袁帥
(國網吉林省電力有限公司四平供電公司,吉林四平 136000)
國網四平供電公司政企協(xié)同式客戶安全管理模式淺析
袁帥
(國網吉林省電力有限公司四平供電公司,吉林四平 136000)
在國網四平供電公司“管理提升年”活動中,公司各專業(yè)管理水平快速提升,營銷專業(yè)結合客戶安全管理工作實際,適時推出了政企協(xié)同式客戶安全管理模式。本文在分析了客戶安全管理現(xiàn)狀和存在的問題基礎上,詳細介紹了國網四平供電公司政企協(xié)同式客戶安全管理模式,希望對同行有所借鑒和啟示。
電力營銷 客戶安全管理
隨著電力體制改革的不斷深化,供電部門實現(xiàn)了公司制改組、商業(yè)化運營,初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度,原有的包括安全用電管理等在內的行政管理職能移交給了政府經濟主管部門。但是,供電部門行政管理職能移交后,地方政府的主管部門無論是在人員、技術、管理等方面都沒有與之相應的標準和制度。就客戶用電安全管理而言,更是處在無人管理,甚至失控的狀態(tài)。對供用雙方的安全生產均產生了現(xiàn)實的和潛在的威脅,應引起各級政府部門、供電企業(yè)和客戶的高度重視。
近年來,隨著市場經濟體制改革的不斷深入,國有企業(yè)紛紛改制,私有企業(yè)對效益的追求遠超于對安全的重視,部分用電客戶存在電氣設備檢修超期、帶隱患運行的現(xiàn)象,對電網的安全運行造成一定程度的影響。而供電企業(yè)作為電力銷售的企業(yè),沒有政府行政職能,造成供電企業(yè)對用電客戶違約用電行為執(zhí)法力度的缺失,對用戶安全隱患的處理缺乏強有力的處理措施及手段,使用電客戶的電氣設備隱患不能有效控制,對電網的安全運行造成了一定程度的影響。
針對上述問題,國網四平供電公司報請地方政府,加強對客戶的電氣安全生產工作管理,公司出動專業(yè)技術人員,在電力主管部門組織領導下,推出評定“紅旗變電所”,引導客戶強化自身安全管理,形成多方面齊抓共管、形成合力的工作局面,開創(chuàng)客戶電氣安全生產工作的新格局。
國網四平供電公司與四平市工業(yè)與信息化局聯(lián)合出臺“紅旗變電所”評選活動方案,在容量100千伏安及以上且具有獨立變電所的客戶中評選電力設施標桿管理單位。明確了在四平市工業(yè)與信息化局組織下,開展客戶“紅旗變電所”評選活動。提出了評選“紅旗變電所”的必備條件、否決條件,確定了6大項64小項的“紅旗變電所”評定標準,出臺了“紅旗變電所”用戶自評報表與專家驗收評定表,使四平地區(qū)“紅旗變電所”評選活動有序開展起來。
組織全體用電檢查員,走上門去,主動服務,積極向用戶宣傳此項活動的意義,幫助用戶檢查分析受電設備存在的問題,做好用戶的“電保姆”、“電參謀”。對用戶聘用電工的資質進行檢查,組織開展電工培訓班14期,新辦電工證395人次,完成年檢526人次,極大程度的提升的電工從業(yè)人員職業(yè)素質,提升了客戶受電設備健康水平。
為規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員在客戶現(xiàn)場工作的作業(yè)行為,強化安全目標管理和過程控制,確保人身、電網和設備安全,國網四平供電公司制定了《電力客戶現(xiàn)場工作安全管理規(guī)定》,工作中嚴格執(zhí)行《客戶現(xiàn)場工作安全控制卡》,推行電力客戶現(xiàn)場標準化作業(yè),加強客戶現(xiàn)場作業(yè)安全管控。建立安全監(jiān)督防護網,在營銷部門、基層單位設置11名安全員,各營銷班組設置15名兼職安全員,所有安全員經過安規(guī)培訓考試合格后聘用上崗。對營銷重點崗位工作人員進行培訓和考試,強化營銷員工兩級安全知識培訓,增強員工防護和自我保護能力,提高營銷員工安全意識。
通過用電客戶近半年時間的自查,公司組織高壓用電檢查員,在四平市工業(yè)和信息化局電力執(zhí)法大隊的帶領下,開展客戶“紅旗變電所”評選活動,檢查10千伏供電客戶變電所160余座,下達《用電檢查結果通知書》83份,指導客戶處理缺陷、隱患65件次,為規(guī)范客戶安全用電管理,提高電力突發(fā)事件的應急能力,按照檢查細則,通過對安全用電管理、設備管理、技術培訓、文明生產等各方面內容進行檢查,排查安全隱患,確保企業(yè)用電安全可靠。有力的促進了用戶受電設備健康水平的提升。
國網四平供電公司按照評比標準,對各類高??蛻舻碾娏υO備進行定期排查隱患的同時,也對設備的安全管理情況進行評比。四平市工業(yè)與信息化局、國網四平供電公司于年中和年末根據(jù)各客戶變電所建設情況,對360余戶客戶變電所進行評審檢查,最終評選出12戶客戶變電所為年度客戶“紅旗變電所”,并被授予“紅旗變電所”稱號。該項活動旨在引導客戶安全、經濟、高效、文明生產和科學用電,使客戶變電所的安全技術管理水平向更高層次發(fā)展。
在近一年的活動開展中,參評的各企事業(yè)單位高度重視,按照評比標準開展自查,參評的各企事業(yè)單位都成立專門機構,對本單位的變電所進行管理,在很多細節(jié)方面均體現(xiàn)出客戶對電氣設施的重視程度。同時按照自身實際,對電氣設備實施常態(tài)化管理,細化了考核管理辦法,部分客戶將變電所列為本單位的特級重點部門,對變電所安裝監(jiān)控設備,實行重點管理,全面提升了四平地區(qū)用電客戶電氣設備的安全運行水平。
隨著供用電技術水平的不斷提高和用電營銷工作任務的加重,營銷系統(tǒng)的安全問題尤顯重要。通過加強用電檢查工作,健全客戶安全檔案,制定相應的安全預防措施,實施客戶安全用電風險管理,實現(xiàn)減少客戶安全事故、杜絕客戶安全用電責任事故,以提高客戶安全用電管理水平。國網四平供電公司將營銷安全與生產安全并重,不斷建立健全營銷安全管理體系,在提升自身安全管理水平的基礎上,加大對客戶用電設備的安全管理,根據(jù)客戶設備清單和管理現(xiàn)狀,為客戶建立檔案,實現(xiàn)一戶一檔,有效提升了安全管理水平。
在一年的活動開展中,政府電力主管部門、安全生產管理監(jiān)督部門、供電企業(yè)通力配合,加強對客戶的電氣安全生產工作管理,始終依法貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,營造出良好的電氣安全生產氛圍。通過政企協(xié)同管理客戶安全,有效增強客戶安全隱患整治力度,重點消除了一些高危行業(yè)和重要客戶的隱患,積累了客戶管理安全管理經驗,全面提升客戶變電所安全運行管理水平,為電網安全穩(wěn)定運行提供了堅實保證。