準確把握大局 全力服務大局

韓永文

圍繞中心、服務大局是省委辦公廳工作的基本導向，偏離了這個導向，就會事倍功半，甚至南轅北轍。省委辦公廳必須樹立強烈的大局意識，準確把握大局、自覺服從大局、堅決維護大局，緊貼中央和省委工作的大局大勢，有的放矢、精準服務，發(fā)揮好“堅強前哨”和“鞏固后院”的重要作用，確保中央和省委決策部署貫徹落實到位。

緊扣省委中心工作，切實增強服務大局的責任感和使命感

今年以來，省委認真貫徹中央精神，就全面深化改革、經(jīng)濟工作、新型城鎮(zhèn)化、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設等事關全局和長遠的重大工作，作出了一系列重要決策部署。辦公廳作為省委的“參謀部”和“后勤部”，要緊緊把準黨委工作的脈搏，找準“三服務”工作的著力點和切入點，有力有效推動中央和省委各項決策部署的貫徹落實。

準確把握當前經(jīng)濟形勢。關于當前經(jīng)濟形勢，省委強調(diào)，湖南經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國保持基本一致，一方面經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，主要經(jīng)濟指標增速仍處在合理區(qū)間；另一方面，當前經(jīng)濟下行壓力仍然比較大，面臨的困難和問題還不少。要準確領會和把握中央和省委對當前經(jīng)濟形勢的科學判斷。一是既要堅定信心，又要直面問題；二是既要保持定力，又要主動作為；三是既要立足當前，又要謀劃長遠。辦公廳的同志要學習好領會好省委的工作思路和部署，客觀辯證地分析看待當前經(jīng)濟形勢，切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的科學判斷上來，既為全省穩(wěn)增長積極主動出謀劃策，又多做穩(wěn)定市場預期、堅定社會信心的工作，廣泛凝聚穩(wěn)增長、促發(fā)展的正能量。

準確把握全面深化改革的任務要求。今年是全面深化改革的第一年。省委一再強調(diào)，湖南決不能輸在新一輪改革的起跑線上。去年底以來，省委三次召開全面深化改革領導小組會議，就全面深化改革工作作出總體部署和具體安排?，F(xiàn)在，全省全面深化改革的路線圖、任務書和時間表都已十分明確，關鍵是狠抓落實。辦公廳要把服務深化改革作為重中之重，領會好把握好中央和省委關于全面深化改革的部署和要求，切實增強改革意識、進取意識、責任意識，做到學習在前、貫徹在前、落實在前，既要認真做好自己分工的改革工作，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局，服務和支持全省的全面深化改革工作，開展調(diào)研，搞好督查，推動各項改革任務落到實處。

準確把握加快推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署。省委、省政府前不久召開的全省推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，進一步明確了湖南推進新型城鎮(zhèn)化工作的指導思想、主要目標、基本原則和重點工作，強調(diào)要始終把質(zhì)量作為關鍵和命脈，用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，走正、走實具有湖南特色的新型城鎮(zhèn)化道路，等等。這些新部署、新要求，需要辦公廳的同志認真學習領會，全面準確把握，并結(jié)合工作實際推動貫徹落實。

準確把握洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重大布局。建設洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是省第十次黨代會作出的一項重要戰(zhàn)略構(gòu)想。4月14日，國務院正式批復了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。以此為標志，洞庭湖區(qū)的建設發(fā)展上升到了國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，標志著全省四大區(qū)域板塊均實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略的全覆蓋，這是促進湖南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建多點支撐區(qū)域發(fā)展格局的重大機遇。7月25日，省委、省政府在岳陽召開全省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設推進會，對推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設作出全面部署。會議強調(diào)，要突出生態(tài)文明建設，突出科學發(fā)展，突出改革創(chuàng)新，建設更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟區(qū)。辦公廳要深刻領會要求，多調(diào)研、多思考，組織協(xié)調(diào)力量對生態(tài)區(qū)建設進行調(diào)查研究、獻計獻策，開展對湖區(qū)生態(tài)建設實施情況、政策制定及落實情況的督促檢查。

加快補齊工作短板，不斷增強服務大局的針對性和有效性

“三服務”工作是一項永無止境的工作，需要不斷改進，要查漏補缺、與時俱進，把各項工作抓得更緊更實更好。

在當好參謀、謀大局上多下功夫，著力加強調(diào)查研究。決策參謀服務是辦公廳工作的重中之重，是當好黨委“智囊團”“思想庫”“參謀部”的關鍵所在。要充分發(fā)揮接觸信息多、了解動態(tài)情況多、研究和文字能力強的優(yōu)勢，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，圍繞全面深化改革的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和主攻方向，圍繞老百姓關心關注的熱點難點問題，堅持問題導向，加強綜合分析，更好謀劃和開展一批重點課題調(diào)研。探索建立辦公廳重點課題調(diào)研協(xié)作機制，加強協(xié)調(diào)配合，善于借助外腦外力，積極與社科院、講師團、經(jīng)濟研究信息中心等單位開展聯(lián)合調(diào)研或委托調(diào)研，形成服務黨委決策的整體合力。

立足抓執(zhí)行、促落實，著力加強督促檢查。加強督促檢查、推動執(zhí)行落實是黨委辦公廳（室）的一項重要工作。在抓好面上常規(guī)性督促落實的同時，著重圍繞省委重點工作任務抓監(jiān)督檢查，對省委全委（擴大）會議所部署的重點工作，省委確定的今年重點改革任務，省委部署的全面小康建設、新型城鎮(zhèn)化、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設等重點工作，以及中央和省委領導對全省工作的重要批示指示，都要通過督促檢查，一個一個跟蹤問效，確保事事有著落、件件有結(jié)果。

注重抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)，著力推動高效有序運轉(zhuǎn)。圍繞服務省委工作大局，多做牽頭抓總的工作，多做協(xié)調(diào)上下的工作，多做凝心聚力的工作，進一步鞏固形成心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的良好局面。主動加強與中辦和其他中央部委和國家機關的匯報、溝通和銜接，準確領會中央精神，及時了解和把握上級的工作重點、關注點和政策動態(tài)，及時向省委、省政府作好匯報、當好參謀，積極推介湖南工作、湖南經(jīng)驗、湖南特色，及時反映湖南改革發(fā)展的良好態(tài)勢和創(chuàng)新經(jīng)驗。進一步加強與全省各級各部門的聯(lián)系溝通，加強對市州、縣市區(qū)黨委辦公室的業(yè)務指導，形成工作合力，確保上下協(xié)調(diào)、左右貫通，步調(diào)一致、政令暢通。

強化制度建設、規(guī)范工作規(guī)程，著力做好日常服務。辦公廳工作事無巨細，件件都可能影響全局，必須立足于精益求精、嚴謹規(guī)范。要適應新形勢新要求，完善制度，規(guī)范會議活動、文件審查、安全保密、后勤服務、安全保衛(wèi)、政工人事、機關黨建等各項工作規(guī)程，嚴格按制度辦事，按規(guī)矩辦事，不斷提升日常服務質(zhì)量和水平。

加強能力素質(zhì)建設，為服務大局提供堅強有力保障

堅持以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入推進轉(zhuǎn)作風、強服務、創(chuàng)一流、樹形象，全面加強辦公廳隊伍的思想建設、作風建設和能力建設。

始終堅持政治過硬、絕對忠誠?？倳洀娬{(diào)，要把對黨絕對忠誠作為黨委辦公廳工作和干部隊伍建設的首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì)。要在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起各種風浪考驗，絕不能在政治方向、政治立場、政治紀律上犯錯誤；堅持謹言慎行、謹小慎微，把講政治、守紀律內(nèi)化于心、外化于行，貫穿于“三服務”工作的各環(huán)節(jié)、各方面、各細節(jié)，任何時候都不能犯糊涂。嚴格遵守習近平總書記“五個不允許”的紀律要求，堅決維護中央、省委的權(quán)威。

始終堅持改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取。切實增強工作的榮譽感和使命感，把辦公廳工作作為崇高事業(yè)和人生追求，始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。以改革創(chuàng)新精神推進辦公廳各項工作，防止因循守舊、抱殘守缺的傾向，堅持以新的視野看問題，以新的思維想辦法，以新的舉措抓落實。認真學習貫徹總書記重要講話精神，不斷推進觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

始終堅持責任至上、恪盡職守。責任成就事業(yè)、決定成敗、提升效率。堅持以對黨的事業(yè)極端負責的態(tài)度，臨深履薄、兢兢業(yè)業(yè)，盡職責、站好崗、嚴把關，確保每個環(huán)節(jié)的工作都不出差錯、“不掉鏈子”。堅持腳踏實地、真抓實干，講真話、報真情，做實事、求實效，不搞花架子、不做表面文章。堅持雷厲風行、緊抓快辦，做到“案無積卷”“事不過夜”，絕不能拖拖拉拉、慵懶散漫。堅持嚴謹細致、精益求精，做到慎之又慎、細之又細，不厭其煩、不厭其難，真正在細微之處見精神、顯水平。

始終堅持手握戒尺、清正廉潔。嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，自覺踐行“三嚴三實”要求，堅持講誠信、守紀律、懂規(guī)矩，決不拿原則作交易，決不打著領導牌子謀取個人私利，決不搞公權(quán)私用、公器私用。加強黨性修養(yǎng)，切實將黨性要求執(zhí)之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，提高道德境界，涵養(yǎng)高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。注重防微杜漸，不存“下不為例”的僥幸，不打“僅此一次”的幌子，不找“法不責眾”的理由，慎獨、慎初、慎微，不觸紅線、不越雷池。endprint