我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)作機(jī)制探析

王大貴

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)體育部，黑龍江哈爾濱 150030)

體育科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)化的概念，體育科技成果轉(zhuǎn)化必須有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、專業(yè)人才、體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)，政府、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)之間的合作等。國(guó)內(nèi)不少專家學(xué)者都對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入的探討，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|就談到“要深化科技體制，從根本上破除科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制化障礙”，強(qiáng)調(diào)了體育科技成果轉(zhuǎn)化的必要性和現(xiàn)實(shí)意義，國(guó)家體育總局科教司司長(zhǎng)蔣志學(xué)多次在會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)了目前我國(guó)體育科技改革中暴露的問題，其中重點(diǎn)之一就是體育科技成果的轉(zhuǎn)化問題。每年我國(guó)都有近百項(xiàng)體育課題和科技成果，但真正進(jìn)行轉(zhuǎn)化和實(shí)踐的課題占成果總數(shù)的比重卻不高，很多課題都是我國(guó)體育學(xué)者們經(jīng)過多年研究而得出的重要結(jié)論，雖然有部分成果為一些決策部門提供了參考，但是由于受到資金、平臺(tái)等諸多現(xiàn)實(shí)因素的束縛，大部分成果并未真正得到轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，在對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)服務(wù)、大眾健身帶動(dòng)等方面也有限。如何真正實(shí)現(xiàn)體育科技成果轉(zhuǎn)化，使科研經(jīng)費(fèi)在使用和撥付上得到最大的投入產(chǎn)出比，嚴(yán)把體育科技進(jìn)口關(guān)，擴(kuò)寬科技成果出口關(guān)，是當(dāng)前體育工作者需要重視的問題。

對(duì)我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)狀況、目標(biāo)任務(wù)、機(jī)制建立及存在問題進(jìn)行研究，一方面響應(yīng)了國(guó)家大力推薦體育科技創(chuàng)新和推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的文件精神，對(duì)規(guī)范我國(guó)體育科技成果的應(yīng)用與服務(wù)、更好的解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新推動(dòng)訓(xùn)練實(shí)踐創(chuàng)新等具有重要作用;另一方面有利于做到“產(chǎn)學(xué)研”一體、“科訓(xùn)醫(yī)”一體，推動(dòng)創(chuàng)新體育科技成果轉(zhuǎn)化方式與方法，合理利用科技經(jīng)費(fèi)，為體育相關(guān)企業(yè)提供與運(yùn)動(dòng)隊(duì)合作的便利平臺(tái)，將體育科技發(fā)展真正納入到產(chǎn)業(yè)化的道路上來。本研究將提出適合我國(guó)體育發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，理順我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化的整體思路，為建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的體育科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和現(xiàn)實(shí)運(yùn)行提供有益借鑒。

1 體育科技成果轉(zhuǎn)化研究現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化研究現(xiàn)狀

國(guó)外科技成果的轉(zhuǎn)化研究主要集中在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等。大部分國(guó)家都非常注重科技成果的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，注重其推廣與傳播，對(duì)于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題也頗為關(guān)注。

在科技成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制方面，一般有四種方式:一是采取政府運(yùn)作的方式，政府制定相應(yīng)的科技政策、產(chǎn)業(yè)政策及一系列優(yōu)惠政策，并用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來積極扶持與推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化;二是企業(yè)運(yùn)作的方式，企業(yè)一方面利用與大學(xué)科技人員和實(shí)驗(yàn)室的緊密協(xié)同開發(fā)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)利用自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，以生產(chǎn)和市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)就地轉(zhuǎn)化，直接形成規(guī)模生產(chǎn);三是高校運(yùn)行的方式，一般以高校為中心，興辦科技園、工業(yè)園等，從而使高校的新知識(shí)、新成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，著名的硅谷和惠普公司都是圍繞美國(guó)斯坦福大學(xué)而興建的;四是中介公司運(yùn)作的方式，國(guó)外中介公司的規(guī)模和發(fā)展較為成熟，經(jīng)營(yíng)模式多元化和功能整體化發(fā)展;五是風(fēng)險(xiǎn)投資投資機(jī)制運(yùn)作的方式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有90%以上的高新技術(shù)企業(yè)得到過風(fēng)險(xiǎn)投資的幫助，基本上是通過風(fēng)險(xiǎn)投資——投資銀行——證券市場(chǎng)的模式為科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化提供所需的資金，能否有風(fēng)險(xiǎn)投資資金介入科技成果的研究開發(fā)、商品化和市場(chǎng)化活動(dòng)，是科技成果能否轉(zhuǎn)化成功的重要環(huán)節(jié)。

綜合國(guó)外特別是美國(guó)等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的研究經(jīng)驗(yàn)，科技成果取得市場(chǎng)化成功的經(jīng)驗(yàn)可以歸納為:一是注重科技園區(qū)的興建，在地理位置上，應(yīng)該選擇離實(shí)踐部門較近或運(yùn)動(dòng)隊(duì)集中區(qū)建立高經(jīng)濟(jì)工業(yè)或科技園區(qū);二是選擇與企業(yè)合作，或者單獨(dú)設(shè)置一個(gè)部門配置適應(yīng)高技術(shù)發(fā)展需要的輔助工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng);三是有較好的風(fēng)險(xiǎn)投資;四是有創(chuàng)新精神的人才;五是選擇合適的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

1.2 國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的研究主要集中在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等領(lǐng)域，在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，它們都具有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法，非常注重獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握、與企業(yè)的開發(fā)合作和市場(chǎng)推廣等方面，雖然有其專業(yè)性和針對(duì)性，但是對(duì)體育科技成果轉(zhuǎn)化還是具有一定的借鑒意義。如農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的“科技、教育、推廣”三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的興建等都為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化提供了較好的發(fā)展平臺(tái)。

2 我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)作機(jī)制類型設(shè)計(jì)

體育科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)作機(jī)制是指在體育科技成果轉(zhuǎn)化過程中起引導(dǎo)和制約作用，與人、財(cái)、物相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，保證成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。本文設(shè)計(jì)的我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)動(dòng)機(jī)制類型主要包括:政府運(yùn)作機(jī)制、企業(yè)運(yùn)作機(jī)制、科研單位和院校運(yùn)作機(jī)制和中介運(yùn)作機(jī)制。

2.1 體育科技成果轉(zhuǎn)化政府運(yùn)作機(jī)制

政府是科技成果轉(zhuǎn)化的調(diào)控主體，政府運(yùn)作機(jī)制是指以政府機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以行政手段和政策引導(dǎo)為主展開體育科技成果的轉(zhuǎn)化工作，目前我國(guó)現(xiàn)行的科技成果轉(zhuǎn)化就是政府運(yùn)作機(jī)制。政府運(yùn)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)很明顯，與我國(guó)現(xiàn)行的體育管理體制緊密相關(guān)的，它能最大程度地使國(guó)內(nèi)體育科技成果在人、財(cái)、物的資源調(diào)動(dòng)上具有較強(qiáng)執(zhí)行力，但是該轉(zhuǎn)化機(jī)制的靈活性較差、市場(chǎng)反饋周期較長(zhǎng)，從目前現(xiàn)行的體育科技成果轉(zhuǎn)化效果來看，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的成果數(shù)量比重偏少。此外，從目前從事政府運(yùn)作機(jī)制的人員來看，大多人員來自高校和科研管理部門，在市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)方面和推廣經(jīng)費(fèi)方面嚴(yán)重不足，轉(zhuǎn)化工作開展以來束手束腳，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)其他行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策和法規(guī)不熟悉，因此整體轉(zhuǎn)化效果不明顯。

2.2 體育科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制

企業(yè)運(yùn)作機(jī)制是科技成果真正走上市場(chǎng)化運(yùn)作的必然途徑。企業(yè)運(yùn)作機(jī)制是指以體育行業(yè)內(nèi)部或市場(chǎng)為主導(dǎo)，以擁有較多市場(chǎng)開發(fā)資源的企業(yè)為主體，一方面通過各種成果展覽、信息發(fā)布會(huì)等形式了解體育科技信息，另一方面也作為體育技術(shù)開發(fā)公司或具體從事科技成果研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)工作，走真正市場(chǎng)化發(fā)展的道路。企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于能及時(shí)了解市場(chǎng)需求信息，能夠開發(fā)真正為市場(chǎng)所需要、為體育服務(wù)的科技成果，避免資源浪費(fèi)和科技成果的重復(fù)研發(fā)，節(jié)省研發(fā)周期。但是，如果企業(yè)運(yùn)作機(jī)制沒有政府支持的話，很容易陷入市場(chǎng)開發(fā)的困境，同時(shí)，在成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問題上，與體科所、體育管理部門、體育高校之間經(jīng)常有一些責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明確等問題，造成一定的推廣難度。例如，2009年掛牌成立的全國(guó)首家體育科技示范園，事實(shí)上就是走企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的道路，是真正走產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展道路，雖初見成效，但在體育科技成果相關(guān)法律法規(guī)不健全的背景下，還存在很多問題。

2.3 體育科技成果轉(zhuǎn)化科研單位和院校運(yùn)作機(jī)制

科研單位和院校一直是目前從事體育科技成果轉(zhuǎn)化的主體單位?？蒲袉挝缓驮盒＿\(yùn)作機(jī)制是指以科研單位和院校為主體，對(duì)所承擔(dān)的體育科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化開發(fā)，優(yōu)勢(shì)在于對(duì)所承擔(dān)的科技成果較為了解，對(duì)其所適應(yīng)的市場(chǎng)對(duì)象和環(huán)境有一定的分析，但目前我國(guó)大部分的科技成果承擔(dān)人集中于高等學(xué)校和科研院所，受傳統(tǒng)觀念和個(gè)人學(xué)術(shù)追求、職稱評(píng)定等現(xiàn)實(shí)需要的影響，大部分科研行為與市場(chǎng)需求脫節(jié)，造成研發(fā)體系中以成果、知識(shí)為導(dǎo)向，而不是以商品、市場(chǎng)為導(dǎo)向。而作為體育管理部門而言，一直以來對(duì)體育科技成果轉(zhuǎn)化非常重視，但始終沒有形成一套有效的方法來真正促進(jìn)科技成果在高校和科研院所的轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化運(yùn)行。同時(shí)作為科研單位和院校，在資金調(diào)用上也存在較大難度，目前還不能劃出一筆專門的經(jīng)費(fèi)來從事科研成果的市場(chǎng)開發(fā)工作。

2.4 體育科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制

中介機(jī)構(gòu)在體育事業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制是指以體育中介機(jī)構(gòu)為主體，針對(duì)每一項(xiàng)體育科技成果，先由中介機(jī)構(gòu)事先聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)該成果進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值認(rèn)定，然后根據(jù)服務(wù)對(duì)象來選擇合適的公司進(jìn)行市場(chǎng)推廣工作。它的優(yōu)點(diǎn)在于作為市場(chǎng)開發(fā)的公司與擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果擁有方來講，都可以節(jié)省時(shí)間和溝通成本，可以最大程度的將每一項(xiàng)具有市場(chǎng)開發(fā)和推廣價(jià)值的科技成果進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，可以大大增加科技成果的轉(zhuǎn)化率，但是難點(diǎn)在于目前我國(guó)國(guó)內(nèi)有此資質(zhì)和市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)難尋。而作為中介機(jī)構(gòu)而言，其必須承擔(dān)體育科技成果市場(chǎng)化開發(fā)之前所面臨的任何風(fēng)險(xiǎn)，包括投資風(fēng)險(xiǎn)、選項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等，雖然機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，但整體上風(fēng)險(xiǎn)性較大。

3 我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)作機(jī)制的實(shí)施對(duì)策

3.1 政府牽頭，提高體育科技產(chǎn)品的科技含量，建立科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境

眾所周知，我國(guó)一直被譽(yù)為“世界加工廠”，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人也一直有“世界工人”的稱號(hào)，所以，我國(guó)體育品牌的國(guó)際知名度較低，雖然我國(guó)每年申請(qǐng)的體育發(fā)明和科技專利數(shù)量不少，但真正具有市場(chǎng)開發(fā)價(jià)值的非常少。但以美國(guó)耐克公司為例，非常注重產(chǎn)品的科技含量，自2012年以來共申請(qǐng)650項(xiàng)專利技術(shù)，而其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手阿迪達(dá)斯相同時(shí)期申請(qǐng)的專利數(shù)僅有30個(gè)。耐克公司一直穩(wěn)居我國(guó)體育用品市場(chǎng)消費(fèi)的龍頭，這與其注重新產(chǎn)品的研發(fā)密不可分，雖然我國(guó)很多國(guó)有品牌雖然也較注重產(chǎn)品的科技含量，但從科技的創(chuàng)新性、先進(jìn)性上，往往被其它國(guó)外公司捷足先登。因此，若果不能建立適合科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境，我國(guó)的體育科技成果轉(zhuǎn)化工作將前途渺茫。

3.2 必須堅(jiān)持以企業(yè)運(yùn)作為中心

企業(yè)是市場(chǎng)開發(fā)的主體，在體育科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，必須始終堅(jiān)持以企業(yè)運(yùn)作為主體，企業(yè)擁有政府、學(xué)校等機(jī)構(gòu)所不具備的市場(chǎng)資源和信息，在某一件體育產(chǎn)品是否適應(yīng)市場(chǎng)需求時(shí)，企業(yè)能在第一時(shí)間獲取相關(guān)信息和資料。在市場(chǎng)開發(fā)過程中，企業(yè)擁有專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能迅速找準(zhǔn)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，在產(chǎn)品市場(chǎng)化過程中遇到問題時(shí)，企業(yè)能夠及時(shí)地找到最佳解決方案。

3.3 科技成果轉(zhuǎn)化必須堅(jiān)持分步走

分步走主要指的是要考慮我國(guó)體育科技發(fā)展的實(shí)際情況和我國(guó)企業(yè)、市場(chǎng)等的現(xiàn)狀，在體育科技成果轉(zhuǎn)化的前期，堅(jiān)持以“企業(yè)運(yùn)作+政府運(yùn)作+科研單位和院?！毕嘟Y(jié)合的方式，在這一階段，政府是聯(lián)絡(luò)各方面資源的龍頭，企業(yè)要緊跟政府的腳步，科研單位和院校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方，三方結(jié)合開發(fā)科技成果，才能真正發(fā)揮實(shí)效。在體育科技成果轉(zhuǎn)化的中期，以企業(yè)運(yùn)作為主，政府和科研單位、院校為輔，企業(yè)可以按照市場(chǎng)開發(fā)需要進(jìn)行科研命題，科研單位和院校根據(jù)自身能力進(jìn)行投標(biāo)和開發(fā)，這樣一方面能節(jié)省溝通成本，同時(shí)又能降低重復(fù)開發(fā)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第三階段就是企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)在擁有較成熟的市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上各自分擔(dān)自身運(yùn)作機(jī)制，

3.4 考慮投入產(chǎn)出比，大膽舍棄較低產(chǎn)值的科技成果

投入產(chǎn)出比是每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作時(shí)必須考慮的因素，雖然在市場(chǎng)化開發(fā)的初期可以將此因素作為次要條件考慮，但是隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的深入，考慮成本與產(chǎn)出是成熟市場(chǎng)開發(fā)者必須要做到的條件之一。國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化率高，風(fēng)險(xiǎn)投資起了關(guān)鍵作用，在美國(guó)至少有50%從事高新技術(shù)的中小企業(yè)在發(fā)展過程上得到風(fēng)險(xiǎn)投資的幫助。在我國(guó)，目前還沒有風(fēng)險(xiǎn)投資在體育科技成果轉(zhuǎn)化過程中的成功案例，所以必須豐富科技成果轉(zhuǎn)化資金的來源，改革目前多由政府撥款、企業(yè)籌款、銀行貸款等投入的情況。

4 結(jié)語

建立體育科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制一直是近幾年體育學(xué)界關(guān)心的重點(diǎn)問題之一，我國(guó)體育科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路必將經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜而又艱辛的過程，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)與社會(huì)、政府、企業(yè)之間的關(guān)系，需要在實(shí)際工作中，通過不斷探索使這一轉(zhuǎn)化工作逐步得到完善和提高。

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