創(chuàng)新機制 努力打造綠色醫(yī)院
——上海市衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)處先進事跡

創(chuàng)新機制 努力打造綠色醫(yī)院
——上海市衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)處先進事跡

上海市衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)處負責(zé)本市衛(wèi)生系統(tǒng)開展節(jié)能工作，“十一五”期間，結(jié)合系統(tǒng)實際,扎實開展節(jié)能工作。在全市醫(yī)院改擴建面積增長40%，綜合醫(yī)療業(yè)務(wù)量增長2/ 3形勢下，全市420余家公立醫(yī)院能源利用效率進一步提高，單位醫(yī)療業(yè)務(wù)量能耗下降5%；單位建筑面積能耗下降4%以上，圓滿完成單位醫(yī)療業(yè)務(wù)量能耗下降2%的節(jié)能目標，被光榮評為上海“十一五”節(jié)能先進單位。

1、認真部署全市醫(yī)院節(jié)能降耗工作

建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，為此，該處在“十一五”期間，根據(jù)市政府印發(fā)的上海市年度節(jié)能減排重點工作安排的通知精神，下發(fā)相關(guān)文件，明確節(jié)能工作的目標與任務(wù)，并多次召開節(jié)能降耗工作會議，對醫(yī)院開展節(jié)能工作進行動員部署。

2010年，為落實“上海市確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標推進大會”精神，該處以局名義發(fā)文要求本市衛(wèi)生系統(tǒng)提高認識、強化措施、落實責(zé)任。并要求各醫(yī)院主管部門按節(jié)能目標，按職責(zé)逐一分解到各所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行考核，切實采取有效措施開展節(jié)能降耗工作，推進節(jié)能工作落到實處。

2、建立健全基礎(chǔ)管理制度

從06年起，每年12月，該處召開衛(wèi)生系統(tǒng)能源統(tǒng)計工作會議，總結(jié)通報年度能源統(tǒng)計工作情況，傳達布置下年度能源統(tǒng)計工作，要求各單位加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，高質(zhì)量完成季度、年度能源統(tǒng)計上報工作。

該處還通過醫(yī)院基礎(chǔ)管理臺帳，及時掌握醫(yī)院用能情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時研究解決，并注重能源消費的成本核算等，有效地提高了本市醫(yī)院用能的基礎(chǔ)管理工作。

與此同時，該處舉辦30余次節(jié)能降耗技術(shù)講座，對各醫(yī)院分管院長、相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備運行人員進行節(jié)能、規(guī)范運行等知識的培訓(xùn)，以提高醫(yī)院節(jié)能管理水平。

3、加強節(jié)能工作宣傳力度

該處十分重視節(jié)能工作的宣傳，組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合實際開展以“節(jié)能攻堅、全民行動”為主題的節(jié)能宣傳周活動，通過廣播、電視、宣傳欄等各種方式宣傳、教育廣大職工、病員樹立公共節(jié)能意識。并開展“綠色出行日”活動，倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。

4、積極開展節(jié)能技術(shù)改造

節(jié)能技術(shù)改造是節(jié)能工作的重要方面。該處以實施節(jié)能改造為重點，落實節(jié)能管理措施，強化節(jié)能意識，促進本市醫(yī)院節(jié)能降耗工作的進一步開展。

該處組織全市各醫(yī)院根據(jù)實際開展多種有效的節(jié)能技改工作：替換節(jié)能燈，提倡綠色照明；采用太陽能熱水器；對中央空調(diào)系統(tǒng)采用變頻等節(jié)能技術(shù)，空調(diào)限用及溫度控制；客運電梯增設(shè)聯(lián)動系統(tǒng)以降低能源消耗；開展余熱回收利用，對鍋爐、空調(diào)等設(shè)備進行改造，加強對設(shè)備設(shè)施的規(guī)范經(jīng)濟運行，以取得較好的節(jié)能效果。

該處還通過醫(yī)院用能情況調(diào)查和分析了解醫(yī)院的建筑面積的增長、空調(diào)、生活設(shè)施改善等方面能耗增長預(yù)期、及節(jié)能主要措施與潛力等，為進一步制訂節(jié)能降耗工作計劃創(chuàng)造條件。并通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)節(jié)能工作薄弱環(huán)節(jié)，為進一步節(jié)能降耗，提高節(jié)能工作水平明確了方向。

該處為推進分布式供能系統(tǒng)的工作力度，特召開“上海市分布式供能政策宣傳及醫(yī)院領(lǐng)域項目推進會”，及時總結(jié)推廣醫(yī)院使用分布式供能系統(tǒng)的經(jīng)驗，并要求醫(yī)院在新建、遷建、改建中具備安裝使用條件的，要優(yōu)先使用分布式供能和燃氣空調(diào)，經(jīng)努力，全市醫(yī)院目前已運行或在實施約有10個項目，并取得較好的節(jié)能效果。

5、創(chuàng)新機制，扎實推進節(jié)能工作

“節(jié)約能源、提高能效”是醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，為此，該處組織制定了《市級醫(yī)院合理用能指南》及《上海市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，確定了符合衛(wèi)生系統(tǒng)用能特征的評價指標和衛(wèi)生系統(tǒng)合理用能水平及節(jié)能規(guī)劃。

目前，上海全市各醫(yī)院正努力完善能耗統(tǒng)計制度、能耗統(tǒng)計體系和方法，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能耗監(jiān)測平臺，為科學(xué)規(guī)劃本市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能發(fā)展目標、制定政策和運行管理提供依據(jù)。同時，定期對大型醫(yī)療衛(wèi)生建筑實行定期能源審計，對5000噸標煤以上重點用能單位實施能耗計量和監(jiān)管，以及時準確掌握行業(yè)能耗狀況。

當(dāng)前，該處正進一步探索市場化的節(jié)能推進機制和模式，以推進全市綠色醫(yī)院的建設(shè)。

（衛(wèi)生）