災情采集PDA在雅安蘆山7.0級地震中的應用

王 悅，唐姝婭，申 源

(四川省地震局，四川成都 610041)

“5.12”汶川特大地震過后，四川省地震局根據(jù)汶川地震應急救援中總結(jié)出的經(jīng)驗，反思汶川地震應急救援工作的經(jīng)驗教訓，提出建設“四川省災情快速上報接收處理系統(tǒng)”，旨在為四川省范圍內(nèi)提供一套集地震災情采集、匯集、歸類、分析、處理、發(fā)布災情信息為一體的綜合災情信息服務系統(tǒng)。當破壞性地震發(fā)生后，通過該系統(tǒng)的各級上報網(wǎng)點可快速、廣泛獲取災情、救援信息，并對各類信息進行綜合分析處理，為地震應急、抗震救災工作提供輔助決策依據(jù)。2013年4月20日雅安蘆山發(fā)生的7.0級強烈地震造成當?shù)赝ㄐ胖袛?、道路交通嚴重破壞，震中蘆山縣大部分房屋倒塌，地震共造成人員和財產(chǎn)損失。地震發(fā)生后，各地災情報告員迅速反應，在第一時間通過PDA上報所在地方的災情，災情信息在匯集處理后上報給后方指揮部方便應急指揮決策時使用，而與之相關的產(chǎn)品也為前線指揮部在抗震救災以及救援力量、醫(yī)療部署等方面提供了有力的幫助。

1 災情采集與災情匯集

“四川省災情快速上報接收處理系統(tǒng)”由災情上報網(wǎng)點和區(qū)域中心災情獲取與匯集處理系統(tǒng)兩部分組成。災情上報網(wǎng)點采用災情采集PDA采集災情信息，進行災情上報。災情上報網(wǎng)點主要沿四川境內(nèi)鮮水河、安寧河、龍門山、華鎣山、惜格達及成都周邊等斷裂分布，分為省、市(州)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級部署，其中，市(州)地震災情上報網(wǎng)點21個、縣(市、區(qū))地震災情上報網(wǎng)點151個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地震災情上報網(wǎng)點1 000個、下屬單位地震災情上報網(wǎng)點7個。為每個災情上報網(wǎng)點配置災情采集PDA，下屬單位災情上報網(wǎng)點每個單位配置10臺，市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情上報網(wǎng)點根據(jù)所在地理位置與該區(qū)域面積大小不同，配置不同數(shù)量的PDA，共計在四川省全省范圍內(nèi)配置2 055臺災情采集PDA。區(qū)域中心災情獲取與匯集處理系統(tǒng)通過多種方式獲取災情信息，其中以災情采集PDA作為獲取災情信息的重要方式，該系統(tǒng)集獲取、匯集、分析、處理、發(fā)布為一體，將獲取到的災情信息及時匯集、處理、綜合分析、審核，為中國地震局、省地震局指揮部、省地震局現(xiàn)場指揮部、市州防震減災局等提供輔助決策信息，通過網(wǎng)絡或者大眾媒體向公眾發(fā)布相關的災情及救援信息。災情上報人員在需要開展災情上報工作時，手持災情采集PDA開展實時災情采集工作，通過PDA自帶前置攝像頭采集圖像、視頻信息，可以在線填報災情文檔，通過GPS定位災情點位置，然后將該條災情信息發(fā)送至PDA災情上報系統(tǒng)中心端，中心端推送該條災情信息到災情信息庫進行保存。

2 蘆山地震應用實例

圖1 第一條災情上報信息

2.1 災情采集PDA

2013年4月20日8時02分47秒，四川蘆山發(fā)生7.0級強烈地震。地震發(fā)生后，災情上報接收處理系統(tǒng)迅速反應，“四川省地震局災情匯集處理系統(tǒng)”在震后2分鐘(8時04分34秒)收到了由第一條災情采集PDA上報的震感信息(參見圖1);半個小時之內(nèi)，系統(tǒng)就收到包括雅安、廣元、眉山、樂山、綿陽、遂寧、德陽、宜賓、阿壩、涼山、廣安、成都、自貢和甘孜等14個市州上報的110多條災情信息，涵蓋了主觀震感、學校破壞、人員傷亡、通信信息、房屋破壞、醫(yī)院破壞、供電信息、治安情況、供水信息及客觀震感在內(nèi)的10種災害類別。在其他可靠災情未獲取之前，上報的災情信息為四川省委、四川省政府抗震救災指揮決策提供了重要依據(jù)，縮短了災情黑箱期。震后3小時內(nèi)，四川多地通信出現(xiàn)嚴重堵塞和中斷現(xiàn)象，在收集處理完第一批災情信息后，技術(shù)統(tǒng)計人員以表格的形式匯報給了分管領導。通過篩選和復核有效的震情信息后發(fā)現(xiàn):從地震發(fā)生所在地雅安市災情上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點看，僅僅收到了石棉縣、雨城區(qū)、漢源縣、蘆山縣、天全縣、名山縣、滎經(jīng)縣和射洪縣等8個區(qū)縣上報的災情信息。四川省地震局領導立即安排工作人員迅速多次連線雅安市蘆山縣、寶興縣和天全縣境內(nèi)的所有災情PDA，但連通率僅為12%，且無法聯(lián)系上寶興縣任何一名災情上報員。根據(jù)這一可靠數(shù)據(jù)并結(jié)合多方消息，得出“寶興成為通信孤島”的結(jié)論并立即將這個重要的情況匯報給了四川省委、省政府及抗震救災指揮部，建議立即增派救援隊伍趕赴寶興縣開展應急救援工作。

截至2013年4月20日14時20分，“四川省地震局災情匯集系統(tǒng)”陸續(xù)收到來自全省16個市州(成都、廣元、雅安、德陽、阿壩、眉山、綿陽、遂寧、攀枝花、達州、宜賓、樂山、自貢、資陽、涼山、甘孜)災情PDA上報的信息共計762條，現(xiàn)場圖片20多張。在地震發(fā)生后72小時內(nèi)，“四川省地震局災情匯集系統(tǒng)”接收到的有效災情信息超過1 000條，特別是震后救援需求中的醫(yī)療需求等災情信息，為指揮部進行人員和物資調(diào)動提供了有力的幫助。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年4月23日8時，共收集到來自全省18個市(州)1 077條災情采集PDA上報信息，40余張圖片。具體災情采集PDA上報信息詳見表1。

表1 災情采集PDA上報信息一覽表

2.2 災情快速上報接收處理系統(tǒng)

四川省“4.20”蘆山7.0級強烈地震發(fā)生后，“四川省災情快速上報接收處理系統(tǒng)”反應迅速，為震后第一時間應急響應提供了重要的災情信息支撐。地震發(fā)生后系統(tǒng)立即響應，創(chuàng)建了地震事件，自動接收PDA上報的災情信息并進行系統(tǒng)關聯(lián)。震后1小時內(nèi)，根據(jù)收到的災情信息，系統(tǒng)產(chǎn)出了第一批災情信息產(chǎn)品，其中包括災區(qū)范圍分布圖、搜救目標優(yōu)先級分布專題圖、震感分布圖、建筑物破壞分布圖、通訊系統(tǒng)破壞分布圖、重點目標破壞分布圖等災情信息專題圖和災情簡報，這些資料為地震應急救援指揮部第一時間部署抗震救災工作提供了必要的災情信息，尤其是搜救目標優(yōu)先級分布專題圖和行徑路線標繪圖為進入災區(qū)救援的四川武警總隊制訂救援力量部署方案、選擇行徑路線、順利高效開展救援工作提供了重要參考幫助。震后12小時內(nèi)，“四川災情快速上報接收處理系統(tǒng)”每隔1.5小時更新一次災情信息，并且將這些災情信息送到指揮中心、前線指揮部等地方，為抗震救災工作提供了持續(xù)的災情信息服務。

3 討論

在短短5年時間，四川省遭受了兩次大地震的襲擊，對比汶川特大地震和蘆山強烈地震人員傷亡和財產(chǎn)損失數(shù)據(jù)，我們的抗震救災搶險救援工作取得了進步，這得益于汶川災后恢復重建工作的各項成果。“四川省災情快速上報接收處理系統(tǒng)”中災情采集PDA和災情匯集處理系統(tǒng)在四川雅安蘆山7.0級地震中的成功應用便是有力的證明。同時，通過四川雅安蘆山7.0級地震的檢驗，我們也看到系統(tǒng)運行維護過程中仍然存在不足。比如，由于災情采集PDA通信方式是基于電信的CDMA數(shù)據(jù)業(yè)務來實現(xiàn)的，在四川省局部地區(qū)如甘孜、涼山等地，電信的CDMA數(shù)據(jù)業(yè)務覆蓋率相對較低，造成了局部地區(qū)數(shù)據(jù)通信較為困難，尤其是在大震后，局部通信系統(tǒng)遭到破壞使得災情采集PDA采集的災情信息很難及時上報。在下一步的工作中，若能夠?qū)那椴杉疨DA通信方式升級為基于衛(wèi)星與地面通信相結(jié)合的雙重通信方式，這樣就能彌補大震后地面通信遭到破壞影響PDA上報的不足。