基于歷史文化保護視角下的老城區(qū)改造研究

鄭 江

（安徽建筑大學建筑設(shè)計研究院，安徽 合肥 230051）

1 研究背景

我國是一個歷史文化悠久的國家，而作為歷史文化載體的建筑，由于其所處的地區(qū)和反映的時代上的差異而呈現(xiàn)出風格迥異的面貌，這些建筑及其所構(gòu)成的街區(qū)，以特有的形式反映著城市的歷史文化發(fā)展狀況，成為了各個城市不可分割的一個部分，營造出特有的場所感和認同感，成為一個城市魅力的重要組成部分［1］。但是隨著城市的快速發(fā)展，由于思想認識、管理機制和規(guī)劃方法等方面的不足，使得各個地區(qū)的老城區(qū)保護與開發(fā)都受到了極大的沖擊和挑戰(zhàn)，而老城區(qū)又由于居住有眾多的居民破壞尤為嚴重。因此，在當前急劇變化的城市建設(shè)中，在可持續(xù)性發(fā)展的背景下，如何有效地進行老城區(qū)改造已經(jīng)成為現(xiàn)代化進程中極其重要的問題［2］。

2 當前我國老城區(qū)改造過程中存在的問題

（1）老城區(qū)的保護同居民生活環(huán)境改善之間的矛盾

目前我國大多數(shù)老城區(qū)都存在著建筑主體結(jié)構(gòu)陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、人口密度高、整體居住環(huán)境質(zhì)量日趨惡化的現(xiàn)象，而隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，人民收入的逐漸提高，居民要求改善居住條件的意愿必然會不斷增加。所以，我國目前大多數(shù)老城區(qū)存在著大量的小規(guī)模私房搭建和改造現(xiàn)象（如圖1），這種亂搭亂建的現(xiàn)象首先會導致居住環(huán)境的繼續(xù)惡化，造成各種安全隱患（比如火災），不利于原住民的生命安全和身體健康；其次這種無序的自發(fā)的搭建行為，使得改建搭建建筑與整個街區(qū)的整體風貌格格不入，造成了老城區(qū)傳統(tǒng)風貌被逐步 “蠶食”，歷史文脈逐漸丟失［3］。

圖1 擁擠不堪的老城區(qū)

（2）老城區(qū)保護與房地產(chǎn)開發(fā)之間的矛盾

近年來隨著我國城市建設(shè)的飛速發(fā)展，大多數(shù)老城區(qū)由于地處城市中心地段，有著優(yōu)越的地理環(huán)境，便利的生活條件，良好的教育資源，使得大量房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛介入舊城改建項目，老城區(qū)也因此成為房地產(chǎn)商爭奪的黃金地段［4］。雖然這種大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)式改造在一定程度上可以改善城市的環(huán)境，提高人民的居住水平，但也對城區(qū)的原有歷史文化風貌產(chǎn)生了極大的破壞。房地產(chǎn)開發(fā)商最根本目的是利潤，在大多數(shù)老城區(qū)改造過程中開發(fā)商的建設(shè)方案必然是大規(guī)模高密度的商業(yè)性建設(shè)，去爭取自身最大利益，很少會去考慮對地域歷史文化的保護，這也是許多老城區(qū)受到破壞的最根本原因［5］。

如1993年福州三坊七巷地段的老城區(qū)改造，政府將三坊七巷土地權(quán)出讓給港商用于房地產(chǎn)開發(fā)，一期工程對三坊七巷整體風貌造成了很大破壞，除保留了幾棟名人故居外，其余全部拆掉建高層住宅和商業(yè)樓，還有大量的平直馬路，使得中國唯一坊巷格局的老街遭到了毀滅性的破壞（見圖2）。

圖2 被高樓大廈包圍的福州三坊七巷

（3）老城區(qū)的文化保護與旅游開發(fā)之間的矛盾

每個城市的老城區(qū)在其長期的歷史發(fā)展過程中或多或少都存在著一些歷史文物古跡，譬如名人故居和各類古建筑等，隨著國家法律制度的完善、群眾保護意識的增強，這些古建筑會通過各種形式的維護得到很好的保護。但是同時政府為了更好地刺激當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，對古建筑周邊的傳統(tǒng)居住建筑卻進行大面積拆除，在原地建成旅游配套設(shè)施如仿古商業(yè)街等（如杭州清河坊），整個老城區(qū)充斥著濃厚的現(xiàn)代商業(yè)氣息，大批復制的假古董使得原有的地區(qū)歷史人文環(huán)境蕩然無存，同時也使原有城區(qū)失去 “生活的真實性”，這無疑是一種失敗的改造［6］。

圖3 商鋪林立的杭州清河坊

3 老城區(qū)改造的對策探討

通過對我國近年來典型舊城改造案例的分析總結(jié)，我們不難發(fā)現(xiàn)，成功的舊城改造方案，不能脫離城市的文化及其所在的地域環(huán)境，應該在改造過程中遵循以下原則:

（1）應在改造的過程中貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想

目前，我國在老城區(qū)改造過程中拆舊建新是一個非常普遍的做法，但是這種做法會在改造過程中消耗大量的資源；施工過程中又會造成噪聲、粉塵等環(huán)境污染；大多數(shù)新建建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)性較差；同時由于很多舊建筑本身還具有加大的使用潛力，無形中也造成了巨大的浪費。因此，老城區(qū)在改造過程中應該積極貫徹建筑的可持續(xù)發(fā)展思想，充分發(fā)揮舊建筑的使用潛力，通過各種科學的方法和手段使得街區(qū)在適應居民現(xiàn)代生活需求的同時最大限度地保持地域的歷史風貌［7］。例如，珠海市香洲區(qū)夏灣大廈改造工程中，夏灣大廈改造前是一個老舊廠房（見圖4），在保留原有主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，調(diào)整了一些細部構(gòu)造，改變了外墻裝飾材料，并在曲齒部位增加了一些拉膜結(jié)構(gòu)，這些相對微小的改造，使一個破舊的工業(yè)廠房華麗轉(zhuǎn)身，變成了一個具有時代氣息的城市酒店，重新煥發(fā)出了新的生命。

圖4 珠海夏灣大廈改造前后對比

（2）應在改造的過程中建立合理有效的改造機制

城市歷史文脈的保護是政府行為，而房地產(chǎn)的開發(fā)行為則是商業(yè)性的。因此，老城區(qū)改造過程必須借助政府的行政干預職能，從國家和人民長遠利益出發(fā)有效地進行老城區(qū)的開發(fā)與保護。老城區(qū)本身就是由無數(shù)個居民生活環(huán)境所構(gòu)成，居民應該是城市的主人，所以要保護老城區(qū)的歷史文脈，就必需要開展廣泛宣傳，提供詳盡的信息以及管理和規(guī)劃上的服務，以指導居民自助改造，調(diào)動公眾參與的熱情［8］。因此，采取“政府主導、居民參與、動員社會”的方法在保護好城市歷史文化的前提下積極改善老城區(qū)的居住環(huán)境，這無疑是老城區(qū)改造的最佳途徑［9］。北京原798工廠區(qū)的改造，就是一群藝術(shù)家的自發(fā)行為，他們發(fā)現(xiàn)了這片被遺忘的舊建筑，并積極的改造了它們，以自己獨特的眼光和藝術(shù)影響力使這些曾經(jīng)輝煌過的建筑再度成為了世人的焦點。

（3）應在改造的過程中采取逐步改造的方式

城市的環(huán)境是在長期的歷史條件下自然而緩慢的生長成的，它沉淀了“各個歷史時期最先進的東西”，由此形成了每個城市不可或缺的歷史文脈［10］。如何保護并延續(xù)這種城市的歷史文脈，值得我們思考，顯然大規(guī)模的推倒重建是解決不了這個問題的。1994年，吳良鏞先生在對我國歷史性城市進行長期研究，總結(jié)國際城市發(fā)展的經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上提出在老城區(qū)改造過程中應當“采取適當規(guī)模，合適尺度、依據(jù)改造的內(nèi)容和要求，妥善處理目前與將來的關(guān)系”。這種逐步改造的模式，不但能夠很好地解決城市建設(shè)中的資金缺口問題，靈活地吸引各種規(guī)模的資金投入到城區(qū)的整治和保護中，避免了城市改造中的各種“鋪張浪費”現(xiàn)象，同時可以充分調(diào)動原有街區(qū)各個層面利益體（政府、單位、個人）的參與熱情，最大限度地調(diào)動他們保護已有街區(qū)歷史文脈的積極性，促進城市科學地不斷向前發(fā)展，適應居民現(xiàn)代化生活的需要。

4 結(jié)束語

總之，隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展人民生活水平的提高，老城區(qū)的更新改造必然會逐步深入推進下去，而城區(qū)歷史文脈的保護必將任重而道遠。值得慶幸的是，隨著政府保護意識的加強，群眾觀念的逐步轉(zhuǎn)變，社會的逐漸認同，這項工作正在逐步走向了正軌，我們有理由相信老城區(qū)在經(jīng)過科學的保護與開發(fā)后必然會再現(xiàn)它們迷人的歷史風姿！

1 張杰．探求城市歷史文化保護區(qū)的小規(guī)模改造與整治［J］．城市規(guī)劃，1996（4）:14－17．

2 方可．當代北京舊城更新［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2000:50－62．

3 張祖剛．中國歷史文化名城的保護與發(fā)展［J］．建筑學報，2006（12）:26－29．

4 盛洪濤．舊城區(qū)改造中的更新與延續(xù)——以京漢大道文化街車站路街區(qū)改造項目為例［J］．城市規(guī)劃，2007（8）:93－96．

5 陳業(yè)偉．上海舊城區(qū)更新改造的對策［J］．城市規(guī)劃，1995（05）:32－34．

6 阮儀三，孫萌．我國歷史街區(qū)保護與規(guī)劃的若干問題研究［J］．城市規(guī)劃，2001（10）:25－32．

7 王景慧，阮儀三，王林．歷史文化名城保護理論與規(guī)劃［M］．上海:同濟大學出版社，1999:145－162．

8 陽建強，吳明偉．現(xiàn)代城市更新［M］．南京:東南大學出版社，1999:102－115．

9 吳良鏞．北京舊城與菊兒胡同［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，1994:50－62．

10 周暢．傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)的保護與可持續(xù)發(fā)展［J］．建筑學報，2004（11）:5－6．