怎樣理解關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的規(guī)定
問:近期,我單位接受了幾次稅務(wù)檢查,納稅評(píng)估科剛走,稅務(wù)稽查局又來了,查的都是同一年度的賬,這給我們?cè)黾恿嗽S多負(fù)擔(dān)。請(qǐng)問,國家在稅收檢查方面有哪些規(guī)定可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?
索通貿(mào)易公司 王毅
答:為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅務(wù)系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變工作的通知》(稅總發(fā)〔2013〕56號(hào))精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)工作職能,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),解決稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”的問題,《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》(稅總發(fā)〔2014〕12號(hào))規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員依法到納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施實(shí)地核查、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計(jì)、日常檢查等稅務(wù)行政執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法定程序,能不進(jìn)戶的,或者可進(jìn)可不進(jìn)的,均不進(jìn)戶。
在同一年度內(nèi),除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外,對(duì)同一納稅人不得重復(fù)進(jìn)戶開展納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計(jì);對(duì)同一納稅人實(shí)施實(shí)地核查、反避稅調(diào)查、日常檢查時(shí),同一事項(xiàng)原則上不得重復(fù)進(jìn)戶。
稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門開展工作應(yīng)首先利用稅收征管信息以及第三方信息進(jìn)行查詢、核實(shí)、分析,盡量減少進(jìn)戶執(zhí)法次數(shù)。涉及信息采集、行政審批、減免稅調(diào)查、稅源調(diào)查等事項(xiàng)的,可要求納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息和資料,特殊情況需要進(jìn)戶的,應(yīng)履行審批手續(xù)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立進(jìn)戶執(zhí)法信息共享平臺(tái),各部門相互開放有關(guān)信息的查詢權(quán)限,盡量實(shí)現(xiàn)信息共享。通過信息共享平臺(tái)能夠完成的工作事項(xiàng),不安排進(jìn)戶。
王文清