構(gòu)建首善之區(qū) 創(chuàng)新平安河西——記榮獲2013年度“天津市‘五一’勞動獎狀先進單位”稱號的天津市公安局河西分局

趙年伏局長慰問困難群眾

在天津市河西區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導下，公安河西分局緊緊圍繞構(gòu)建“首善之區(qū)、美麗河西”的新要求，通過創(chuàng)新社會管理、優(yōu)化警務模式、強化科學管理，全局上下凝心聚力、真抓實干，各項公安工作和隊伍建設(shè)均取得了長足發(fā)展。

堅持以和諧建設(shè)為主導，重點狠抓了維護穩(wěn)定工作

以市委、市政府、文化中心為重點，不斷健全維穩(wěn)防控機制，強化周邊巡查，加強遠端控制，完善處置預案，兩年來，妥善處置市委、市政府門前非正常上訪數(shù)千起、依法教育處理百余人，確保了市委、市政府周邊穩(wěn)定；緊密結(jié)合“小二樓”、“八大里”和地鐵5、6號線拆遷任務，扎實履責，先后出動警力1.3萬余人次，配合區(qū)有關(guān)部門高效完成司法和行政拆遷工作，妥善處置由此引發(fā)的各類事件。

堅持以平安建設(shè)為重心，重點狠抓了破案攻堅工作

分局始終把提升群眾的安全感和滿意度作為各項公安保衛(wèi)工作的出發(fā)點和落腳點，他們調(diào)整刑偵隊伍，充實專業(yè)力量，完善情報會商，使打擊效能不斷提升，成功打掉了“3·29”販賣銀行借記卡、“2·19”系列敲詐勒索等一大批作惡多端、危害嚴重的犯罪集團，及時攻克了“2·15”賓水南里爆炸案、“7·5”友誼路系列綁架案等一大批性質(zhì)惡劣、影響群眾安全的重特大刑事案件。全區(qū)發(fā)生的13起命案全部告破，使全區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全得到了有力保證。

堅持以凈化環(huán)境為目標，重點狠抓了社會治安管理

把四色預警機制作為指導實戰(zhàn)的“度量衡”、精確打擊的“指南針”，全面提升掌控水平，全區(qū)社會治安呈現(xiàn)良好態(tài)勢。進一步加大場所整治力度，連續(xù)開展了掃黃掃賭無聲風暴、春季行動、嚴厲打擊涉黃涉賭違法犯罪活動等專項行動；以“保安全、防事故”為重點，緊緊圍繞夏季達沃斯論壇、第九屆大學生運動會、第六屆東亞運動會等一系列重大活動的安保任務，堅持超前謀劃、精心部署，確保安全保衛(wèi)工作有序；不斷深化全區(qū)防范防控網(wǎng)絡建設(shè)，完善了全區(qū)路面巡邏防控體系，強化了武警、民警聯(lián)勤聯(lián)動機制，提升了街面的見警率和管事率。

堅持以法治建設(shè)為核心，重點狠抓了規(guī)范執(zhí)法工作

對近年來全局執(zhí)法工作中存在的共性問題進行研究成因，制定措施；對重大、疑難案件進行集體研究；對發(fā)生執(zhí)法過錯的單位和個人依規(guī)進行執(zhí)法過錯追究。健全完善了辦案單位法制員、主辦民警、所隊領(lǐng)導以及法制辦、局領(lǐng)導五級執(zhí)法考評體系，促進了執(zhí)法水平提升。

堅持以隊伍管理為根本，重點狠抓正規(guī)化建設(shè)

積極倡導并遵循以人為本理念，緊緊圍繞“強班子、帶隊伍，轉(zhuǎn)作風、樹形象”這個主題開展工作，班子建設(shè)和隊伍建設(shè)得到全面加強和提升。首先，下大力盤活隊伍，有效應對新要求、新期待和新挑戰(zhàn)。組織開展干部選拔任用工作，完成了新一輪科所長競爭上崗、空崗競聘、非領(lǐng)導職務晉升工作；精心組織開展民警聘用工作。開設(shè)了民警素質(zhì)提高班，組織落聘民警參加了素質(zhì)提高班學習，經(jīng)過培訓，均獲得了重新上崗資格；集中精力解決警力不足問題。采取局班子成員分片負責、機關(guān)科室民警下基層輪崗，責任區(qū)大隊與基層派出所捆綁辦案、機關(guān)科室包所隊、警力聯(lián)動使用、勤務制度改革等措施。

其次，下大力弘揚隊伍正氣，有效發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用，形成了一套集挖掘、培養(yǎng)、評比、選樹、表彰、推薦、宣傳為一體的典型成長體系，并取得了成果。一是涌現(xiàn)出全國有影響的重大典型。2013年分局已故刑偵支隊支隊長劉聰同志被評為“全國公安系統(tǒng)二級英模”；分局東海派出所副所長、“全國孝親敬老之星”楊書紅同志，去年被中組部、中宣部、人力資源社會保障部和國家公務員局評為“人民滿意的公務員”，中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目對其做了專訪。二是造就典型的底蘊更加厚實。兩年來，分局有143名同志和集體榮獲三等功，10個集體和個人獲得二等功，2名同志榮獲個人一等功，26人獲得市級榮譽稱號，256人獲得市局、區(qū)級榮譽稱號。2013年分局禁毒支隊副支隊長辛歆同志、刑偵支隊七大隊大隊長李衛(wèi)東同志被授予“天津市五一勞動獎章”，其中辛歆同志還被授予“天津市三八紅旗手”榮譽稱號。三是選樹典型的渠道更趨多元。依托市局“個十百千”規(guī)劃，分局堅持立項選樹，通過政工干部隨警作戰(zhàn)、推薦身邊好人、領(lǐng)導干部下基層調(diào)研等方法，拓寬典型發(fā)掘渠道。

再次，下大力解決公安機關(guān)頑疾，有效提升群眾對公安工作滿意度。黨的群眾路線教育實踐活動以來，分局黨委不等不靠，以落實中央“八項規(guī)定”和市局“五個嚴禁”、“服務群眾八舉措”為重點，著力在轉(zhuǎn)變作風上動真章。一是強化自身廉政建設(shè)。二是暢通與群眾聯(lián)系。三是加強窗口單位建設(shè)。在去年市局組織的群眾安全感滿意度測評中，分局兩項指標均取得了市內(nèi)六區(qū)第一名的成績。