發(fā)展升級(jí)明方向奮勇爭先奔小康

□ 中共吉安縣委辦公室

作為原中央蘇區(qū)縣、國定貧困縣、省定羅霄山脈連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，江西省吉安縣目前仍處于加速發(fā)展的爬坡期、小康提速的攻堅(jiān)期、積蓄后勁的關(guān)鍵期。我們深知不發(fā)展不行，不加快發(fā)展也不行，不加快升級(jí)發(fā)展更不行。

吉州窯

生態(tài)龍湖

吉安大道北延

去年，省委在十三屆七次全會(huì)上確立了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的十六字方針，為江西未來發(fā)展指明了方向、匯聚了共識(shí)、注入了動(dòng)力。一年來，吉安縣按照省市部署，圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)中心城區(qū)融入工程、吉泰走廊崛起工程、科學(xué)發(fā)展示范工程，多點(diǎn)同向發(fā)力，全面爭先進(jìn)位。今年1—6月，全縣完成生產(chǎn)總值56.5 億元、財(cái)政收入10.4 億元、固定資產(chǎn)投資68.4 億元，分別增長15.3%、4.3%、20.2%。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展異彩紛呈——

深度融合，擴(kuò)縣融市不斷推進(jìn)。吉安縣順應(yīng)城市融合發(fā)展的大勢(shì)，把握吉泰走廊集群發(fā)展的趨勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接，積極融入中心城區(qū)?？偼顿Y20 億元的永和連心大橋、廬陵大橋等融城涉江工程順利開工或圓滿竣工，“三橋跨江、三路對(duì)接三區(qū)”的融城格局已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和度假休閑區(qū)的功能定位逐步彰顯。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷加快電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新步伐。上半年，尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)，企業(yè)新增5 家，主營業(yè)務(wù)收入增長21.9%，稅收增長15.4%，占比達(dá)到50.7%，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速壯大、相關(guān)企業(yè)加速集聚、份額占比明顯提高的良好態(tài)勢(shì)。

改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷激發(fā)。只有改革的領(lǐng)先才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的率先。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化底線思維、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)推進(jìn)吉安高新區(qū)體制機(jī)制、行政審批制度、職業(yè)教育、土地確權(quán)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，并取得突破，紅利進(jìn)一步釋放。

城鄉(xiāng)同治，小康進(jìn)程不斷提速。按照“四個(gè)一”組合式扶貧決策部署，通過改革創(chuàng)新現(xiàn)金直補(bǔ)、貸款擔(dān)保、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的“四輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加速推進(jìn)了一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園務(wù)工的“四個(gè)一”百姓致富工程，成功舉辦中國·吉安第十一屆橫江葡萄節(jié)，井岡蜜柚、“橫江葡萄等富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大”，群眾小康步伐不斷加快。

面向未來，信心比黃金更重要，定力比出新更重要，行動(dòng)比口號(hào)更重要。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展升級(jí)的定力，找準(zhǔn)發(fā)展升級(jí)的切入點(diǎn)，突出“兩項(xiàng)升級(jí)”，加快“三大轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：

產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)定不移地加快“三大轉(zhuǎn)型”。緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，堅(jiān)持在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級(jí)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在更高水平上的升級(jí)發(fā)展。一是轉(zhuǎn)資源消耗型產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和食品加工特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)當(dāng)前投資增長乏力，消費(fèi)增幅放緩而導(dǎo)致資源需求萎縮，產(chǎn)品市場(chǎng)滯銷等不利形勢(shì)，突出以電子信息產(chǎn)業(yè)和食品加工綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造，著力構(gòu)建以電子信息和綠色食品加工為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)體系。二是轉(zhuǎn)傳統(tǒng)分散型產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代規(guī)模型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以井岡蜜柚、橫江葡萄為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式拓展農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)制體制，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營品牌農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，通過3-5年的努力，著力打造井岡蜜柚、橫江葡萄“雙十萬畝”基地。三是轉(zhuǎn)以物為本型產(chǎn)業(yè)為以人為本型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造陶瓷文化本土產(chǎn)業(yè)。既注重吉州窯遺址的保護(hù)，陶瓷文化的傳承和陶瓷產(chǎn)品的創(chuàng)新，更注重“人才”這個(gè)最重要的源頭和根本。以納入國家考古遺址公園項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，著力構(gòu)建陶瓷大師一條街和陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園，傳承千年窯火，構(gòu)建百億產(chǎn)業(yè)。

區(qū)域升級(jí)，千方百計(jì)地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。始終以市級(jí)、省級(jí)乃至國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)去謀劃發(fā)展平臺(tái)的不斷升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的全面升級(jí)。一是提升城區(qū)平臺(tái)建設(shè)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建管理念、功能布局上主動(dòng)向中心城區(qū)對(duì)接融入，做到以文化為特色，綠化為底色，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章。著力構(gòu)建吉安中心城區(qū)面積最大、人口最多、產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)的重要城市組團(tuán)。二是提升園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。以深化工業(yè)園區(qū)機(jī)制體制改革為突破口，在平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化上積極向國家級(jí)園區(qū)靠攏，以園區(qū)升級(jí)推動(dòng)工業(yè)升級(jí)，以工業(yè)升級(jí)帶動(dòng)發(fā)展升級(jí)，著力打造名副其實(shí)的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。三是提升景區(qū)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)打造吉州窯景區(qū)，圍繞千年古窯、千年古鎮(zhèn)，更加注重遺址保護(hù)、更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重文化傳承，不斷加快城鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城鎮(zhèn)融合步伐，把吉州窯景區(qū)打造成集廬陵文化、古鎮(zhèn)文化、陶瓷文化于一體的文化旅游特色品牌，打造成世界歷史文化遺產(chǎn)、國家5A 級(jí)景區(qū)。

吉安縣城新貌

吉安縣城夜景