我國(guó)中小型城市舉辦大型體育賽事的利與弊①

方景旭

(大連沙河口區(qū)綠波小學(xué) 遼寧大連 116023)

2012年,第九屆中國(guó)中小型城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇發(fā)布的《2012中國(guó)中小型城市綠皮書》指出:未來20年內(nèi),中小型城市將成為提升城市化質(zhì)量、推進(jìn)城市化加速進(jìn)行的主要戰(zhàn)場(chǎng)[1]。中小型城市是我國(guó)未來城市發(fā)展的主力軍,也是需要更多發(fā)展機(jī)遇的城市。近年來,隨著我國(guó)體育事業(yè)的不斷發(fā)展,體育帶給我們的豐碩成果顯而易見,隨之產(chǎn)生的是越來越多的城市開始爭(zhēng)相舉辦大型體育賽事。舉辦大型體育賽事可以提升城市知名度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善城市文化建設(shè)。但由于中小型城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,在前期準(zhǔn)備和后期管理方面難免會(huì)造成資金不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后等問題。因此,如何科學(xué)、有效地利用大型體育賽事是中小型城市面臨的主要難題。文章分析中小型城市舉辦大型體育賽事的積極影響及不利因素,找出中小型城市與大城市舉辦大型體育賽事相比的優(yōu)缺點(diǎn),目的是吸取大城市舉辦大型體育賽事成功的經(jīng)驗(yàn),充分利用舉辦大型體育賽事的機(jī)會(huì)更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快城市建設(shè);避免因舉辦大型體育賽事所造成的消極影響,為我國(guó)更多的中小型城市舉辦大型體育賽事提供參考。

1 概念的界定

1.1 中小型城市的概念

2010年,由中國(guó)中小型城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇組委會(huì)、中小型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同出版的《中小型城市綠皮書》對(duì)劃定城市規(guī)模有了新的標(biāo)準(zhǔn):市區(qū)常住人口50萬以下的為小城市,50萬～100萬的為中等城市,100萬～300萬的為大城市[2]。根據(jù)《中小型城市綠皮書》提供的數(shù)據(jù),截止到2009年底,我國(guó)中小型城市數(shù)量已達(dá)2160個(gè),而隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)及競(jìng)技體育的迅猛發(fā)展,越來越多的中小型城市有機(jī)會(huì),有能力舉辦大型體育賽事,也隨之出現(xiàn)了眾多的中小型城市爭(zhēng)相舉辦大型體育賽事的現(xiàn)象。

1.2 體育賽事與大型體育賽事的概念

通過整理前人對(duì)體育賽事概念的理解,大致可以概括為以下幾點(diǎn):體育賽事從淺層意思上講是指運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng);體育賽事亦是一種提供競(jìng)賽產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的特殊事件,其規(guī)模和形式受競(jìng)賽規(guī)則,傳統(tǒng)習(xí)俗和多種因素的制約,具有項(xiàng)目管理特征,組織文化背景和市場(chǎng)潛力[3];體育賽事是一項(xiàng)提供體育競(jìng)賽產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品,以滿足體育消費(fèi)者多種需求的特殊活動(dòng)[4]。在此基礎(chǔ)上,大型體育賽事的概念可以理解為:具有一定規(guī)模(參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)到200人以上或者觀眾達(dá)到1500人以上)的由國(guó)家體育總局、市人民政府或市體育局批準(zhǔn)的國(guó)際性、全國(guó)及全省性綜合、單項(xiàng)體育比賽,如奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、省運(yùn)會(huì)、單項(xiàng)世界錦標(biāo)賽等。

2 大型體育賽事的特點(diǎn)

大型體育賽事之所以受到人們的高度關(guān)注,能夠吸引眾多城市爭(zhēng)相舉辦,自然有其自身的特點(diǎn),可以歸納為:(1)綜合性。大型體育賽事涉及到政府或體育局等單位;運(yùn)動(dòng)員、場(chǎng)館及基礎(chǔ)建設(shè)等組織;裁判員及觀眾等人員;電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,可以說一場(chǎng)大型體育賽事涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、建設(shè)等多個(gè)方面。(2)比賽的規(guī)范性。大型體育賽事成功舉辦的前提包括完整的體育場(chǎng)館及設(shè)備、專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、嚴(yán)格的競(jìng)賽規(guī)章制度等因素。(3)高度觀賞性。運(yùn)動(dòng)員參加體育賽事的目的就是爭(zhēng)勝,在此過程中,運(yùn)動(dòng)員勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生激烈的對(duì)抗。從觀眾的角度,可以欣賞到精彩的表演及賞心悅目的比賽,這是其他娛樂節(jié)目所無法企及的。(4)經(jīng)濟(jì)性。一座城市舉辦體育賽事最主要的目的就是為了提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從場(chǎng)館建設(shè)、道路維修到電視轉(zhuǎn)播、廣告投放等一系列運(yùn)作都會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和形象的提升。

3 舉辦大型體育賽事的先決條件

3.1 社會(huì)政治環(huán)境穩(wěn)定,安全有保障

一場(chǎng)大型體育賽事將不同城市、不同地區(qū)甚至不同國(guó)家的教練員、運(yùn)動(dòng)員和觀眾聚集到一起,最重要的就是安全問題。由于各國(guó)各地區(qū)間風(fēng)俗文化不同,觀眾的觀賞心理各不相同等因素,容易造成誤會(huì)而引發(fā)重大問題。如亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)公園爆炸事件、南非世界杯球迷騷亂事件等等。因此舉辦城市只有在政治體制穩(wěn)定、社會(huì)秩序井然、人身安全有保證的前提下才有資格舉辦大型體育賽事。

3.2 體育設(shè)施齊全,交通便利,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

體育場(chǎng)館和體育設(shè)施是舉辦大型體育賽事所必需的硬件[5],它們不僅可以保障比賽的順利進(jìn)行,還能成為舉辦城市的文化標(biāo)志和體育中心。除了齊全的體育設(shè)施之外,交通便利也是保障賽事成功舉辦的必要條件。舉辦大型體育賽事更是需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐,只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮、財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的前提下,政府才有能力建設(shè)一系列的體育場(chǎng)館和其他必備設(shè)施。

4 中小型城市舉辦大型體育賽事的積極影響

4.1 提升舉辦城市的整體形象

體育比賽的廣告宣傳效果是其他媒體所無法比擬的,借助體育賽事的吸引力和電視轉(zhuǎn)播對(duì)大眾的影響力,可以擴(kuò)大城市知名度和影響力[6]。而因舉辦體育賽事所建設(shè)的比賽場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施極大的改善了城市整體形象,從而提升了城市的影響力及對(duì)民眾的吸引力。這種積極影響對(duì)處在發(fā)展初期的中小型城市來說更是發(fā)揮了重要的作用,用舉辦大型體育賽事的方式在短時(shí)間內(nèi)提升城市整體形象的效果是其他行業(yè)無法企及的。

4.2 促進(jìn)舉辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

眾所周知,舉辦大型體育賽事可以給舉辦城市帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益,而和大城市相比,這種現(xiàn)象在中小型城市顯的尤為明顯。舉辦大型體育賽事可以帶動(dòng)一個(gè)城市的傳媒、旅游、交通、建設(shè)、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,這些行業(yè)的發(fā)展將直接帶動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)騰飛。但中小型城市的資源和大城市相比較為有限,如果單靠自身的發(fā)展,很難在短時(shí)間內(nèi)有大的進(jìn)步,而舉辦一場(chǎng)大型體育賽事則會(huì)使這些行業(yè)有質(zhì)的飛躍,更會(huì)大幅度地提升舉辦城市整體的經(jīng)濟(jì)水平。

4.3 推動(dòng)舉辦城市的城市、旅游建設(shè)

大型比賽需要有現(xiàn)代化、水準(zhǔn)較高的體育場(chǎng)館、交通通訊、旅游飯店做物質(zhì)保證。由于體育建筑的社會(huì)容量大、占地面積大、國(guó)際影響大、建筑風(fēng)格新,它們常常成為城市的標(biāo)志性建筑[7]。從北京奧運(yùn)會(huì)的鳥巢、水立方,到十一屆全運(yùn)會(huì)的“東荷西柳”、十二屆全運(yùn)會(huì)的“水晶皇冠”,賽事結(jié)束之后,這些場(chǎng)館都成為了人們旅游目的地之一。而中小型城市除了特有的歷史、文化古跡之外,幾乎沒有可以吸引游客的旅游景點(diǎn),但通過建設(shè)一系列的主體場(chǎng)館,舉辦城市有了新的標(biāo)志性建筑,再以此為基礎(chǔ),發(fā)展連帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境,相信這一系列的舉措不僅可以推動(dòng)城市建設(shè),還可以發(fā)展旅游業(yè),從而起到一舉多得的效果。

5 中小型城市舉辦大型體育賽事的消極影響

舉辦大型體育賽事對(duì)中小型城市的確是一次非常好的機(jī)會(huì),但在比賽期間,舉辦城市聚集了大量的人員,他們的計(jì)劃、安排及安全等問題極大地考驗(yàn)了舉辦方的組織能力,因此要早做準(zhǔn)備,防止不必要的問題出現(xiàn)。

5.1 對(duì)經(jīng)濟(jì)估量不足,造成財(cái)政負(fù)擔(dān)

舉辦大型體育賽事需要各種各樣的體育場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)場(chǎng)館和設(shè)施需要大量的人力、物力和財(cái)力,如果對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力估量不足,就會(huì)給政府和群眾造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中小型城市在建設(shè)體育場(chǎng)館時(shí)不僅要考慮比賽的需要,也要較多的考慮賽后的場(chǎng)館利用問題,不能單純地為了比賽而盲目建設(shè)比賽場(chǎng)館。

5.2 準(zhǔn)備不充分,影響體育賽事的舉辦

大型體育賽事不同于其他活動(dòng),不僅聚集了來自各地方的參賽者及相關(guān)人員,更有大量的觀眾從四面八方趕來。如果對(duì)這些人員的數(shù)量估量不足,沒有早做預(yù)防,就有可能導(dǎo)致交通癱瘓、食宿欠缺,甚至有可能影響到賽事的順利進(jìn)行。中小型城市是城市發(fā)展的主力軍,在交通建設(shè)方面還處在開始階段。因此,在前期準(zhǔn)備階段,一定要盡可能多地借鑒其他城市成功舉辦大型體育賽事的經(jīng)驗(yàn),做到準(zhǔn)備充分、有效組織和科學(xué)管理。

5.3 舉辦大型體育賽事對(duì)市民及城市周邊民眾的消極影響

舉辦體育賽事對(duì)城市發(fā)展是個(gè)良機(jī),但在此過程中也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姰a(chǎn)生消極影響。在建設(shè)體育場(chǎng)館及基礎(chǔ)設(shè)施過程中,施工車輛及噪音污染勢(shì)必會(huì)影響到周圍市民的日常生活;當(dāng)大量的人員涌入舉辦城市,難免會(huì)造成交通堵塞,民眾出行及安全問題也會(huì)隨之發(fā)生。因此,將這些消極影響降到最低限度,舉辦一場(chǎng)使參賽方、觀眾及普通群眾都滿意的體育賽事,是舉辦城市面臨的最大考驗(yàn)。

6 結(jié)語

大型體育賽事的成功舉辦需要標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)館、完善的制度、一流的服務(wù)及廣泛的宣傳,中小型城市要充分借鑒大型城市舉辦大型體育賽事的成功經(jīng)驗(yàn),努力做好賽前、賽中和賽后的各項(xiàng)準(zhǔn)備,避免不利影響,并借此良機(jī)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè),做到舉辦賽事與城市發(fā)展的科學(xué)化、高效率的深度融合,使中小型城市能在大型體育賽事的影響下高速、健康發(fā)展。

[1]2012中國(guó)中小型城市綠皮書[R].北京：中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012.

[2]中國(guó)中小型城市綠色發(fā)展之路[R].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.

[3]王守恒.北京體育賽事管理與營(yíng)銷研究報(bào)告[M].北京:同心出版社,2005:10.

[4]王子樸,楊鐵黎.體育賽事類型的分類及特征研究[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,29(6):24-29.

[5]宋兆峰,羅建英.大型體育賽事對(duì)城市文化的影響機(jī)制[J].杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2011,10(6):570.

[6]劉彥.大型體育賽事對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008,22(3):51.

[7]田夏,龔明波.舉辦大型體育比賽對(duì)城市發(fā)展的影響[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2002,25(3):316.