作要求，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力實(shí)施三年重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，全面落實(shí)公司年初兩個(gè)“一號(hào)文件”，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷提高發(fā)展質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平，確保電力安全可靠供應(yīng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)

繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。一是逐級(jí)壓茬開(kāi)好縣公司專題民主（組織）生活會(huì)，對(duì)照檢查材料要逐級(jí)嚴(yán)格審核把關(guān)，真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是經(jīng)常性地用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，促進(jìn)班子成員之間互相監(jiān)督、互相幫助、共同提高。三是嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改落實(shí)，對(duì)具體問(wèn)題要列出清單、建立臺(tái)賬。四是建立健全轉(zhuǎn)作風(fēng)、提服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平

確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是堅(jiān)決防范電網(wǎng)大面積停電，動(dòng)態(tài)發(fā)布電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。二是狠抓重過(guò)載設(shè)備整治，避免因設(shè)備故障引發(fā)電網(wǎng)安全事故。三是針對(duì)江西冬季微氣候條件特征，提前做好線路防冰工作，制定線路融冰方案，有效應(yīng)對(duì)極端天氣。

全力確保迎峰度夏安全供電。一是密切關(guān)注電煤供應(yīng)、水庫(kù)來(lái)水以及機(jī)組運(yùn)行狀況，全力確保1650 萬(wàn)千瓦最高負(fù)荷不拉閘限電。二是組織開(kāi)展迎峰度夏輸變電設(shè)備特巡；加強(qiáng)主變、斷路器技術(shù)監(jiān)督，防止出現(xiàn)重大設(shè)備損壞事件。三是嚴(yán)格落實(shí)政府批復(fù)的有序用電方案，合理安排95598、營(yíng)業(yè)廳及搶修人員值班，確保城鄉(xiāng)居民和重要客戶、重大活動(dòng)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全可靠供電。

著力夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。一是深入推進(jìn)“安全管理提升”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)備、基建、營(yíng)銷、電力管線等專項(xiàng)排查治理。二是堅(jiān)持每月開(kāi)展“兩票”檢查，規(guī)范低壓涉電作業(yè)流程，編制《農(nóng)電低壓作業(yè)安全技能手冊(cè)》，繼續(xù)整治10 千伏配網(wǎng)無(wú)票無(wú)計(jì)劃作業(yè)。三是加強(qiáng)各級(jí)調(diào)度大樓、樞紐變電站、辦公場(chǎng)所的安全保衛(wèi)。四是加強(qiáng)信息安全管理，突出抓好外網(wǎng)業(yè)務(wù)安全防護(hù)。五是扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)，確保年內(nèi)通過(guò)總部驗(yàn)收。

加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維精益化管理。一是落實(shí)±800 千伏賓金線滿功率運(yùn)維保障措施。二是持續(xù)開(kāi)展線路降跳閘治理，強(qiáng)化停電計(jì)劃剛性管理，使重復(fù)停電、非計(jì)劃停電次數(shù)明顯下降。三是持續(xù)開(kāi)展樹(shù)障清理，鞏固配網(wǎng)“五項(xiàng)整治”成果。四是建立不停電作業(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，50%的市公司要具備開(kāi)展第四類作業(yè)項(xiàng)目能力，60%的縣公司要開(kāi)展配網(wǎng)不停電作業(yè)。

（三）高質(zhì)量建成“三集五大”體系

下半年重點(diǎn)開(kāi)展體系建設(shè)成效評(píng)估和薄弱環(huán)節(jié)整改，提煉推廣最佳實(shí)踐案例，全面構(gòu)建“五位一體”協(xié)同機(jī)制，確保年內(nèi)全面建成“三集五大”體系。

深化人財(cái)物集約管控。一是啟動(dòng)實(shí)施三年（2014—2016年）定員達(dá)標(biāo)計(jì)劃。開(kāi)展員工崗位任職資格認(rèn)證，試點(diǎn)推廣崗位績(jī)效工資。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管控，杜絕預(yù)算外支出。三是扎實(shí)推進(jìn)配變、電桿專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督工作。開(kāi)展跨區(qū)域、跨項(xiàng)目物資調(diào)撥，大幅提升配變、電子電能表等設(shè)備的利舊率。

深化“五大”專業(yè)管理。一是加快經(jīng)研院（所）資質(zhì)升級(jí)，目前未達(dá)到乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的6 家經(jīng)研所年內(nèi)要取得突破；“大規(guī)劃”體系配網(wǎng)可研和計(jì)劃管理職責(zé)年底前要調(diào)整到位。二是加強(qiáng)施工企業(yè)管控機(jī)制建設(shè)，送變電公司要做實(shí)做優(yōu)資金結(jié)算和分包隊(duì)伍管理中心。三是全面實(shí)施市縣調(diào)度業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作，落實(shí)市公司對(duì)縣公司停電檢修計(jì)劃的審批責(zé)任，規(guī)范縣公司臨時(shí)檢修管理。四是推動(dòng)客戶服務(wù)中心由“受理”向“督辦”轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)資源調(diào)度和管控能力。

提升科技信息、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)支撐能力。一是嚴(yán)格科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)審查和后評(píng)估管理。二是持續(xù)提升供電所、營(yíng)業(yè)廳和35 千伏變電站網(wǎng)絡(luò)通光率。三是積極拓展運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)功能，強(qiáng)化“監(jiān)測(cè)—分析—督辦”閉環(huán)管控；常態(tài)開(kāi)展?fàn)I銷稽查監(jiān)控分析，在市公司全面推廣應(yīng)用“量?jī)r(jià)費(fèi)損”監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作。一是配合做好張北—南昌特高壓交流、陜北—江西特高壓直流工程可研工作；完成德興潭埠等5 項(xiàng)500 千伏輸變電工程核準(zhǔn)。二是完成2015—2020年江西電網(wǎng)規(guī)劃研究，合理制訂中長(zhǎng)期目標(biāo)網(wǎng)架和電磁解環(huán)方案。三是推動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃深度納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取提前預(yù)留好站址、走廊和管線資源。

全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是開(kāi)工建設(shè)500 千伏紅都、錦江輸變電工程，建成投產(chǎn)500 千伏新余Ⅱ變電站、洪源—石鐘山線路工程。二是建成投產(chǎn)220千伏婺源、宜春河北等一批輸變電工程，增強(qiáng)石城、婺源等縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)。三是消除110 千伏電網(wǎng)“單線單變”供電。

推進(jìn)配網(wǎng)建設(shè)與改造。一是抓好南昌紅谷灘、宜春袁州新城、吉安縣3 個(gè)國(guó)家電網(wǎng)配網(wǎng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。二是加快2014年度農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，年內(nèi)完成投資計(jì)劃的85%；全面啟動(dòng)2015年度農(nóng)網(wǎng)工程前期工作。三是加大配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。四是組織開(kāi)展保障工業(yè)園區(qū)用電專項(xiàng)清理整治。

提升工程建設(shè)質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展基建“規(guī)范管理年”活動(dòng)。加大標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用力度，確保35 千伏項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程率達(dá)100%，10 千伏及以下項(xiàng)目不低于95%。精心組織500 千伏新余Ⅱ變電站、石鐘山—洪源線路等工程施工，確保至少一項(xiàng)工程獲得國(guó)家電網(wǎng)公司流動(dòng)紅旗。

（五）著力提升營(yíng)銷服務(wù)水平

一是編制應(yīng)用《營(yíng)業(yè)窗口工作手冊(cè)》，開(kāi)展?fàn)I業(yè)廳分級(jí)對(duì)標(biāo)管理。二是開(kāi)展典型業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過(guò)程解剖分析，確保完成時(shí)限縮減40%的目標(biāo)。三是加快營(yíng)配貫通，確保年底前100%的高壓客戶和50%的低壓客戶實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集；推廣使用配網(wǎng)故障指示器，力爭(zhēng)故障停電時(shí)間較上半年縮減15%。四是推行營(yíng)業(yè)窗口視頻省級(jí)集中監(jiān)控，加大跨地區(qū)交叉暗訪和營(yíng)銷稽查力度。五是深入開(kāi)展客戶經(jīng)理進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)化“農(nóng)村電力綜合服務(wù)點(diǎn)”試點(diǎn)建設(shè)。六是全力服務(wù)新能源和分布式發(fā)電。緊跟南昌、九江等新能源汽車示范城建設(shè)。七是大力推進(jìn)電能替代和節(jié)能服務(wù)工作，確保實(shí)現(xiàn)替代7 億千瓦時(shí)的目標(biāo)。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理

加強(qiáng)成本管控。一是建立項(xiàng)目預(yù)算到期關(guān)閉機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目管理。二是嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化費(fèi)用報(bào)銷審批。三是全面實(shí)施基建標(biāo)準(zhǔn)成本和工程投資預(yù)算管理。四是開(kāi)展非核心業(yè)務(wù)外包試點(diǎn)，研究建立各類用工成本指標(biāo)與工資總額的掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

提升經(jīng)營(yíng)效益。一是推動(dòng)新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)政策落地，積極爭(zhēng)取市縣政府年內(nèi)出臺(tái)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資金、物資招投標(biāo)等管理。二是爭(zhēng)取疏導(dǎo)脫硝、除塵等電價(jià)矛盾，做好大用戶直接交易工作。三是完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，抓好鋼鐵等高耗能企業(yè)電費(fèi)催收工作；組織開(kāi)展夏季反竊電專項(xiàng)行動(dòng)。

深化同業(yè)對(duì)標(biāo)管理。一是加強(qiáng)新對(duì)標(biāo)體系的分析研究，確保達(dá)到國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)中上水平。二是精簡(jiǎn)內(nèi)部對(duì)標(biāo)體系，增強(qiáng)考核針對(duì)性。三是積極做好國(guó)家電網(wǎng)公司典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、申報(bào)和推廣工作。四是深入實(shí)施縣供電企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升工程，務(wù)實(shí)推進(jìn)供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)。

（七）不斷加強(qiáng)依法從嚴(yán)治企

提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。一是建立健全內(nèi)控體系，狠抓各專業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)完善和落實(shí)。二是開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)、物資清倉(cāng)利庫(kù)、農(nóng)網(wǎng)工程管理等專項(xiàng)審計(jì)。三是加強(qiáng)勞動(dòng)用工、電價(jià)電費(fèi)、縣公司治理結(jié)構(gòu)等政策和法律專題研究。

抓好突出問(wèn)題整改。一是狠抓近三年內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題的整改，實(shí)行審計(jì)部門歸口、監(jiān)察部門督辦、業(yè)務(wù)部門與基層單位共擔(dān)整改責(zé)任的聯(lián)合工作機(jī)制。二是按照總部時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成存續(xù)民營(yíng)企業(yè)的處置。三是研究解決生產(chǎn)用車、外包勞務(wù)費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)用不足等問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批供電所生產(chǎn)辦公用房。四是認(rèn)真抓好辦公用房清理規(guī)范工作，確保9月底前全面完成。

規(guī)范集體企業(yè)管理。一是全面加強(qiáng)監(jiān)督和管控，9月份完成集體企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。二是繼續(xù)推進(jìn)集體企業(yè)重組整合，突出核心業(yè)務(wù)，規(guī)范新農(nóng)村服務(wù)公司實(shí)體化運(yùn)作。三是嚴(yán)格控制主業(yè)支援集體企業(yè)人員數(shù)量，年內(nèi)主業(yè)支援人員控制在主業(yè)全民職工的10%以內(nèi)。四是年內(nèi)完成現(xiàn)有車輛清理和車載監(jiān)控終端安裝。

（八）持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”

加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是推廣基層黨支部工作規(guī)范和“二十四節(jié)氣表”。二是打造統(tǒng)一的共產(chǎn)黨員服務(wù)品牌，建設(shè)井岡山共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)示范點(diǎn)和實(shí)踐基地。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市縣公司反腐倡廉工作。四是加大內(nèi)部整頓通報(bào)力度，常態(tài)開(kāi)展明察暗訪和紀(jì)檢監(jiān)察巡察。五是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，組織開(kāi)展培訓(xùn)接待場(chǎng)所清理整頓。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深化全員素質(zhì)提升工程，著力提升員工基本素質(zhì)。二是深化網(wǎng)絡(luò)大學(xué)建設(shè)，建立常態(tài)化員工網(wǎng)絡(luò)普、調(diào)考機(jī)制；常態(tài)開(kāi)展班組培訓(xùn)、崗位練兵。三是深化“四好”班子創(chuàng)建，加快優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)；年底基本完成超編制設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部問(wèn)題整改。

建設(shè)和諧企業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)國(guó)家電網(wǎng)“五統(tǒng)一”企業(yè)文化。開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建二十周年系列活動(dòng)。不斷改善后勤保障。完善職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、合理化建議等民主管理制度。落實(shí)離退休老同志政治和生活待遇。強(qiáng)化保密教育和責(zé)任落實(shí)。完善公司新聞發(fā)言人制度，落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制。