應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)路徑探微

摘 ? ?要：應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師的培養(yǎng)暗合了法學(xué)的本質(zhì)特征及當(dāng)前社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)、法學(xué)人才、高等教育使命的訴求。消解應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師的培養(yǎng)瓶頸，制定雙師型法學(xué)教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與培養(yǎng)辦法，厘清雙師型法學(xué)教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)的長效機(jī)制，有助于促進(jìn)應(yīng)用型本科高校法學(xué)教育的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育的使命。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科高校;法學(xué);雙師型教師;路徑

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1002-4107（2014）12-0077-02

基于法學(xué)專業(yè)較強(qiáng)的實(shí)踐與應(yīng)用特性、應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)及內(nèi)涵建設(shè)的訴求，迎合當(dāng)前社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的需求，借助國家在高職教育中大力推行雙師型教師培養(yǎng)的契機(jī)，解決認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)混亂、政策支持匱乏、實(shí)際效果不良、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題，在應(yīng)用型本科高校法學(xué)專業(yè)中推行雙師型法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，推行知識(shí)傳授與理論實(shí)踐相結(jié)合的一體化教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授為主向能力培養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變，提升應(yīng)用型本科高校與法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的競爭力，是高等教育的時(shí)代使命與社會(huì)責(zé)任。

一、雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)的意義

（一）培養(yǎng)法律實(shí)用人才的需要

霍姆斯在《普通法》開篇就說：“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)?！饼嫷乱嘀腋妫骸皟H有高尚品格以及對(duì)于正義的熱誠態(tài)度還是不夠的，學(xué)識(shí)必須具備，這要從教育而來，從適用和解釋法律的技術(shù)而來，并從裁判技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)中來?！蓖ㄟ^教師的教與學(xué)生的學(xué)，學(xué)生會(huì)用所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)判定當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，定紛止?fàn)?，知識(shí)內(nèi)化為能力，能力作用于知識(shí)，應(yīng)對(duì)法學(xué)理論研究與法律實(shí)務(wù)工作，使法學(xué)教學(xué)契合應(yīng)用，支撐應(yīng)用，成為經(jīng)世之學(xué)。

（二）解決法學(xué)就業(yè)難問題的現(xiàn)實(shí)訴求

中國自古就有尊師重道的傳統(tǒng)，“道”是知識(shí)的最高境界。按照邏輯，秉持師道的書生是經(jīng)世之才。但中國傳統(tǒng)的“經(jīng)師”教導(dǎo)的書生百無一用，不會(huì)用“道”解決實(shí)際問題，理論與實(shí)踐脫節(jié)，無法適應(yīng)社會(huì)。時(shí)至今日，中國高校的法學(xué)專業(yè)亦如此。根據(jù)麥可思《2013年大學(xué)生就業(yè)年度指標(biāo)》中的“2013年度就業(yè)前景最不看好的本科專業(yè)”調(diào)查顯示，法學(xué)位于第二位，甚至連續(xù)三年成為就業(yè)率最低專業(yè)之一，屬于紅牌警告專業(yè)。在如此強(qiáng)調(diào)法治理念與法治國家建設(shè)的當(dāng)下，這是法學(xué)專業(yè)、法學(xué)教育、法學(xué)學(xué)生與法學(xué)院校的悲哀。究其原因，主要是高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不接榫，手段和目標(biāo)不匹配，培養(yǎng)出重理論輕實(shí)踐的同質(zhì)化學(xué)生，其知識(shí)與技能無法適應(yīng)社會(huì)的需求。

（三）契合應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)

在以實(shí)用主義為基礎(chǔ)的威斯康星理念提出后，能力將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代支配和操縱社會(huì)與人的發(fā)展的主導(dǎo)力量[1]。各國都強(qiáng)調(diào)高等教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和責(zé)任，要培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，“高等教育的職能從教學(xué)、科研擴(kuò)展到社會(huì)服務(wù)?！盵2]應(yīng)用型本科高校秉持應(yīng)用為本、能力為先的教育理念，立足于應(yīng)用價(jià)值取向，培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才，契合社會(huì)發(fā)展。

無論是應(yīng)用型高校引進(jìn)人才，還是教師的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，都注重學(xué)歷層次與理論水平。理論型教師不能有效應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的法律糾紛，秉持師道的法學(xué)書生亦百無一用。為此，應(yīng)用型本科高校必須轉(zhuǎn)變法學(xué)師資引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及教育理念，培養(yǎng)雙師素質(zhì)的法學(xué)教師，確保就業(yè)導(dǎo)向與社會(huì)需求的高度吻合，提升高校法學(xué)專業(yè)及法學(xué)畢業(yè)生的競爭力及長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?，為法治中國的發(fā)展提供智力與人才支撐，實(shí)現(xiàn)高等教育的使命。

二、厘清雙師型法學(xué)教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

雙師型法學(xué)教師暗合了當(dāng)前社會(huì)的訴求，是法學(xué)本質(zhì)屬性與教育教學(xué)規(guī)律的必然邏輯。其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)決定了“雙師型”法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的方向，也決定了應(yīng)用型本科高校法學(xué)教師的師資水平與教學(xué)質(zhì)量，甚至影響到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量與應(yīng)用型本科高校的未來發(fā)展。這是我國應(yīng)用型本科高校在出口決定入口時(shí)代持續(xù)發(fā)展須首要解決的問題。

雙師型教師是一個(gè)廣泛使用而充滿歧義的詞語。其內(nèi)涵與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)紛爭很多，有雙證、雙職稱、雙學(xué)位、雙能力等。各種標(biāo)準(zhǔn)各有利弊，但都過于籠統(tǒng)簡單，缺少操作性和嚴(yán)肅性，也不能精準(zhǔn)闡釋雙師型法學(xué)教師的本質(zhì)特征及當(dāng)前社會(huì)對(duì)雙師型法學(xué)教師的基本要求。這不僅使雙師型法學(xué)教師的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)過于混亂，也影響了“雙師型”教師專業(yè)化進(jìn)程。重新審視和規(guī)范“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與任職資格，培養(yǎng)理論素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精的雙師型教師，是提高教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)與就業(yè)競爭力、培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的具體體現(xiàn)與內(nèi)在需求。為此，教育行政主管部門主持制定或者應(yīng)用型本科高校自行制定《應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，厘清當(dāng)前關(guān)于雙師型法學(xué)教師的理論紛爭與實(shí)踐困境。一般而言，雙師型法學(xué)教師不能僅具備雙證、雙職稱等形式要件，更要具備嫻熟的開展理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、從事理論研究與實(shí)務(wù)工作的能力。我們可以借鑒德國《職業(yè)訓(xùn)練法》與日本職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員等法律規(guī)定，取得雙師型法學(xué)教師的從教資格必須經(jīng)過較長時(shí)間的專業(yè)技能培訓(xùn)和較為嚴(yán)格的理論教育進(jìn)修，持有教師資格證與法律職業(yè)資格證或律師執(zhí)業(yè)證、法官證、仲裁員證等法律資格證件，在律師、法官、檢察官、仲裁員等領(lǐng)域執(zhí)業(yè)三年以上且有一定的業(yè)務(wù)量與業(yè)績，能全面指導(dǎo)學(xué)生法學(xué)專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，具有一定的職業(yè)技能與教育能力，確保教學(xué)的社會(huì)本位性和職業(yè)導(dǎo)向性。

三、健全雙師型法學(xué)教師的長效培養(yǎng)機(jī)制

《資治通鑒》有云：“經(jīng)師易得，人師難求?！弊鳛榻虒W(xué)主導(dǎo)的人師，不僅應(yīng)具有深厚的理論知識(shí)與較高的教學(xué)技能，更應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。觀照當(dāng)前應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)現(xiàn)狀，制定《應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)辦法》及個(gè)性化發(fā)展方案，分類別、分層次、多渠道培養(yǎng)，理論型教師通過實(shí)訓(xùn)平臺(tái)鍛煉成為理論實(shí)踐型教師，實(shí)踐型教師通過法學(xué)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)成為實(shí)踐理論型教師，健全雙師型法學(xué)教師長效培養(yǎng)機(jī)制。endprint

（一）構(gòu)建多元化的雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)路徑

1.借鑒雙元制模式培養(yǎng)雙師型法學(xué)專任教師。國外有成熟的雙師型教師建設(shè)機(jī)制。德國“雙元制”模式可資借鑒，即充分利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同教育環(huán)境和教育資源，采取課堂教學(xué)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合的方式，提倡不同機(jī)構(gòu)和部門的合作，確保師資質(zhì)量的培養(yǎng)模式[3]。這是培養(yǎng)雙師型法學(xué)教師的有效途徑。法檢部門、仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所與國內(nèi)外企業(yè)等成為雙師型法學(xué)教師的培養(yǎng)平臺(tái)。針對(duì)教師不同的專業(yè)、研究方向、興趣愛好及發(fā)展?jié)摿Γ谶@些部門從事法律實(shí)務(wù)工作，將法學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律實(shí)踐能力，如刑法與刑事訴訟法方向的，去法檢、公安等部門鍛煉;民事訴訟法方向的，去法院鍛煉;合同法、商經(jīng)法、勞動(dòng)法方向的，做企業(yè)、學(xué)校的人力資源工作;民法、婚姻法方向的，去社區(qū)做法律咨詢。

2.引進(jìn)法律實(shí)務(wù)工作者任課。律師、法官、檢察官等法律實(shí)務(wù)者有一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)，更有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。吸收優(yōu)秀的法律實(shí)務(wù)工作者任兼職教師，承擔(dān)模擬法庭、合同起草、公司創(chuàng)建與運(yùn)營、律師實(shí)務(wù)、法律文書寫作等實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，言傳身教，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力及社會(huì)對(duì)法學(xué)畢業(yè)生的滿意度。當(dāng)然，教育教學(xué)與法律實(shí)務(wù)畢竟屬于不同層面，要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的指導(dǎo)與監(jiān)督，既要保證教學(xué)秩序與教學(xué)目的，也要保證兼職教師的作用充分發(fā)揮。

3.實(shí)行實(shí)務(wù)顧問制度。選聘法律實(shí)務(wù)人員做客座教授，做專任教師的實(shí)務(wù)顧問，可以分散式地個(gè)別咨詢探討，也可以通過法律實(shí)務(wù)專題講座的形式集中培訓(xùn)專任教師，講解法檢部門、律師事務(wù)所等的具體操作規(guī)程。

4.開展實(shí)踐技能大賽。通過校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，教師與教師之間、學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間進(jìn)行模擬法庭、未來律師辯論、公訴人與律師辯論、法官與律師辯論、教學(xué)技能大賽等活動(dòng)，教學(xué)相長，相得益彰，一舉多得。

5.完善教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)制。雙師型法學(xué)教師既要響應(yīng)又能預(yù)見社會(huì)的需求，通過知識(shí)更新的進(jìn)修培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)地完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)課程內(nèi)容的適切性?？梢悦吭碌脚c任課相關(guān)的實(shí)務(wù)部門兼職一天，也可以每5年進(jìn)行一次為期半年的進(jìn)修。

（二）完善雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)的制度支撐

十年發(fā)展靠領(lǐng)導(dǎo)，百年發(fā)展靠制度。但當(dāng)前應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)雙師型法學(xué)教師的制度供給嚴(yán)重不足，只停留在教師自身發(fā)掘與學(xué)校自上而下的“口號(hào)”支撐。在社會(huì)匱乏應(yīng)用型人才的當(dāng)下，學(xué)校必須給予制度支撐。這是應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)雙師型法學(xué)教師取得實(shí)效的關(guān)鍵與保障。

1.激勵(lì)機(jī)制。高校予以雙師型法學(xué)教師精神、薪酬、榮譽(yù)、工作等激勵(lì)。在職稱評(píng)聘時(shí)，予以優(yōu)先考慮。職稱評(píng)聘是教師職業(yè)生涯規(guī)劃的無形指揮棒。教育行政部門及高校研究制定體現(xiàn)雙師型法學(xué)教師工作特點(diǎn)及應(yīng)用型本科高校需求的職稱評(píng)審辦法，把法學(xué)教師的實(shí)踐技能作為評(píng)聘高級(jí)職稱的基本條件之一，以區(qū)別于理論研究型法學(xué)教師的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師自覺提升雙師素質(zhì)。

2.政策支持。應(yīng)用型本科高校必須為雙師型法學(xué)教師的培養(yǎng)制定一系列的支持政策，打消教師的顧慮，排解教師的后顧之憂，為教師向雙師素質(zhì)方向發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。如允許帶薪進(jìn)修，給予排課照顧，報(bào)銷全額或一定比例的費(fèi)用，允許從事律師、仲裁員等與法學(xué)相關(guān)的兼職工作，并為其兼職提供便利條件。

應(yīng)用型本科高校是高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育的必然產(chǎn)物，是多元化辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式的必然要求。立足于應(yīng)用價(jià)值指向，以社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)的要求作為應(yīng)用型本科高校雙師型法學(xué)教師培養(yǎng)的重要航標(biāo)，構(gòu)建其長效培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的宏觀與微觀使命與法學(xué)專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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