教育實(shí)踐活動(dòng)的根本是“解決兩大問題”

□王陛佳

第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已告一段落，并取得了顯著的成效。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在進(jìn)行，與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)相比，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和個(gè)人范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更具體。借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn)，為開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。筆者認(rèn)為，不管是第一批，還是第二批的教育實(shí)踐活動(dòng)都必須抓住根本始終不放松。教育實(shí)踐活動(dòng)的根本就是解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題和人民群眾的利益問題。應(yīng)把解決這“兩大問題”作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。只要解決了“兩大問題”，活動(dòng)就取得了實(shí)效，達(dá)到了目的，實(shí)現(xiàn)了意圖。

多舉措解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題

作風(fēng)問題關(guān)系到黨的形象、組織的形象、個(gè)人的形象，解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題至關(guān)重要，要多舉措加以解決，要善于解決、有效解決。

1.強(qiáng)化意識(shí)，牢固樹立群眾觀念?！叭嗣?，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”“群眾是真正的英雄”“人民群眾有無限的創(chuàng)造力”……歷代領(lǐng)袖對(duì)人民群眾都有高度的評(píng)價(jià)，從歷史和社會(huì)的發(fā)展過程來看，只有發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步、事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，這是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的勤儉節(jié)約，學(xué)習(xí)他們的艱苦樸素，汲取他們的集體智慧，強(qiáng)化群眾意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化個(gè)人作風(fēng)建設(shè)，始終把群眾的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。辦事情、做決策，要以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。不能主觀決策，盲目從事，把群眾置之度外，這樣，才是真正樹立起群眾觀念，才能讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

2.虛心學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。群眾工作本領(lǐng)包括教育本領(lǐng)、引導(dǎo)本領(lǐng)、幫扶本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要借助教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，強(qiáng)化自身群眾工作的本領(lǐng)。要從書本上學(xué)，學(xué)黨的群眾路線，學(xué)群眾工作方法，學(xué)群眾工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論武裝，指導(dǎo)群眾工作實(shí)踐，教育群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、重大工作部署，完成各項(xiàng)工作任務(wù)；要在實(shí)踐中學(xué)，深入群眾，深入實(shí)際，勇于探索，善于總結(jié)，汲取教訓(xùn)，在實(shí)際工作中積累和掌握做好群眾思想引導(dǎo)、行為引導(dǎo)、方法引導(dǎo)等群眾工作的方式方法。做群眾工作要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，幫之以力，扶之有法。俗話說，打鐵先要自身硬。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有過硬的群眾工作本領(lǐng)，就教育不了群眾，發(fā)動(dòng)不了群眾，依靠不了群眾，更說不上幫助群眾解決實(shí)際問題。同樣，得不到群眾支持、擁護(hù)和愛戴，就會(huì)造成工作上寸步難行。

3.對(duì)癥下藥，著力解決“四風(fēng)” 問題。開展教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實(shí)際，查擺自身存在的“四風(fēng)”具體問題，并加以整改。各級(jí)組織要在教育實(shí)踐活動(dòng)中通過多層次、多渠道、多方式來一次大排查、大檢修、大掃除。重點(diǎn)解決拍腦袋決策，搞“一言堂”，以權(quán)謀私問題；解決辦事拖拉、推諉扯皮，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”問題；解決在位不在崗，天天走讀，有事找不到人的問題；解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策問題；解決弄虛作假，欺上瞞下，欺壓群眾的問題；解決巧立名目、斂財(cái)牟利、吃拿卡要等問題。通過照照鏡子、正正衣冠、洗洗澡，把病治好。做到既要治病救人，又要懲治腐敗，克服“四風(fēng)”，端正黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨的群眾路線弘揚(yáng)光大。

4.求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事做好事。為群眾辦實(shí)事做好事，又不考慮個(gè)人得失。這是領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。群眾反映的問題、群眾的訴求、群眾的期盼、群眾的困難，領(lǐng)導(dǎo)干部要掛在心上，做好收集和整理，并深入實(shí)際調(diào)查核實(shí)。在條件允許、力所能及的情況下給予解決。能解決的問題，立即解決；需要多部門、多方面協(xié)調(diào)解決的，要爭取多方面力量的支持給予解決；不具備條件解決的，要向群眾說清楚。同時(shí)，要多為群眾辦實(shí)事做好事，解民憂，圓民夢(mèng)，讓群眾看得見，信得過。用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，用真抓實(shí)干的工作精神，贏得群眾的歡迎，得到群眾的擁護(hù)，激發(fā)群眾的力量，將辦實(shí)事做好事的實(shí)際成果，體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的行動(dòng)成果。

多渠道解決人民群眾的利益問題

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，而解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，落腳點(diǎn)是要解決人民群眾的利益問題，教育實(shí)踐活動(dòng)必須采取多渠道解決人民群眾的利益問題。

1.教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，與群眾打成一片，建立起魚水之情。做群眾工作，要在思想上開導(dǎo)、行動(dòng)上引導(dǎo)、方法上指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與。鼓勵(lì)人民群眾以主人翁的精神，投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中，排除思想顧慮，積極參與，大膽監(jiān)督。

2.廣開門路，虛心聽取群眾的訴求。教育實(shí)踐活動(dòng)不是閉門開展，而是開門開展的，活動(dòng)中要多開辟與群眾溝通的渠道，提供群眾發(fā)言的空間，讓群眾敢于反映情況，愿意反映情況，如實(shí)反映情況。可以采取下訪、走訪、接訪、信訪、設(shè)置意見箱、開通服務(wù)熱線等方式。對(duì)群眾反映的問題，不論大小，不論難易，不論涉及組織還是個(gè)人，都要虛心聽取，認(rèn)真匯總，深入研究，作出解決的計(jì)劃和安排。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問題要正確對(duì)待，有則改之，無則加勉。不能記在心上，恨在頭上，甚至趁機(jī)打擊報(bào)復(fù)，發(fā)泄私憤。群眾向領(lǐng)導(dǎo)干部反映情況，總是希望能夠幫助解決，為他們排憂解難，并不是為了打擊領(lǐng)導(dǎo)干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)群眾反映情況的目的和意義。

3.多措并舉，解決群眾的根本利益問題。對(duì)群眾反映的問題和困難，通過調(diào)查落實(shí)后，要多措并舉，加以解決。有利于百姓的事，再小也要做；危害百姓的事，再小也要除。要敢于碰硬，不回避，不掩飾，不等不靠，立行立改。要做好解決的計(jì)劃，逐步解決。要明確責(zé)任，一件一件抓好落實(shí)。要強(qiáng)化措施，一個(gè)一個(gè)問題落到實(shí)處，確保群眾的利益得到保障。群眾利益受損失的要按照規(guī)定給予補(bǔ)償，群眾生產(chǎn)工作有難度的要給予扶持，群眾生活有困難的要給予救濟(jì)。同時(shí)要教育引導(dǎo)群眾，既要給群眾送魚，更要給群眾送漁，幫助群眾增強(qiáng)自身解決問題的能力，使群眾的生產(chǎn)、生活水平均衡發(fā)展，利益得到保障。

4.完善機(jī)制，形成解決群眾利益問題的常態(tài)化。開展教育實(shí)踐活動(dòng)是階段性的，而解決群眾利益問題不能停留在階段性上，要形成常態(tài)化。通過階段性的教育實(shí)踐活動(dòng)，將總結(jié)出來的解決群眾利益問題的做法與經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，形成解決群眾利益問題工作的常態(tài)化。主要做好幾項(xiàng)工作：一是成立組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委、政府要成立群眾工作部、群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾工作辦公室等專門機(jī)構(gòu)，并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。同時(shí)將組織機(jī)構(gòu)、群眾工作列入本級(jí)黨委、政府工作的重要部門和重要內(nèi)容。做到有人抓，有人管，上層帶下層，層層抓落實(shí)。二是制定工作職責(zé)或工作目標(biāo)。對(duì)成立的組織機(jī)構(gòu)，要賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。對(duì)群眾反映的利益問題，要明確解決的要求、解決的標(biāo)準(zhǔn)，以及采取的措施等。做群眾工作要盡職盡責(zé)，抓好落實(shí)。三是健全工作制度。年初要有工作計(jì)劃、工作部署，年中要有工作抽查、工作匯報(bào)，年終要有工作檢查、工作總結(jié)、工作評(píng)比。對(duì)群眾工作做得好，群眾利益維護(hù)得好，群眾問題解決得好的單位和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)群眾工作做得不夠好，視情節(jié)輕重給予批評(píng)和處理。要把群眾工作列入年終綜合考檢的主要內(nèi)容，以此督促和促進(jìn)群眾工作常抓不懈上新水平，群眾利益得到有效的保障。