人民調(diào)解為人民——記天津市紅橋區(qū)司法局首席人民調(diào)解員 王立新

首席人民調(diào)解員王立新

王立新同志從事人民調(diào)解工作已經(jīng)整整10年。他于2008年10月8日被紅橋區(qū)司法局聘為首席人民調(diào)解員，進(jìn)駐紅橋區(qū)訴前聯(lián)合調(diào)解工作室，開啟了天津市人民調(diào)解與訴前司法調(diào)解雙調(diào)聯(lián)動化解糾紛矛盾機(jī)制的先河。幾年來共受理各類民間（事）糾紛325件，接待當(dāng)事人訴前調(diào)解、訴前指導(dǎo)、訴前咨詢來訪等4500人次件。近年來通過該同志所調(diào)解的民間糾紛簽訂規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書128份，調(diào)解協(xié)議書履行率100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上，無一起反復(fù)或者反悔的事件發(fā)生。做到事事有著落，不留任何后遺癥，真正做到案結(jié)事了。

紅橋區(qū)訴前聯(lián)合人民調(diào)解委員會自成立以來共收到當(dāng)事人的感謝信8封，錦旗30余面。訴前調(diào)解工作雖然比較辛苦，但當(dāng)王立新同志看到一個(gè)個(gè)當(dāng)事人在他的支持協(xié)調(diào)下破涕為笑、握手言和時(shí)，看到調(diào)解室墻上掛滿當(dāng)事人贈送的錦旗時(shí)，他就會感到無比的欣慰和自豪。特別是《人民調(diào)解法》實(shí)施以來，紅橋區(qū)訴前聯(lián)合調(diào)解得到廣大人民群眾的認(rèn)可，認(rèn)知度在不斷提高。去年8月份，區(qū)人大常委會主任姬俊英一行檢查指導(dǎo)工作，聽取匯報(bào)后對紅橋區(qū)訴前聯(lián)合調(diào)解委員會工作非常滿意。近年來天津市各大媒體《天津日報(bào)》、《渤海早報(bào)》刊登介紹紅橋區(qū)訴前聯(lián)合人民委員會做好人民調(diào)解工作的報(bào)導(dǎo)；《天津電視臺》、《紅橋有限電視臺》進(jìn)行專題采訪和報(bào)導(dǎo)；《天津政法報(bào)》刊登紅橋區(qū)人民法院訴前聯(lián)合調(diào)解室的有關(guān)報(bào)導(dǎo)?！睹咳招聢?bào)》還刊登了調(diào)解成功的典型案例。

用真心真誠詮釋“人民調(diào)解為人民”的宗旨

訴前聯(lián)調(diào)委與其他人民調(diào)解組織有所不同，因?yàn)槭芾淼陌讣钱?dāng)事人前來法院起訴立案的。對于案情簡單、標(biāo)的較小、雙方當(dāng)事人都有和解愿望的民事糾紛移交訴前聯(lián)調(diào)委調(diào)解。這些糾紛矛盾相對一般民事糾紛要復(fù)雜得多，調(diào)解起來都有一定的難度。但王立新始終堅(jiān)持了依法、依情、依理調(diào)解做到情法交融。既當(dāng)好黨的方針政策的宣傳員又當(dāng)好處理家庭鄰里之間矛盾的協(xié)調(diào)員，不斷地研究和揣摩當(dāng)事人的心理和想法。幾年來他撰寫了近幾十萬字的調(diào)解心得體會詳細(xì)論述了做好人民調(diào)解工作應(yīng)把握的方式方法和技巧，用真心、真誠和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度踐行人民調(diào)解為人民的光榮使命。

把握調(diào)解工作技巧，防止矛盾進(jìn)一步激化

在調(diào)解當(dāng)中，王立新根據(jù)每個(gè)矛盾糾紛個(gè)案的不同特點(diǎn)采取不同的調(diào)解方法，因人而異，因事而異，不搞一刀切、一鍋燴。在對待婚姻家庭問題采取冷卻處理的方法，耐心細(xì)致的進(jìn)行心理疏導(dǎo)、說服教育，穩(wěn)定當(dāng)事人的思想情緒，在心平氣和的氛圍下，經(jīng)過平等協(xié)商，達(dá)到化解糾紛矛盾的目的。由于他在調(diào)解中非常注重親和力和感召力的運(yùn)用，促使多起糾紛矛盾在斡旋之下得到化解，有效遏制了矛盾的升級和激化，促使家庭和睦和鄰里之間的和諧相處。

認(rèn)真把握人民調(diào)解的四項(xiàng)基本功，筑牢第一道防線

在實(shí)施調(diào)解工作中，他適時(shí)運(yùn)用把握人民調(diào)解的四項(xiàng)基本功，即“聽、問、記、答”，像老中醫(yī)一樣為病人診脈，采取望聞問切了解病因，掌握病情，對癥下藥，解除煩憂。而在人民調(diào)解當(dāng)中也注重察言觀色，了解當(dāng)事人的心里和想法，為當(dāng)事人把好脈，實(shí)施對癥施治的方法促使當(dāng)事人解除誤會，消除隔閡，協(xié)商和解。對已經(jīng)簽訂調(diào)解協(xié)議書的當(dāng)事人督促其對協(xié)議的自覺履行，經(jīng)過回訪，沒有發(fā)現(xiàn)一起違約的情況發(fā)生，便人民調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)到100%。

一是在訴前調(diào)解工作中，他堅(jiān)持每日提前30分鐘上崗制度，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，堅(jiān)持3個(gè)“盡可能”，不斷強(qiáng)化人民調(diào)解工作基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化和提高人民調(diào)解工作的公信力，不斷創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，應(yīng)調(diào)盡調(diào)，把糾紛矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中，化解在產(chǎn)生之時(shí)。

二是堅(jiān)持雙調(diào)聯(lián)動機(jī)制，化解各類糾紛矛盾。比如，在一樁御河灣社區(qū)業(yè)主委員會狀告小區(qū)物業(yè)公司返還54萬元房屋維修基金的群體上訪案件中，訴前聯(lián)調(diào)委、法院立案庭、三條石街司法所聯(lián)合調(diào)處業(yè)主委員會狀告小區(qū)物業(yè)的糾紛案。通過調(diào)查取證、現(xiàn)場辦公，僅用24小時(shí)就成功化解這起糾紛，防止小區(qū)居民再次上訪。在王立新的協(xié)調(diào)下，召集原、被告公布查證結(jié)果，小區(qū)1646戶居民對他們的調(diào)解結(jié)果和積極的工作態(tài)度非常滿意，贈送兩面錦旗表示感謝。

三是對于民間糾紛王立新本著能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，不激化矛盾、不擴(kuò)大矛盾。在去年西站拆遷改造中，他積極配合市、區(qū)的中心重點(diǎn)工作。在同義莊拆遷中成功化解3起因城市建設(shè)、拆遷改造中的房屋權(quán)屬不清的糾紛。同義莊即將隨著西站改造、京滬高鐵的建設(shè)在紅橋區(qū)的版圖上消失。面臨著四代人租房以及在拆遷改造中的房屋權(quán)屬之爭，本著尊重歷史、尊重事實(shí)的原則，為當(dāng)事人解疑釋惑，弄清事實(shí)，掌握來龍去脈，反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作，把握心理底線，擺事實(shí)講道理，引導(dǎo)當(dāng)事人要站在對方的角度考慮問題。由于他的積極介入促使雙方摒棄前嫌，既解決了多年的房屋權(quán)屬紛爭，使土地證持有者得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。使房屋住戶通過拆遷改造做到居者有其屋，實(shí)現(xiàn)了多年的夢想。由于工作到位，使雙方當(dāng)事人都獲利，既是為政府分憂，也是為政府做勁。王立新表示，在今后的工作中要發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)拓寬人民調(diào)解工作的領(lǐng)域和渠道，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想做出自己的努力。