邊疆民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力的比較研究——以西藏自治區(qū)達(dá)孜縣尊木采村和薩迦縣陳村為例

曹 尤

(西藏大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 西藏 拉薩 850000)

隨著西藏城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)入城鎮(zhèn)。在對(duì)尊木采村和陳村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩地村民的進(jìn)城動(dòng)力存在共性和異性。農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力有哪些異同?這些異同與農(nóng)民的思維模式有什么關(guān)系?不同的思維特點(diǎn)和共同的宗教文化對(duì)農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力又產(chǎn)生了哪些影響?本文就這些問題展開討論。

一、理論述評(píng)及研究思路

(一)農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力理論述評(píng)

農(nóng)民進(jìn)城是一個(gè)社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和政治學(xué)等多學(xué)科交叉研究的社會(huì)現(xiàn)象，因此其相關(guān)研究理論也多來自這些學(xué)科。國外研究包括博格的推拉理論、拉文斯坦的人口遷移理論、舒爾茨的人力資本理論、“劉易斯—經(jīng)拉尼斯—費(fèi)景漢”二元經(jīng)濟(jì)理論、托達(dá)羅的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型、斯塔克的相對(duì)貧困假說等等。國內(nèi)學(xué)者多引介國外研究理論，其中包括推拉理論和二元經(jīng)濟(jì)理論。結(jié)合本土現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新的理論主要是理性選擇理論，即生存理性—經(jīng)濟(jì)理性—社會(huì)理性三個(gè)層次，類似管理心理學(xué)中的需求層次理論。

以上理論都以經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為前提，多關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下的人口轉(zhuǎn)移一般規(guī)律，較少考慮個(gè)體的非理性與感性因素。非理性主要指那些不合乎正常邏輯的行為;而感性認(rèn)知?jiǎng)t是和理性認(rèn)知相對(duì)的概念，強(qiáng)調(diào)以直接經(jīng)驗(yàn)了解周圍環(huán)境。本文所說的理性并非單指伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市民化而產(chǎn)生的工具理性，還包括“農(nóng)民理性”，如徐勇所講，是一種“跳出傳統(tǒng)現(xiàn)代二元對(duì)立框架的農(nóng)民理性”。

(二)研究思路

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)方式落后和平均受教育水平較低，所以更多地體現(xiàn)為感性認(rèn)知。我們?cè)谠L談時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多受訪者特別是經(jīng)濟(jì)水平較落后的陳村村民，對(duì)城鎮(zhèn)較高收入的了解多來自與返村打工者的直接接觸，工具理性思維少，對(duì)數(shù)字、運(yùn)算和規(guī)章制度很不敏感，只是在感覺上認(rèn)為到城鎮(zhèn)中勞動(dòng)能帶來更多的收入。但這并不是說他們完全沒有理性，而是說他們目前還未完全適應(yīng)工業(yè)社會(huì)的工具理性，而更多地表現(xiàn)為以“勤勞、勤儉、算計(jì)、互惠、人情、好學(xué)、求穩(wěn)、忍耐”為特征的農(nóng)民理性。

不同的稟賦因素決定了我們的研究不能照搬西方的理論，但其中仍有很多可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。二元經(jīng)濟(jì)理論和推拉理論已被許多學(xué)者用于分析、預(yù)測(cè)我國農(nóng)民流動(dòng)問題，充分說明了這些理論的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。而且，農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力源自社會(huì)的變遷，即以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)向以工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)變遷。所以，筆者的研究思路，是以上述三種理論為基礎(chǔ)，比較分析兩村農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力的共性和異性，且著重探討其中異質(zhì)性對(duì)農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力的影響。

二、村莊概述

(一)自然地理

尊木采村，地處西藏自治區(qū)中南部，平均海拔3700 米，在拉薩市區(qū)和達(dá)孜縣城以東約70 公里，空間布局由西向東為“拉薩市區(qū)——達(dá)孜縣城——尊木采村”。村莊與最近水源地拉薩河的直線距離不到200 米，村后有山泉水，村內(nèi)有水井，水質(zhì)較好?？諝庀”。瑫円箿夭畲?，冬春干燥、多風(fēng)。年降水量大約為450 毫米，集中在夏季。

陳村，位于西藏自治區(qū)南部、日喀則地區(qū)中部、雅魯藏布江南岸，平均海拔4300 米，在日喀則市區(qū)以西約120 公里，薩迦縣城以東30 公里，空間布局由西向東為“薩迦縣成——陳村——日喀則市區(qū)”。村后是以裸巖為主的大山，產(chǎn)金、銅礦，村內(nèi)有水井，但據(jù)駐村干部介紹，水中重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。年均氣溫5 度至6 度，冬季多風(fēng)、干冷、風(fēng)沙大，屬半干旱地帶。年降雨量大約為300 毫米，集中于六、七、八這三個(gè)月。

(二)生產(chǎn)空間與生產(chǎn)方式

尊木采村，耕地總面積1805.6 畝(全部包產(chǎn)到戶)，截止到2012 年村集體占用耕地27.7 畝，主要用于國家建設(shè)，全村沒有草場(chǎng)。該村以農(nóng)耕為主，牲畜養(yǎng)殖為輔。農(nóng)耕方面，耕地80%以上種植青稞，約10%種植油菜，多采用機(jī)械化作業(yè)，全村共有小型拖拉機(jī)116 臺(tái)、大型收割機(jī) (2 萬元以上)4 臺(tái)。牲畜養(yǎng)殖方面，在所調(diào)查的15 戶農(nóng)民戶戶養(yǎng)牛 (牦牛不到一成)，14 戶養(yǎng)雞、11 戶養(yǎng)羊、5 戶養(yǎng)豬。雖然緊挨拉薩河，但因?yàn)椴刈鍌鹘y(tǒng)文化將魚看作神靈，所以沒有農(nóng)戶經(jīng)營漁業(yè)。

陳村，共有耕地面積1524 畝 (全部包產(chǎn)到戶)，草場(chǎng)面積50489 畝。村莊為農(nóng)牧業(yè)混合，以牧業(yè)為主。牧業(yè)方面，農(nóng)民以養(yǎng)牛 (牦牛約占一半)、羊?yàn)橹鳎?011 年牲畜存欄折合2246.1 頭綿羊，主要供應(yīng)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)方面，由于水資源匱乏，所以農(nóng)耕面積少且農(nóng)業(yè)產(chǎn)出極低 (人均畝產(chǎn)不到300 斤)。同時(shí)機(jī)械化程度極低，截止我們?nèi)氪逭{(diào)查，全村只有一臺(tái)小型公用拖拉機(jī)和一輛皮卡車，農(nóng)戶私有農(nóng)用機(jī)械共計(jì)5 臺(tái)，且集中于一家富戶。

(三)社交環(huán)境

截止2012 年底，尊木采村共有200 戶農(nóng)民，總?cè)藬?shù)690 人(有些戶口在村，但在城鎮(zhèn)居住)。從民族構(gòu)成來看，村莊由單一民族藏族構(gòu)成。從人口結(jié)構(gòu)來看，其中男性302 人、女性388 人，男女比例1:1.28，從年齡來看，60—80 歲老人77名，80 歲以上老人4 名。從教育現(xiàn)狀來看，在讀小學(xué)生40 人、初中生30 人、高中生20 人、大學(xué)生9人，目前村內(nèi)半文盲約20% (多為老年人)。尊木采村緊挨連接拉薩市和靈芝地區(qū)的國道，交通繁忙，氣候宜人，多有外來旅游者。

陳村共有60 戶農(nóng)民，總?cè)藬?shù)294 人(都在村居住)，全村皆為藏族。從人口結(jié)構(gòu)來看，男性169 人，女性125 人，男女比例1:0.74，60—80歲老人27 名，80 歲以上老人2 名。從教育現(xiàn)狀來看，在讀小學(xué)生30 人、初中生3 人、高中生1人、大學(xué)生1 人，半文盲近50%，村子整體文化水平很低。陳村緊挨連接日喀則市到薩迦縣的公路，此地經(jīng)濟(jì)水平較低，自然環(huán)境較惡劣，往來車輛和外來旅游者很少。

三、進(jìn)城農(nóng)民的基本特征

截止2012 年底，尊木采村常年(指連續(xù)6 個(gè)月以上)外出務(wù)工者共130 人，占全村總?cè)丝诘?/5，其中男性108 人，女性22 人。陳村常年外出務(wù)工者共89 人，占全村總?cè)丝诘?/10，其中男性74 人，女性15 人。

(一)兩村進(jìn)城農(nóng)民的擇業(yè)差異

兩村進(jìn)城農(nóng)民從事第二產(chǎn)業(yè)者最多，其中尊木采村有77 人，陳村有63 人，其余基本從事第三產(chǎn)業(yè)。尊木采村第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者占本村總進(jìn)城農(nóng)民的40.8%，而陳村只有29.2%。筆者認(rèn)為，造成兩村農(nóng)民務(wù)工職業(yè)差異的主要原因是，尊木采村附近的拉薩市的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值與陳村附近的日喀則市不同，前者約為1:3:6，后者約為2:3:5，且前者二三產(chǎn)的總產(chǎn)值明顯大于后者(如表1-1 所示)。

表1-1 分地區(qū)生產(chǎn)總值 單位:億元

(二)兩村進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工目的地分析

尊木采村農(nóng)民主要?jiǎng)?wù)工目的地集中在拉薩市、相鄰的縣、林芝地區(qū)以及山南地區(qū)，有向東南發(fā)展的特點(diǎn)。陳村農(nóng)民的務(wù)工目的地主要有日喀則市、相鄰的縣、阿里地區(qū)、那曲地區(qū)和拉薩市，以向西北發(fā)展為主(如圖1-1 所示)。其中，拉薩市、林芝地區(qū)、山南地區(qū)2012 年GDP 分別為260.04億元、72.39 億元、73.07 億元;日喀則市、阿里地區(qū)、那曲地區(qū)2012 年GDP 分別是115.24 億元、25.63 億元、65.16 億元。筆者認(rèn)為，尊木采村農(nóng)民和陳村農(nóng)民雖然務(wù)工目的地有較大差異，但就業(yè)邏輯是相似的。根據(jù)社會(huì)交換理論，他們選擇的就業(yè)地區(qū)與自己長期居住地的經(jīng)濟(jì)水平、認(rèn)知水平相近。因此，選擇在這些地區(qū)就業(yè)，一方面可以比不了解本地環(huán)境的外地人擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面較低的用工門檻可以吸納本地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)較低的務(wù)工農(nóng)民。但還需指出的是，勞工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素依然是用工成本，本地務(wù)工者的受教育水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平正相關(guān)，因此，他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)除對(duì)環(huán)境的熟悉外，還有對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬要求低的要求。

圖1-1

四、兩村農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力的共性和異性

從宏觀層面看，西藏自治區(qū)位于我國西南部，屬單一民族藏族聚居區(qū)，有信仰藏傳佛教的傳統(tǒng);2012 年GDP 為695.6 億元，在全國31 個(gè)省市中排名第31 位;城鎮(zhèn)化率22.75%，遠(yuǎn)低于52.57%的全國平均水平;現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)二元經(jīng)濟(jì)理論，西藏經(jīng)歷了由非典型二元經(jīng)濟(jì)到典型雙重二元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。目前，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一種是較集中且相對(duì)落后的農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)與較分散且相對(duì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)，另一種是農(nóng)牧區(qū)內(nèi)部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)之間的二元結(jié)構(gòu)。依據(jù)推拉理論，影響農(nóng)民進(jìn)城的因素主要來自促使農(nóng)民進(jìn)城的內(nèi)生因素(推力)和外生因素(拉力)。

(一)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城的共性

1.推力，即推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的內(nèi)生因素:

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，進(jìn)城“以工補(bǔ)農(nóng)”。西藏自治區(qū)人均耕地面積1.2 畝，平均畝產(chǎn)農(nóng)作物258.8 斤。尊木采村人均耕地面積2.6 畝，平均畝產(chǎn)農(nóng)作物331.1 斤;陳村人均耕地面積5.2 畝，平均畝產(chǎn)農(nóng)作物267.6 斤，村莊兩項(xiàng)指標(biāo)均高于全區(qū)平均水平。但根據(jù)兩地農(nóng)民介紹，這些農(nóng)作物也僅夠糊口，沒有多余農(nóng)作物用于銷售。

(2)農(nóng)民收入少，且家庭負(fù)債多。2012 年尊木采村人均收入6331 元，陳村為3510 元。而且，尊木采村和陳村30 戶受訪農(nóng)民，每家都有2—3 萬元的外債，除五戶為繳納孩子大學(xué)的學(xué)費(fèi)、一戶為經(jīng)營商鋪貸款外，其他24 戶都是為了蓋房子。

(3)一妻多夫制促進(jìn)家中男性的分工，使富余男性勞動(dòng)力外出務(wù)工成為可能。西藏社會(huì)有一妻多夫的傳統(tǒng)，目前藏學(xué)界的共識(shí)是因?yàn)槲鞑叵∪钡淖匀毁Y源和嚴(yán)酷的自然環(huán)境，為了保障人口繁衍和稀缺財(cái)產(chǎn)集中不得已而采取此種婚姻制，體現(xiàn)了農(nóng)民理性中的勤勞、勤儉、算計(jì)的特征。兩個(gè)村子存在著部分的一妻多夫家庭，且家中的丈夫們至少有一人在外打工。

2.拉力，即拉動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的外生因素:

(1)城市可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入。截止2012 年底，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18028元，遠(yuǎn)高于尊木采村和陳村。在所調(diào)查的兩個(gè)村，城市高收入是吸引農(nóng)民進(jìn)城的最主要因素，在所采訪的30 戶農(nóng)民中，外出務(wù)工人員對(duì)“為什么進(jìn)城務(wù)工”的回答，都選擇了“可以獲得更高的收入”。

(2)由城返鄉(xiāng)農(nóng)民的宣傳。在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村民對(duì)城市的了解靠返鄉(xiāng)村民的介紹。如陳村某受訪農(nóng)民所說:“鄰居家的旺拉在白朗的一個(gè)工地打工，這個(gè)月回家時(shí)請(qǐng)我喝酒，他說自己在那兒掙了不少錢，很多已經(jīng)花掉了，等收完青稞還要回城里找活做?！?/p>

(二)阻礙農(nóng)民進(jìn)城的共性

目前阻礙兩村農(nóng)民進(jìn)城的共性因素主要有:戶籍的限制;市民文化和鄉(xiāng)土文化的沖突;農(nóng)民工不知如何保障自身利益;職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)不足;藏傳佛教的抑商情結(jié);用工市場(chǎng)不完善;受教育水平偏低;城市生活的經(jīng)濟(jì)成本太高。

在調(diào)查中，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民抱怨最多的是，一方面城市生活成本太高，另一方面因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)找不到有適合技能的本地勞動(dòng)力就會(huì)選擇區(qū)外勞動(dòng)力，勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)受挫削弱農(nóng)民進(jìn)城的積極性。當(dāng)問及“面對(duì)侵權(quán)行為該如何處置”時(shí)，30 戶受訪者中只有7 戶選擇“依靠法律維權(quán)”，詢問另外23 戶受訪者“為什么不用法律的武器”時(shí)，他們的回答是“不知道怎么用”。這說明，多數(shù)農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)知，同時(shí)說明當(dāng)?shù)卮寮?jí)普法工作仍需加強(qiáng)、創(chuàng)新。

(三)農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力的異性

1.尊木采村附近的中心城市拉薩市(地級(jí))較陳村附近的中心城市日喀則市(縣級(jí))對(duì)農(nóng)民更有吸引力。2012 年，拉薩市的GDP 為260.04 億元，增長率為12.2% ;日喀則地區(qū)的GDP 為115.24 億元，增長率為11.6%。不論GDP 總量還是增長速度，前者都強(qiáng)于后者。拉薩市作為西藏自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，各種交通橫貫其中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。雖然日喀則在歷史上作為后藏中心，擁有多個(gè)通商口岸，但因近年缺乏交通基礎(chǔ)建設(shè)的支持以及受政治的影響，難以充分挖掘自身發(fā)展?jié)摿?。不過，筆者相信，“拉日鐵路”的竣工將極大刺激日喀則地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.通過對(duì)兩村基本情況的比較發(fā)現(xiàn)，自然稟賦是影響農(nóng)民進(jìn)城的關(guān)鍵因素。尊木采村較陳村擁有更適宜人居住的自然條件，尤其是水質(zhì)和土質(zhì)。前者更適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，精耕細(xì)作促進(jìn)了分工，有更多的剩余勞動(dòng)力可以選擇從事其他產(chǎn)業(yè)來“以工補(bǔ)農(nóng)”。分工的完善不僅使得勞動(dòng)剩余價(jià)值增加，而且返鄉(xiāng)農(nóng)民的宣傳開闊了其他村民的眼界。凡此種種使人們的理性思維在生產(chǎn)、生活中得到了訓(xùn)練，看到了學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識(shí)的好處，促使農(nóng)民更加重視對(duì)下一代的教育。為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益、更好的生活方式、更優(yōu)質(zhì)的子女教育，村民更傾向于進(jìn)城。自然稟賦的優(yōu)勢(shì)使得人口大量集中，兩者共同作用，吸引各種企業(yè)落戶。同時(shí)，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化，反過來又增加了就業(yè)崗位，拉動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。如此，形成了良性循環(huán)。

3.培養(yǎng)工具理性能推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中指出:“東大陸原始社會(huì)后期發(fā)生了三次社會(huì)大分工，即游牧部落從其余的野蠻人群中分離出來;手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離;商人階級(jí)的出現(xiàn)，是社會(huì)生產(chǎn)力不斷增加的表現(xiàn)?！睂I(yè)化的分工使得社會(huì)生產(chǎn)效率不斷提高，由高度分工帶來的物質(zhì)刺激使人類思維模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當(dāng)19 世紀(jì)歐洲遭遇工業(yè)化的瓶頸時(shí)，韋伯在反思?xì)W洲發(fā)展的基礎(chǔ)上寫出了《新教倫理與資本主義精神》，其核心觀點(diǎn)認(rèn)為資本主義不僅是一種社會(huì)形態(tài)，更是一種追求效率的精神，是人對(duì)工具理性的追求。因此，筆者認(rèn)為，尊木采村相對(duì)陳村更現(xiàn)代化的農(nóng)耕作業(yè)促進(jìn)了社會(huì)分工，使農(nóng)民更習(xí)慣工具理性的思維模式，與城市中的工商業(yè)精神更加契合，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)大、收入高，于是更向往進(jìn)城。從反面看，按照推拉理論，更惡劣的自然環(huán)境更應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的因素，但實(shí)際情況是自然環(huán)境更惡劣的陳村農(nóng)民對(duì)進(jìn)城卻持更消極的態(tài)度。因此，這里影響農(nóng)民進(jìn)城意愿的主要因素已不是惡劣的自然環(huán)境，而是與特定生產(chǎn)方式相伴而生的思維模式。

4.平均受教育水平已成推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的重要因素。從兩村高中以上在讀學(xué)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，尊木采村與陳村的比例為29:2，相差極為懸殊。兩村農(nóng)民對(duì)進(jìn)城的態(tài)度也截然不同。我們?cè)趦纱甯麟S機(jī)采訪了15 戶農(nóng)民，當(dāng)被問及“如果有條件，您是否會(huì)進(jìn)城居住”時(shí)，尊木采村有12 戶選擇“愿意”，而陳村只有5 戶。當(dāng)繼續(xù)追問尊木采村的被訪者“為什么愿意進(jìn)城”時(shí)，有9 戶回答“能獲得更好的生活條件”、“掙更多的錢”，有3 戶說是“為了開闊眼界”、“為子女提供更好的教育”。

5.根據(jù)社會(huì)交換理論，兩村農(nóng)民務(wù)工目的地選擇的不同反映出，以差異化選擇作為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)能獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，其背后的邏輯都是為了“有飯吃”。而擇業(yè)觀的差異反映出來的則是兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，更深層次的是農(nóng)民理性的差異。尊木采村農(nóng)民是典型的“工具理性”、“經(jīng)濟(jì)人理性”，他們是在基本溫飽已經(jīng)得到保障的前提下進(jìn)城“求發(fā)展”;而陳村村民則是“生存理性”、“道義理性”，是為了解決生存問題，在種地只能勉強(qiáng)糊口的前提下進(jìn)城“找活路”。面對(duì)“求發(fā)展”和“找活路”的不同出發(fā)點(diǎn)，政府在引導(dǎo)時(shí)應(yīng)予以充分重視，不能搞“一刀切”。

五、結(jié)論及建議

綜上所述，尊木采村和陳村的農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)力受各自客觀環(huán)境、生產(chǎn)方式的影響，形成了不同的思維模式，前者偏向工具理性，后者偏向農(nóng)民理性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來看，傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性是二元對(duì)立關(guān)系，工具理性對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，農(nóng)民理性則阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。但是，在中國這樣一個(gè)有著悠久農(nóng)耕文明歷史且農(nóng)村人口占絕對(duì)多數(shù)的國家，在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡時(shí)期，農(nóng)民理性卻節(jié)約了社會(huì)交易成本，短期內(nèi)促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的積累。再考慮到藏傳佛教的影響，我們應(yīng)當(dāng)積極宣傳工具理性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，客觀看待農(nóng)民理性對(duì)“中國奇跡”的貢獻(xiàn)，提煉、引導(dǎo)藏傳佛教中的“新教倫理”，形成思維模式上的疊加優(yōu)勢(shì)，最終推動(dòng)西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

結(jié)合上述結(jié)論，筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

第一，根據(jù)西藏目前的雙重二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“中心城鎮(zhèn)—重點(diǎn)城鎮(zhèn)—村莊”依次遞進(jìn)的農(nóng)民進(jìn)城過渡區(qū)。按照地區(qū)不同的發(fā)展條件和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的技術(shù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入不同的過渡區(qū)，有序進(jìn)城。

第二，減少外來人口暫住申請(qǐng)的審批程序。減少審批程序并非放寬流動(dòng)人口管理，相反，可避免因程序過多造成的操作失誤和信息丟失，提高管理效率，增加管理精確性。

第三，建立“從城到村”的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。國家、自治區(qū)各出一定比例的資金，委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，如西藏大學(xué)，針對(duì)城市中急缺的技術(shù)崗位開設(shè)短期課程，為農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)。因?yàn)樵S多農(nóng)民獲得外來信息的方式比較被動(dòng)，所以應(yīng)當(dāng)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)相關(guān)專家或職業(yè)學(xué)校的工作人員，開展“職業(yè)技能培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，免費(fèi)進(jìn)村指導(dǎo)、宣傳。

第四，“科普知識(shí)下鄉(xiāng)”，組建能在村一級(jí)流動(dòng)的雙語電影放映隊(duì)，在城鎮(zhèn)化過渡區(qū)的村子，除了播放一些老百姓喜聞樂見的影視作品外，更要注重科普知識(shí)的宣傳。同時(shí)，還要尊重當(dāng)?shù)匚幕?，避免傷害信教群眾的宗教感情?/p>

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