新時(shí)期高校黨團(tuán)組織核心價(jià)值觀教育進(jìn)公寓現(xiàn)狀研究
——以合肥地區(qū)高校為例

王維宇

（合肥師范學(xué)院 后勤處，安徽 合肥 230601）

高校學(xué)生公寓既是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，又是高校黨團(tuán)建設(shè)工作的重要陣地。特別是在當(dāng)前，大學(xué)生住宿公寓化給高校黨團(tuán)組織建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)知當(dāng)下的新形勢(shì)，高校黨團(tuán)組織積極走進(jìn)學(xué)生公寓，高校教育工作者主動(dòng)探索建立學(xué)生黨團(tuán)組織建進(jìn)公寓的工作機(jī)制以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值教育，是高校黨團(tuán)組織開展各類活動(dòng)的重要內(nèi)容。在中共十六屆六中全會(huì)上，社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為一個(gè)科學(xué)命題被明確地提了出來。報(bào)告指出社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。［1］2012年11月，中共十八大報(bào)告以24個(gè)字概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。［2］有效拓展核心價(jià)值觀教育即高校黨團(tuán)組織進(jìn)駐學(xué)生公寓，為思政教育工作者提出了新的研究課題。

一、新時(shí)期下安徽高校公寓社會(huì)化改革現(xiàn)狀

我們這里所界定的“新時(shí)期”是指隨著高校后勤社會(huì)化改革后學(xué)生公寓、高校食堂等后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)面向社會(huì)，高校后勤體系走政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)承擔(dān)的模式，恢復(fù)高校后勤的商品屬性和職能，使其回歸社會(huì)實(shí)現(xiàn)高校后勤的組織形式的企業(yè)法人化。該改革肇始于1985年中共中央在《關(guān)于教育體制改革的決定》提出的“高校后勤改革的方向是實(shí)行社會(huì)化”［3］。隨后，1999年6月15日朱镕基在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上指出：“要把后勤從學(xué)校剝離出來，實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)力量為學(xué)校提供后勤服務(wù)”。在國(guó)務(wù)院1999年1月13日批轉(zhuǎn)教育部的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中就明確指出：“加速學(xué)校后勤工作社會(huì)化改革，精簡(jiǎn)分流富余人員”，“爭(zhēng)取3—5年內(nèi)大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)高校后勤社會(huì)化”［4］。從此，后勤社會(huì)化成為高校后勤改革的方向和目標(biāo)。

安徽省高校后勤社會(huì)化改革始于2000年6月。經(jīng)過十多年的發(fā)展，安徽各高校在后勤社會(huì)化改革的實(shí)踐中進(jìn)行了相應(yīng)的探索。目前，在全省106所高校中后勤從高校行政管理系統(tǒng)分離，組建成后勤服務(wù)實(shí)體的有近100所，有部分后勤服務(wù)集團(tuán)己經(jīng)注冊(cè)為獨(dú)立法人。

目前，安徽省高校后勤社會(huì)化建設(shè)模式主要有甲乙方模式、獨(dú)立法人模式、集團(tuán)化服務(wù)模式、社會(huì)化服務(wù)模式等。如上所述的所有模式均將學(xué)生公寓社會(huì)化改革作為建設(shè)的重點(diǎn)工作。公開數(shù)據(jù)表明，全省約有近約有90所高校的學(xué)生公寓委托社會(huì)企業(yè)統(tǒng)一管理。在學(xué)生公寓管理方面，全省有30所左右的高校近280個(gè)樓盤的學(xué)生公寓為社會(huì)企業(yè)所托管，服務(wù)的學(xué)生數(shù)約占全省高校在校生的25%左右。［5］在這次改革中，高校后勤具有了第三產(chǎn)業(yè)“服務(wù)”的本質(zhì)職能，高校后勤隊(duì)伍的體制隨之改變，如何繼續(xù)堅(jiān)持其“三服務(wù)、兩育人”宗旨是高校后勤面臨的主要任務(wù)之一。公寓是學(xué)生活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一，學(xué)生公寓由原來的閉合的區(qū)域轉(zhuǎn)為開放式的空間，社會(huì)化了的學(xué)生公寓管理機(jī)構(gòu)采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來應(yīng)答“服務(wù)”。今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，如何繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生公寓中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，是思政工作者要思考和研究的重要課題之一。

二、大學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要路徑

為了進(jìn)一步分析、了解當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要路徑，我們對(duì)合肥地區(qū)高校做了問卷調(diào)查。在整個(gè)調(diào)查活動(dòng)中，我們共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1268份。其中，男生513人，女生755人。

我們?cè)谠O(shè)計(jì)問卷時(shí)做了相應(yīng)的限定，要求對(duì)學(xué)生黨員、團(tuán)學(xué)干部、普通學(xué)生做了身份限定、選項(xiàng)限定等，受訪者答卷時(shí)需按照各自的身份特征向下作答。答案為單向的、不可逆的和本問唯一選項(xiàng)，“其他途徑”項(xiàng)憑各自經(jīng)歷填寫。

表1 合肥地區(qū)高校大學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀主要途徑

從上面的調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出，學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要途徑是我們常知的思政課堂，其次是黨團(tuán)培訓(xùn)，第三是黨團(tuán)活動(dòng)。這三者占有效數(shù)據(jù)的75.9%；社會(huì)輿論宣傳、學(xué)生公寓教育和其他途徑占24.1%。綜上，我們認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀主要有以下途徑：課堂教學(xué)是認(rèn)知的主要陣地，黨團(tuán)課培訓(xùn)是核心力量，社會(huì)輿論宣傳是認(rèn)知的重要載體，黨團(tuán)活動(dòng)是踐行的重要環(huán)節(jié)。［6］

課堂教學(xué)是認(rèn)知的主要陣地。目前，課堂教學(xué)是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值教育目標(biāo)最主要的渠道之一。這里，我們所說的課堂教學(xué)主要包括了思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱“思政課”）。在調(diào)查中，有44.3%大學(xué)生認(rèn)為這是接觸社會(huì)主義核心價(jià)值體系是主要途徑之一。大學(xué)生們接觸社會(huì)主義核心價(jià)值體系主要是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》上。在此課程內(nèi)，社會(huì)主義核心價(jià)值體觀是教師講解的主要內(nèi)容之一，同時(shí)它也是不同層次、不同類別高校本課程考查的主要內(nèi)容之一。大學(xué)生們通過此類學(xué)習(xí)，開始認(rèn)知了社會(huì)主義核心價(jià)值觀就不難理解了。

黨團(tuán)課培訓(xùn)是核心力量。社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣講教育是黨團(tuán)課培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一。理想信念教育是核心價(jià)值觀教育的靈魂。高校黨課教學(xué)為高校在大學(xué)生群體中廣泛開展大學(xué)生核心價(jià)值觀教育搭建了一個(gè)重要的平臺(tái)。高校各級(jí)黨組織在這個(gè)平臺(tái)上對(duì)廣大學(xué)生黨員、入黨積極分子進(jìn)行了持續(xù)的、成體系的主題教育。同時(shí)，高校黨課教學(xué)還多采用座談、訪談、交流和調(diào)研等形式展開，核心價(jià)值觀教育是滲透在其中的。另外，團(tuán)課對(duì)核心價(jià)值觀的教育具有更加廣泛的積極影響。高校團(tuán)課教育的主要對(duì)象是大學(xué)生團(tuán)學(xué)骨干、班干、團(tuán)干和廣大要求進(jìn)步的學(xué)生等青年群體，這個(gè)群體具有極強(qiáng)的代表性，占全體高校學(xué)生的近三分之二。核心價(jià)值觀教育是高校團(tuán)課的重要內(nèi)容之一，部分對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠清晰的學(xué)生，在團(tuán)課的學(xué)習(xí)中對(duì)其有了更加深入地學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)知。

社會(huì)輿論宣傳是認(rèn)知的重要載體。自社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出以來，黨和國(guó)家通過主流媒體對(duì)其進(jìn)行大量的宣講，大學(xué)生黨員通過閱讀報(bào)紙、雜志，觀看電視，收聽廣播，瀏覽網(wǎng)頁等途徑對(duì)其有了不同程度的了解和理解。同時(shí)，大量弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的人物不斷涌現(xiàn)出來、優(yōu)秀事跡見諸于國(guó)家主流媒體，大學(xué)生黨員在這些報(bào)道中不斷強(qiáng)化了對(duì)核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)。這些媒體報(bào)道主要包括“感動(dòng)中國(guó)”人物評(píng)選、最美鄉(xiāng)村教師、與雷鋒精神同行等等。大學(xué)生們時(shí)刻能在這些報(bào)道中持續(xù)感知核心價(jià)值觀帶給平凡人物創(chuàng)造的不平凡業(yè)績(jī)。

黨團(tuán)活動(dòng)是踐行的重要環(huán)節(jié)。廣大學(xué)生、黨團(tuán)員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是包括暑期社會(huì)實(shí)踐在內(nèi)的各類校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容之一。學(xué)生、黨團(tuán)員將核心價(jià)值理論運(yùn)用到實(shí)踐中，通過實(shí)踐檢驗(yàn)真理進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行再理解、再充實(shí)、再認(rèn)知，促成學(xué)生、黨團(tuán)員在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的框架下形成自己科學(xué)的“三觀”。［7］

同時(shí)，數(shù)據(jù)還表明關(guān)工委等組織老同志在廣大學(xué)生、黨團(tuán)員中進(jìn)行言傳身教式的宣講是核心價(jià)值體系與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的生動(dòng)范例。老干部、老黨員們通過總結(jié)自己的人生閱歷和生活實(shí)踐，利用事實(shí)來講述社會(huì)主義核心價(jià)值體系有益于廣大學(xué)生、黨員、團(tuán)學(xué)骨干們更加直觀的認(rèn)識(shí)核心價(jià)值體系。

另外，我們通過有效調(diào)研數(shù)據(jù)還看到在公寓中認(rèn)識(shí)、踐行核心價(jià)值觀的受調(diào)研學(xué)生比例僅占的7.57%。這說明作為學(xué)生聚集主要區(qū)域的學(xué)生公寓在整個(gè)后勤化改革中，其“育人”功能失去了一大部分。［8］高校黨團(tuán)組織在學(xué)生公寓中，“話語權(quán)”正在逐步削弱，這對(duì)于學(xué)生思政工作者來說不能不是一個(gè)巨大的缺憾。

同時(shí)，我們還可以從表一的數(shù)據(jù)中看出，男女生在認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀所采用途徑的差異。除去“思政課堂”、“黨團(tuán)課培訓(xùn)”和“黨團(tuán)活動(dòng)”等常規(guī)途徑外，男生更多關(guān)注“社會(huì)輿論宣傳”和“其他途徑”；女生對(duì)“學(xué)生公寓教育”關(guān)注度高，對(duì)“社會(huì)輿論宣傳”和“其他途徑”關(guān)注度不高。這給了我們一種認(rèn)識(shí)，即協(xié)調(diào)好“社會(huì)輿論宣傳”、“學(xué)生公寓教育”和“其他途徑”三種途徑形成對(duì)男生、女生均有相應(yīng)吸引力的途徑是在學(xué)生公寓中對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的關(guān)鍵。

三、學(xué)生公寓是認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要陣地

為了進(jìn)一步研究學(xué)生公寓在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中所占空間、時(shí)間，在調(diào)研問卷設(shè)計(jì)中我們對(duì)大學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)所做了界定，要求受訪者按照參與的活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式等做出選擇。在已設(shè)定的前提下，受訪者可以多選或全選，“其他途徑”項(xiàng)憑生活實(shí)際填寫。在整個(gè)調(diào)查活動(dòng)中，我們共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1132份。其中，男生519人，女生613人。

表2 合肥地區(qū)高校大學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所一覽表（單位：小時(shí)／天／生）

從上面的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們可以看出學(xué)生們每天所處時(shí)間最長(zhǎng)的地點(diǎn)為公寓（宿舍），達(dá)4.5小時(shí)占有效時(shí)長(zhǎng)的28.1%。這是因?yàn)楣⑹菍W(xué)生生活起居地，所處時(shí)間長(zhǎng)度雖然取決于學(xué)生的生活習(xí)慣，但總體而言生均所處時(shí)間與正常生活所需時(shí)間匹配。教室是學(xué)生們每天停留時(shí)間次長(zhǎng)的地方為4.3小時(shí)，占有效時(shí)長(zhǎng)的26.9%，這部分是由學(xué)生上課出勤決定的。

所以，我們認(rèn)為教室是通過學(xué)生知識(shí)性學(xué)習(xí)認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要場(chǎng)所，這是已經(jīng)為教育實(shí)踐所證實(shí)的事實(shí)。學(xué)生在公寓停留的時(shí)間則思政工作者提供了另一個(gè)陣地，這為我們?nèi)娼佑|學(xué)生提供了時(shí)間、空間基礎(chǔ)和保證，充分利用學(xué)生公寓對(duì)學(xué)生進(jìn)行核心價(jià)值觀教育理應(yīng)成為工作的重心之一。

根據(jù)表一數(shù)據(jù)，我們可以看出學(xué)生從“社會(huì)輿論宣傳”、“學(xué)生公寓教育”和“黨團(tuán)活動(dòng)”三個(gè)渠道認(rèn)知核心價(jià)值觀的為413人，占有效數(shù)據(jù)的33.97%。這說明思政工作者只要將“社會(huì)輿論宣傳”、“黨團(tuán)活動(dòng)”中的有效部分良好地結(jié)合在“學(xué)生公寓教育”中。就是我們指出的黨團(tuán)組織進(jìn)公寓，思政工作者就可以利用學(xué)生公寓這個(gè)地點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行行之有效的核心價(jià)值觀教育。

同時(shí)，我們關(guān)注了表一中通過“其他途徑”認(rèn)知核心價(jià)值觀的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)表明，有86人利用“其他途徑”了解核心價(jià)值觀，占總?cè)藬?shù)的6.83%。這足以說明，學(xué)生學(xué)習(xí)核心價(jià)值觀的多元化傾向。思政工作者將“其他途徑”中的“途徑”整合成學(xué)生樂于接受的形式，在學(xué)生公寓中對(duì)學(xué)生進(jìn)行核心價(jià)值體系教育就可以進(jìn)一步有效提升學(xué)生在公寓中接受相應(yīng)教育的方略。

結(jié)合表1、表2中的數(shù)據(jù)，我們還可以看出，除了常規(guī)的思政教育外，男生在公寓中主要通過“社會(huì)輿論宣傳”和“其他途徑”習(xí)得核心價(jià)值觀；女生在公寓中主要通過“公寓教育”習(xí)得核心價(jià)值觀。這進(jìn)一步表明，學(xué)生公寓是學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要場(chǎng)所之一。

綜上，我們認(rèn)為學(xué)生公寓是除了日常教育場(chǎng)所外的廣大學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要陣地，高校黨團(tuán)組織只有充分利用好這個(gè)場(chǎng)所，才能在核心價(jià)值觀教育中占的先機(jī)。

四、高校黨團(tuán)組織進(jìn)學(xué)生公寓的作用、意義

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，隨著高等教育的迅猛發(fā)展大學(xué)生公寓思政工作面臨一些不容忽視的難題。［9］諸如，社會(huì)化了的學(xué)生公寓弱化了高校對(duì)學(xué)生公寓的綜合管理，學(xué)校教育介入不多，大多以社會(huì)教育為主導(dǎo)；對(duì)公寓中學(xué)生的思想和行為教育管理以“外推”為主等。這并不能說明高校黨團(tuán)組織的思政教育在學(xué)生公寓中無事可做。恰恰相反，正如上述通過數(shù)據(jù)分析所得來的認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為學(xué)生公寓是學(xué)生認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要陣地，是高校黨團(tuán)組織思政教育進(jìn)駐的必然之地。［10］

高校學(xué)生公寓的“育人”原則始終如一。近些年來，在高校后勤社會(huì)化改革已成為既定事實(shí)，高校學(xué)生公寓“育人”的宗旨始終沒變、重要作用始終沒變。高校后勤社會(huì)化改革改變高校學(xué)生公寓“育人”的基本功能和普遍屬性，學(xué)生公寓的“育人”的地位、作用在其管理機(jī)構(gòu)的“人性化”服務(wù)中得到了強(qiáng)化。在學(xué)生公寓社會(huì)化改革中大學(xué)生的“受教育者”角色與地位沒有改變，學(xué)生公寓的對(duì)學(xué)生的公益性要求沒有消減，更好“育人”的學(xué)生工作重心沒有轉(zhuǎn)移。這就要求學(xué)生公寓承擔(dān)著沒有進(jìn)行社會(huì)化改革前的相同的教育工作。

高校學(xué)生公寓中的黨團(tuán)組織思政教育目標(biāo)始終如一。黨團(tuán)組織可以通過組織陣地建設(shè)、思想政治輔導(dǎo)員、學(xué)生基層黨組織、黨建工作制度等進(jìn)入到學(xué)生公寓中，開展諸如“創(chuàng)建平安公寓，構(gòu)建和諧家園”、設(shè)置大學(xué)生公寓“黨團(tuán)員工作站”、拓展大學(xué)生公寓黨團(tuán)建設(shè)工作的載體、建立大學(xué)生公寓黨團(tuán)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制等實(shí)踐性的活動(dòng)，以進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨團(tuán)組織進(jìn)學(xué)生公寓的實(shí)踐力度，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織在學(xué)生公寓內(nèi)對(duì)大學(xué)生的思想政治教育的目標(biāo)。

黨團(tuán)組織在高校學(xué)生公寓中的思政教育位置始終如一。高校思政工作者要重視加強(qiáng)高校學(xué)生公寓的陣地建設(shè)，真正促進(jìn)高校學(xué)生思想政治工作重心向?qū)W生公寓進(jìn)一步轉(zhuǎn)移。高校學(xué)生公寓基層黨組織是高校黨組織基層單位的重要延伸，創(chuàng)建學(xué)生公寓基層黨團(tuán)組織是新時(shí)期加強(qiáng)高校黨團(tuán)建設(shè)工作的有效載體和有力舉措，其獨(dú)特的價(jià)值功能體現(xiàn)在它是黨團(tuán)建設(shè)工作的有效延伸陣地、思政工作的有力抓手、學(xué)風(fēng)建設(shè)的助推平臺(tái)、學(xué)生骨干培育的重要基地和校園文化推進(jìn)的重要載體。［11］高校學(xué)生黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮著重要的作用，學(xué)生公寓中的學(xué)生黨團(tuán)組織理應(yīng)逐步成為進(jìn)一步提升學(xué)生思想道德素質(zhì)的主要陣地。這有利于充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在學(xué)生中的核心作用；大學(xué)生們科學(xué)的“三觀”習(xí)成，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的踐行，積極推進(jìn)的校園文化建設(shè)，文明、和諧、科學(xué)、有序的宿舍文化建設(shè)，優(yōu)良學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成等均可以依托這個(gè)陣地開展。［12］

［1］中共中央.關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定［R］.北京：人民出版社，2006.

［2］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］.北京：人民出版社，2012.

［3］遼寧省高等教育研究所，沈陽師范學(xué)院教育科學(xué)研究所.學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》重要材料選編［C］.遼寧省高等教育研究所出版社，1985.

［4］教育部.面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃學(xué)習(xí)參考資料［R］.北京：北京師范大學(xué)出版社，1999.

［5］張永群.安徽省高校后勤社會(huì)化改革存在的問題與對(duì)策研究［D］.合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2010.

［6］馮霞.論大學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育機(jī)制的構(gòu)建［J］.傳承，2010，（3）.

［7］石旭明.高校學(xué)生公寓基層黨組織的功能定位及建設(shè)路徑［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2012，（5）.

［8］邱培彪.淺析高校后勤服務(wù)育人有效性增強(qiáng)的途徑［J］.黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（4）.

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