青海東部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的探索

化佳歡HUA Jia-huan；邵楠SHAO Nan

（青海大學(xué)土木工程學(xué)院，西寧 810016）

（Civil Engineering College，Qinghai University，Xining 810016，China）

1 青海東部地區(qū)概況

青海東部地區(qū)轄一市七縣，總面積3.6萬km2，海拔1650～3200m，高原大陸性氣候，水熱條件優(yōu)越，光能資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。該區(qū)屬于欠發(fā)達地區(qū)、民族聚居區(qū)、青藏高寒區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，既是青海自然條件最好、海拔最低、適宜人類居住和經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)，也是青海省人口最集中、貧困問題最嚴(yán)重的地區(qū)[1]，自古是我國黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)的核心地帶，現(xiàn)今是西北內(nèi)陸腹地及青藏高原資源開發(fā)的重點地區(qū)、中國西部重要的戰(zhàn)略進出口通道[2]。

2 新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

通過對青海東部地區(qū)——西寧（市區(qū)、湟中、湟源）的10多個具有代表性的新農(nóng)村進行實地調(diào)研，對青海東部新農(nóng)村有了深入的了解。新農(nóng)村建設(shè)在一定程度上改善了村容村貌，但也暴露出許多問題。

2.1 片面追求城鄉(xiāng)同質(zhì)化 目前新農(nóng)村建設(shè)過程中，不考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)慣、經(jīng)濟收入狀況、傳統(tǒng)文脈、地域特色和民族特色，無論是村莊規(guī)劃還是村莊整治改造，盲目教條地照搬城市的建設(shè)模式，忽視城鄉(xiāng)本身存在的差別，試圖把農(nóng)村改造為城市，農(nóng)民改造為市民，農(nóng)業(yè)搞成工業(yè)，以消滅“三農(nóng)”來達到城市同質(zhì)化發(fā)展，這與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的預(yù)期背道而馳，造成的后果也是極為嚴(yán)重的。比如在調(diào)研走訪青海東部地區(qū)的新農(nóng)村過程中發(fā)現(xiàn)，大部分村莊建設(shè)模式統(tǒng)一，與城市社區(qū)相差無幾，布局整齊劃一，建筑風(fēng)貌統(tǒng)一，硬化道路筆直，村莊面無表情，特色退化，可識別性差。

2.2 片面理解建設(shè)生態(tài)化 青海東部地區(qū)新農(nóng)村村莊綠化環(huán)境優(yōu)美，垃圾集中處理，民居充分利用太陽能資源配建陽光房，并進行了“一池三改”項目，積極推廣新型潔凈能源，發(fā)展村莊生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，以期達到生態(tài)建設(shè)“零污染”，與大自然握手言和。

但是新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞還仍在繼續(xù)。新農(nóng)村建設(shè)盲目集中建設(shè)，村莊“大撤大并”，占用耕地，浪費巨大的資源，忽視農(nóng)民的地緣情結(jié)，對整體的自然生態(tài)和人文產(chǎn)生負面影響?，F(xiàn)代民居建設(shè)摒棄青海傳統(tǒng)民居就地取材、生態(tài)節(jié)能的優(yōu)良特性，而以粘土磚作為主要建材，既不節(jié)能又破壞土地。沼氣池由于供氣不足未能惠及農(nóng)民，由于農(nóng)民的生活習(xí)慣和經(jīng)濟條件的制約，仍在使用傳統(tǒng)火炕進行冬季取暖，環(huán)境污染嚴(yán)重。

2.3 鄰里交往空間低效化 鄰里交往空間定義為鄰里范圍內(nèi)，為交往活動提供可能的半公共空間區(qū)域。一個有效的鄰里交往空間應(yīng)該具有合適的空間尺度、空間的歸屬感、豐富的空間邊界以及空間的多價性[3]。村莊鄰里交往空間在規(guī)劃師的視野中局限于村莊的外部公共空間場地營造，并多體現(xiàn)在對規(guī)范硬性要求的逐項落實，導(dǎo)致不符合村民生活習(xí)慣以及空間舒適度較低，空間利用低效，無人問津，再加上村莊資金不足，后期維護管理不到位，空間設(shè)施老化。

3 新農(nóng)村建設(shè)解決對策

3.1 踐行城鄉(xiāng)差別化 城市和鄉(xiāng)村都是人類經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，縮小城鄉(xiāng)差距，不意味著鄉(xiāng)村吸納城市的全部。千百年來，鄉(xiāng)村不斷地發(fā)展演進產(chǎn)生了較于城市更加豐富的多元化優(yōu)勢，這些使鄉(xiāng)村充滿個性和活力。城鄉(xiāng)無差距有差別才是最佳的發(fā)展模式。

3.1.1 尊重村民意愿，深入實地調(diào)研 青海東部地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間存在著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，各村莊在地域、民俗、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面也存在著明顯差異。這就要求規(guī)劃師必須做好前期調(diào)查研究工作，深入村莊，傾聽民意，了解當(dāng)?shù)卮迕竦纳盍?xí)慣和實際需求。

3.1.2 尊重鄉(xiāng)村意象[4]，挖潛地域特色 鄉(xiāng)村是地域特色的發(fā)源地和傳承載體，是歷經(jīng)歲月沉淀而形成的特色空間。自然、親切、古樸的田園風(fēng)光，熱情、友善、質(zhì)樸的風(fēng)土人情，生動活潑、錯落有致、不拘一格的自然村莊形態(tài)，體現(xiàn)出不同民族和地區(qū)的鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土氣息。

3.1.3 尊重傳統(tǒng)文脈，突出民族風(fēng)貌 青海東部地區(qū)是一個多民族聚居區(qū)，各民族歷經(jīng)千百年發(fā)展的積淀，創(chuàng)造了豐富多彩的河湟民居文化。在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，對古民居和歷史文化風(fēng)貌進行保護和再利用，同時，運用現(xiàn)代科學(xué)設(shè)計理念與地方傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合，充分吸收村莊傳統(tǒng)空間布局的優(yōu)點和本土傳統(tǒng)建筑符號特點，建設(shè)突出漢、回、土、撒拉等多民族特色濃郁的河湟莊院。

3.2 生態(tài)建設(shè)優(yōu)化 青海東部地區(qū)目前仍有半數(shù)以上的人生活在農(nóng)村，對于幅員遼闊的農(nóng)村來說，生態(tài)建設(shè)尤為重要。只有人類意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性并行動起來，人與自然才能達到和諧共生。生態(tài)建設(shè)的特征就是要有生態(tài)文明的生產(chǎn)生活環(huán)境和生產(chǎn)生活方式。

3.2.1 節(jié)約土地，減少開發(fā) 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)以整治改造為主，異地新建、擴建為輔，最大限度地節(jié)約用地，減少開發(fā)量。尊重地形，不占用基本農(nóng)田，依山就勢進行建設(shè)。保護原生態(tài)環(huán)境，不占用或破壞水系、果蔬園、草木植被，通過土地整治減少舊村建筑密度，增加綠化，改善村莊人居生態(tài)環(huán)境。

3.2.2 推廣生態(tài)技術(shù) 嘗試使用低洼的生態(tài)草溝引導(dǎo)雨水徑流和處理生活污水，利用土壤過濾和植物對特定污染物的吸收凈化水質(zhì)，補注地下水，或是在屋檐下放置雨水收集桶，并拿來澆菜澆花等。同時，減少村莊中的不滲水路面，充分利用村莊原有道路，比如就地取材的卵石路、石板路。建筑設(shè)計提倡自然采光，積極推廣太陽能采暖。建筑材料采用節(jié)能環(huán)保材料，如空心磚等，淘汰紅磚。大力推廣潔凈能源的利用，太陽能、太陽灶、沼氣、風(fēng)能、以電代柴、秸稈氣化爐制氣等。

3.2.3 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟 青海東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低，第一產(chǎn)業(yè)比重大。而農(nóng)業(yè)自身就是循環(huán)經(jīng)濟，可向生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等方向多元化發(fā)展，并嘗試?yán)么迩f優(yōu)勢發(fā)展庭院經(jīng)濟、生態(tài)旅游和農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

3.3 鄰里交往空間人性化 在農(nóng)村，村民長期以來的生活習(xí)慣決定了其交往空間是多選擇性的，可以是大樹下、池塘邊、住宅庭院中或是寺院廟宇中等。在對外部公共活動空間規(guī)劃布局時，應(yīng)充分考慮村民生活特點，整合設(shè)計可駐足聊天的交流場所，便于村民交往，增強凝聚力，構(gòu)筑人性化的公共空間，創(chuàng)造和諧的鄰里關(guān)系。

外部公共空間可結(jié)合村莊綠地或是舊建筑改造建設(shè)，進行簡單的分隔和界定，并且硬質(zhì)景觀與鄉(xiāng)土軟質(zhì)景觀結(jié)合布置，提供遮蔭空間，使場地活化更具親切感，供老人和兒童活動的場地邊緣安排一些供人休息的空間，使場地更舒適宜人，不僅提高了公共空間的使用率，還增進了村民間的交往。

4 結(jié)語

新農(nóng)村建設(shè)在青海東部地區(qū)穩(wěn)步推進，不僅改善和提高了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，也在不斷加快青海省城鄉(xiāng)一體化進程的步伐。但青海東部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實踐中存在的問題還有待進一步更加完善的系統(tǒng)研究及解決方法的不斷探索實踐，避免在未來的新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)生類似問題，使新農(nóng)村真正地成為城鄉(xiāng)和諧的可持續(xù)的物質(zhì)和精神樂園。

[1]薛成有.新一輪西部大開發(fā)中的民生保障法律研究——以青海東部城市群建設(shè)為例[J].青海社會科學(xué)，2011（06）：90-95.

[2]虞敏，王小梅.欠發(fā)達省域城市群建設(shè)路徑分析——以青海東部城市群為例[J].青海師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2013（02）：42-47.

[3]姚中.鄰里交往空間的有效性[D].上海：同濟大學(xué)，2008.

[4]李合章.鄉(xiāng)村意象和新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計的思考——以大莊村整治規(guī)劃為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，38（08）：4340-4343.