智慧高速 為百姓安全暢行護航

當車行高速之時，你最擔心的是什么？是安全、還是堵車？如今，這些都不是問題。只要你發(fā)短信到智慧高速微博官方平臺或微信官方平臺，便可得知指定路段的實時路況，掌握道路施工、車流、天氣等信息，及時調整行車路線。這就是浙江“智慧高速”項目新推出的一項智慧服務。

“智慧高速”項目是浙江省首批智慧城市建設示范試點項目，旨在按照“8141”總體思路，通過現(xiàn)代交通信息技術及系統(tǒng)集成的應用示范工程建設，創(chuàng)新高速公路運行服務的體制機制和商業(yè)模式，解決道路交通不堪重負、交通事故多發(fā)、缺少省級統(tǒng)一指揮平臺、惡劣天氣下通行缺少安全保障、?；愤\輸管控難、ETC沒有形成規(guī)模、高速公路電話號碼不統(tǒng)一、信息不共享等諸多問題，保障高速公路安全暢通，實現(xiàn)百姓出行方便快捷?！爸腔鄹咚佟表椖繌?012年立項，到2013年6月一期工程建設完成，再到現(xiàn)在投入試運行滿一周年，各項工作穩(wěn)步推進，取得了一批利于管理、惠及民生的應用成果，積累了許多值得總結、適于推廣的實踐經(jīng)驗。

運營機制逐步完善

“智慧高速”項目，是由浙江省政府牽頭，省交通運輸廳、省公安廳、省經(jīng)濟和信息化委員會等部門參與協(xié)調，浙江省交通投資集團負責承建的一項政府主導、多方參與的典型工程。早在項目籌備初期，便成立了由省政府副秘書長任組長、各部門相關負責人任副組長的省“智慧高速”建設指導協(xié)調小組。2013年2月，由多家國有獨資的省市交通投資公司共同出資成立了承擔智慧高速項目開發(fā)建設、系統(tǒng)集成、運營維護等工作的國內首家高速公路專業(yè)化服務企業(yè)——浙江智慧高速公路服務有限公司。至此，“智慧高速”項目形成了政府主導與市場運作相統(tǒng)籌、“有形之手”與“無形之手”相協(xié)調、體制機制的動力與市場主體的活力相結合的運營機制。

信息共享初具規(guī)模

“智慧高速”一期工程緊緊圍繞“8141”的總體設計框架及實施方案要求，先后完成高速公路運行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)綜合處理和GIS信息展示、聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控等系列功能，初步搭建了智慧高速運行服務管理平臺，有效整合省級各有關部門和相關高速公路業(yè)主的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)了全省高速公路道路視頻、交通事件、道路通阻、巡邏車輛定位、流量檢測、可變情報板信息等數(shù)據(jù)以及省測繪局基礎地理信息數(shù)據(jù)、省氣象局常規(guī)氣象信息的接入與共享，覆蓋范圍涉及全省3800多公里路段，是目前國內信息資源最豐富、信息量最全面、信息更新最及時的高速公路信息平臺，它為行業(yè)管理部門、經(jīng)營單位掌握全省高速公路運行狀況、提高公眾高速出行服務水平提供了有力支持。

在此基礎上，“智慧高速”一期工程根據(jù)數(shù)據(jù)類型將空間數(shù)據(jù)、基礎設施數(shù)據(jù)、設備數(shù)據(jù)、路況數(shù)據(jù)等展示在不同的地理圖層上，并向特定用戶開放在線視頻查看功能，使高速公路管理方及關聯(lián)單位能夠直觀地了解全省高速公路網(wǎng)的實時運行情況。

協(xié)同管理初見成效

浙江省高速公路運行服務指揮中心，作為“8141”框架中的一環(huán)，在規(guī)劃階段便定位為由交通公路管理、高速交警、高速公路業(yè)主組成，實行“一路三方”聯(lián)合辦公、資源共享、協(xié)同管理、統(tǒng)一服務指揮的綜合性專業(yè)平臺。同時，按照省政府的部署，指揮中心也將成為省政府應急指揮體系、綜合交通指揮平臺、省春運的協(xié)調運作平臺、各城市大型活動“護城河”協(xié)防體系的重要組成部分。

目前，高速公路運行服務指揮中心已經(jīng)建成，為高速公路管理方提供了一個面向全省的跨地區(qū)、跨路段的高速公路運行管理平臺，大幅提高了決策速度和指揮效率，充分整合了應急處置力量，有效縮短了交通事件的處置時間，最大限度發(fā)揮了全省高速公路網(wǎng)的通行能力，緩解了節(jié)假日期間高速公路的擁堵狀況。同時，實現(xiàn)了與省應急辦對接，完成了高速公路應急協(xié)同指揮體系的框架建設；會同省高速交警總隊等單位，針對流量大、易擁堵、事故多發(fā)路段實施智慧化管理；作為省春運服務協(xié)調運作平臺的一部分，開展春運的組織協(xié)調和指揮工作，為保障高速公路的日常運行，特別是節(jié)假日期間的安全暢通和突發(fā)性事件的應急處置發(fā)揮了積極的作用。

出行服務更為完善

經(jīng)過兩年多的建設，“智慧高速”項目推出的高速出行服務正朝著“渠道多樣化、過程便捷化、內容豐富化”的趨勢發(fā)展。依托于“12122”應急救援平臺，建成了由智慧高速運行服務中心集中受理咨詢投訴類電話、地區(qū)應急救援分中心受理報警求助類電話組成的“一號通”電話服務體系，實現(xiàn)了一個電話解決司乘人員的所有需求。自試運行以來全省累計接聽各類電話180余萬次，日均接通率達到85%以上，較此前提升了約20%。國內首家推出的提供7×24小時人工服務的高速微信服務平臺，用戶數(shù)量突破了17.7萬人，累計查詢信息136.7萬人次。智慧高速微博、手機APP、服務區(qū)終端和浙江出行服務網(wǎng)站訪問和使用量近1000萬次，形成較為完善的高速公路出行信息服務體系。通過與FM93、FM91.8等交通廣播媒體每日兩次的連線直播高速公路路況，以及在節(jié)假日期間召開新聞媒體通氣會和新聞媒體的持續(xù)跟蹤報道，向百姓及時傳遞可能或已經(jīng)出現(xiàn)的擁堵路段、時間和推薦的繞行路線等信息，使智慧高速“服務公眾出行”的功能逐步得到公眾的認可。

社會效益逐漸顯現(xiàn)

“智慧高速”項目的建設，顯著減輕了交通運輸壓力，交通擁堵逐步減少，高速公路通行率不斷提高。在流量較2012年同比增加15.28%的前提下，2013年全省高速公路3公里以上擁堵時間同比減少90.21小時。高速公路道路安全系數(shù)顯著提高。以滬杭甬高速為例，2013年智慧高速投入使用后交通事故率和直接路產損失均比2012年降低10%以上。偷逃通行費行為顯著降低。通過利用收費數(shù)據(jù)信息平臺分析系統(tǒng)，加強通行卡管理和違規(guī)證據(jù)保存、實時查詢等手段，為公安部門聯(lián)合打擊偷逃通行費行為提供有效的證據(jù)材料。

另外，隨著通行時間的減少，不但能降低車輛的燃油費用，更有助于高速公路的節(jié)能減排，促進低碳交通發(fā)展。據(jù)省交通科學研究院測算，以浙江省目前日均90-100萬車次流量計，按平均每車（燃油消耗10升/百公里，油價7元/升）減少1分鐘通行時間，每月將降低燃油費用3.2億元。

隨著“智慧高速”項目的進一步推進，智慧化服務的格局將全面形成，還將顯現(xiàn)出更多、更大的成效。