在2012年全國各地積極開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,山東省委、省政府啟動了“第一書記”工程助推基層組織建設(shè)年活動。先后共選派了二萬多名“第一書記” 深入到一萬多個基層薄弱鄉(xiāng)村抓黨建促脫貧,這一舉動受到了基層干部群眾的普遍歡迎。
“第一書記”們下鄉(xiāng)工作,剛開始面臨著條件艱苦、情況不熟、經(jīng)驗不足、工作無序等諸多問題。至今工作已開展近一年多的時間,在這期間他們摸爬滾打,經(jīng)歷了酸甜苦辣,風(fēng)霜雨雪。為了了解“第一書記”們在基層工作的進展,我們到了山東省委辦公廳派出的“第一書記”姚龍彪所駐蘭陵縣下村鄉(xiāng)灰泉村進行了實地采訪。
蘭陵縣下村鄉(xiāng)是抱犢崮山腳下的一個偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著光榮的革命傳統(tǒng)歷史。在抗日戰(zhàn)爭時期,羅榮桓元帥曾帶領(lǐng)115師進駐下村鄉(xiāng)創(chuàng)建了以抱犢崮為中心的魯南抗日根據(jù)地。今日的抱犢崮戰(zhàn)爭的硝煙早已逝去,但黨和人民沒有忘記歷史,沒有忘記這片曾經(jīng)的熱土還有待幫扶的貧困群眾。2012年4月省委辦公廳先后選派六位第一書記進駐下村鄉(xiāng)幫扶,讓這里的老百姓看到了致富的希望。
記者:通過駐村工作您怎么理解“第一書記”的,在基層又如何展開工作的?
姚龍彪:說實話,剛開始對“第一書記”的工作職責(zé)和意義只是停留在領(lǐng)導(dǎo)的講話中,自己并沒有切實的認識和觸動。通過這段駐村工作的經(jīng)歷,才逐漸對“第一書記”的工作意義有了感悟。我認為“第一書記”應(yīng)義不容辭的擔(dān)負起“第一責(zé)任”而非權(quán)利。作為黨組織選派到農(nóng)村基層工作的代表,應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮“指導(dǎo)、幫助、參謀、協(xié)調(diào)”四個作用。指導(dǎo)村級組織按照黨的方針政策科學(xué)決策、民主決策,架好黨委政府和農(nóng)民群眾溝通的橋梁。
在工作上我們努力當(dāng)好農(nóng)村黨建的工作隊,幫助建班子、選路子、想法子、建制度,打造一支“帶不走”的工作隊,為農(nóng)民群眾培養(yǎng)不走的“主心骨”。積極協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)村之間,黨員干部群眾之間的關(guān)系,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的村級工作環(huán)境,做到指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),到位不越位,參謀不決策,參與不包辦,服務(wù)不添亂。目前,群眾普遍反映“第一書記”駐得下、放得開、干得實,是“自己人”。 金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎,這句好讓我有了切身的體會,也是我作為第一書記最自豪的地方。
記者:您在駐村的實踐中最大的收獲是什么?如何進一步拉近了黨群關(guān)系?
姚龍彪:一種自豪、一種情結(jié)、一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)是我在工作踐行中最大的收獲。我們辦公廳兩任“第一書記”時刻牢記“把地氣接到尋常百姓家,把溫暖送到百姓心坎上”的工作宗旨,按照省委組織部“五通十有”的要求和辦公廳制定的三年幫扶規(guī)劃,我們結(jié)合村里實際情況,修了路、打了井、架了電,初步改變了百姓的生產(chǎn)生活條件,在這些實踐活動中,看起來是我們幫著聯(lián)系資金、聯(lián)系項目、捐款捐物幫扶貧困村,其實在這個過程中收益最大的是我們這些常年在機關(guān)工作的“第一書記”。
作為“第一書記”,在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中我們直接到農(nóng)村工作的第一線,到扶貧工作的最前沿,通過組織的大力支持和自己的努力讓一個貧困的山村脫貧致富,使渙散的基層黨組織重新煥發(fā)出活力,帶領(lǐng)群眾把一個落后的舊村莊蛻變成社會主義新農(nóng)村,為一方百姓造福的實踐活動是緊密聯(lián)系黨群關(guān)系的最好契機,是我作為一名黨員,在踐行黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨中上的最生動的一堂課和一個最大的平臺 ,這種經(jīng)歷將使我受益終生。
記者:在抓基層黨建工作中面對困難您好是如何處理的?
姚龍彪:抓黨建首先要讓全村的黨員干部了解黨的農(nóng)村政策,根據(jù)農(nóng)村白天大家都忙于農(nóng)活,無法聚在一起學(xué)習(xí)的特點,我們充分利用早晚和農(nóng)閑時間組織黨員干部學(xué)習(xí),采用座談交流、發(fā)放宣傳資料等形式,重點宣講黨的路線方針政策、就業(yè)、社保、計生、征地拆遷等民生政策。有時也到田間炕頭和百姓拉家常、宣政策,使黨的政策家喻戶曉、深入人心;在學(xué)習(xí)政策的同時,重點培養(yǎng)他們主人翁和參政議政的意識,使他們積極參與到村里各項工作中來,積極為村里的發(fā)展建言獻策;積極培養(yǎng)后備干部,灰泉村五年以上都沒有發(fā)展黨員了,黨員老齡化較重,為此我們重點考察發(fā)展了兩名年輕的黨員,任命了新的支部委員,使“兩委”班子進一步完善。同時加強制度建設(shè),黨員議事會制度,民主理財制度等村級工作制度,工作效率有了明顯的提高。我們還帶領(lǐng)部分優(yōu)秀黨員和村民代表到蒙陰甜桃示范園、費縣長毛兔示范園參觀,開闊他們的視野,從而增強了他們發(fā)家致富的信心。
記者:“第一書記”最重要的一項工作是帶領(lǐng)百姓脫貧致富,最終為群眾找到一條脫貧致富的路子,這方面你們是怎么做到的?
姚龍彪:在這方面我們應(yīng)該都要有一個清醒的認識:我們不只是來助貧的更應(yīng)該是來扶貧的,我們不止是來輸血的更是來幫助群眾自己具備造血的能力的。只有以扶貧的長遠的思路和態(tài)度,幫助群眾自身具備造血的功能,這樣他們才能可持續(xù)的發(fā)展下去。
我們第一階段按著“五通十有”的要求,多方籌集資金,使村里的基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,為下一步的發(fā)展打下了基礎(chǔ),這就好比一個病人,先要給他輸血,讓他有精力活動起來,為下一步給他動手術(shù)讓他自己能造血提供基本的動力。我們這些“第一書記”協(xié)調(diào)一些資金,建設(shè)一個村的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該說都不是大問題,最關(guān)鍵的是在后面的造血上,要想讓群眾自己有造血的能力,除了我們積極幫助他們引薦項目,探索適合本村的發(fā)展模式外,更重要的是要想盡辦法轉(zhuǎn)變百姓的思想,這方面灰泉村村支書萬貴強有更深的體會。
在采訪中村支書萬貴強十分認同姚龍彪這個“第一書記”的各項工作,他說讓他感觸最深的還是“第一書記”們帶來的思想上的變化,過去也想讓村子發(fā)展,可是沒有門路,為了給村里找一條致富的路子,姚書記們帶領(lǐng)他們實地調(diào)研和對外學(xué)習(xí),最終找到了以種植和養(yǎng)殖為主的發(fā)展路線:一方面,第一書記幫助村引進了良好的果樹品種,使村里的山場得到充分利用;另一方面,引進了以長毛兔和山羊為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增加了全村人均收入。這些思路和成果也得到了省委姜異康書記的充分肯定。第一書記對全村老百姓思想意識的轉(zhuǎn)變作用是巨大的,帶來的資金、項目、技術(shù)讓老百姓干事的熱情有了,積極性上來了,信心更足了,村民的思想轉(zhuǎn)變是村里今后經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。
后記:通過采訪我們切實的感受到第一書記在抓黨建、促脫貧的道路上正邁著堅實的步伐。他們開展黨建工作,建立健全黨組織,筑牢了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的根基;實施道路硬化,農(nóng)田水利建設(shè),電網(wǎng)改造,綠化亮化工程,夯實了農(nóng)村發(fā)展的公共保障能力,科學(xué)制定幫包規(guī)劃,打造富民強村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,為群眾找到了致富的路子,壯大了村集體經(jīng)濟?;胰逶凇暗谝粫洝钡膸头鱿?,正悄然發(fā)生著可喜的變化,灰泉村的老百姓正走在希望的田野上。endprint