中國(guó)東部沿海地區(qū)制造業(yè)集聚動(dòng)力機(jī)制分析

李瑛

[提要] 克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)提出了中心-外圍理論，并提出產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力機(jī)制——前向聯(lián)系和后向聯(lián)系。本文基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)，分析中國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)集聚的特征及制造業(yè)集聚的動(dòng)力，認(rèn)為沿海地區(qū)制造業(yè)集聚的自我強(qiáng)化動(dòng)力來(lái)自于“技術(shù)外溢”、“國(guó)外市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”和“本地市場(chǎng)效應(yīng)”。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)集聚；動(dòng)力；本地市場(chǎng)效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年9月18日

克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論認(rèn)為，制造業(yè)天然具有集聚的傾向，即使一個(gè)國(guó)家內(nèi)部?jī)蓚€(gè)區(qū)位特征完全相同的地區(qū)，在同樣的條件下發(fā)展制造業(yè)，最后也必然出現(xiàn)一個(gè)地區(qū)成為制造業(yè)中心，另一個(gè)地區(qū)淪為外圍地區(qū)的結(jié)果。這一結(jié)論在中國(guó)也被驗(yàn)證，迄今為止，中國(guó)制造業(yè)中心基本位于東部沿海地區(qū)，而中心部地區(qū)則處于外圍。雖然幾年來(lái)的制造業(yè)區(qū)域間轉(zhuǎn)移成為一種趨勢(shì)，但也基本沒(méi)能改變這種格局。

一、中國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)集聚狀況

（一）區(qū)域劃分。本文按照通常的劃分方法，將中國(guó)大陸31個(gè)省級(jí)單位劃分為東部、中部和西部三個(gè)區(qū)域，東部地區(qū)包括11個(gè)省，東部地區(qū)面積占國(guó)土面積的10.73%；中部地區(qū)包括8個(gè)省區(qū)，其面積占國(guó)土面積的17.43%；西部地區(qū)包括12個(gè)省區(qū)，其面積占國(guó)土面積的71.8%。

（二）中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值區(qū)域分布。由于《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》從1998年開(kāi)始，不再收錄全部制造業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只收錄了28個(gè)兩位數(shù)制造業(yè)行業(yè)中的21個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，而《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中》，并未將制造業(yè)從工業(yè)產(chǎn)值中分離，本文為了更為全面地反映制造業(yè)在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布，用工業(yè)總產(chǎn)值分布情況來(lái)近似反映制造業(yè)產(chǎn)值的分布。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，占國(guó)土面積約10%的東部地區(qū)，集中了中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的60%以上，占國(guó)土面積超過(guò)70%的西部地區(qū)，其工業(yè)產(chǎn)值只占到全國(guó)的不到15%。制造業(yè)向東部地區(qū)集聚的趨勢(shì)非常明顯，中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)布局已形成了典型的中心-外圍格局。

二、制造業(yè)向東部地區(qū)集聚原動(dòng)力分析

克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)分析了產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力機(jī)制，后來(lái)有學(xué)者將產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)力機(jī)制分為原動(dòng)力和自我強(qiáng)化東西。

（一）東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的原動(dòng)力。在改革開(kāi)放之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，鑒于當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治形勢(shì)，國(guó)家的生產(chǎn)建設(shè)重點(diǎn)都集中在內(nèi)地。改革開(kāi)放之后，尤其是1992年鄧小平南巡推動(dòng)了中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，在改革開(kāi)放初期，一系列因素作為原動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)向沿海地區(qū)集聚。這些因素主要包括：

1、傾斜性的區(qū)域發(fā)展政策。從1980年起，中國(guó)依次開(kāi)放了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，14個(gè)沿海開(kāi)放城市，以及若干個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，從而形成了沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶內(nèi)，為企業(yè)設(shè)備、原材料、元器件的進(jìn)口和產(chǎn)品出口，公司所得稅稅率和減免，外匯結(jié)算和利潤(rùn)的匯出，土地使用，外商及其家屬隨員的居留和出入境手續(xù)等方面提供優(yōu)惠條件。這些優(yōu)惠條件成為吸引企業(yè)尤其是外資企業(yè)來(lái)到中國(guó)沿海地區(qū)投資的原始推動(dòng)力。

2、靠近港口的地理優(yōu)勢(shì)。由于東部地區(qū)靠近海岸線(xiàn)，中國(guó)重要的港口都分布在東部地區(qū)，這一優(yōu)勢(shì)尤其對(duì)主要面向國(guó)外市場(chǎng)的企業(yè)具有吸引力。

3、悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)。江浙地區(qū)歷來(lái)就有經(jīng)商的傳統(tǒng)，相對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)而言，更具備企業(yè)家精神和市場(chǎng)敏感度和開(kāi)拓精神。

（二）東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚形成初期的集聚模式。憑借這些因素，東部沿海地區(qū)形成了最初的制造業(yè)集聚，但東部不同省份在這一時(shí)期形成的集聚模式并不相同。主要可分為以江浙地區(qū)為代表的“內(nèi)源型”產(chǎn)業(yè)集聚模式和以廣東為代表的“外源型”產(chǎn)業(yè)集聚模式?！巴庠础焙汀皟?nèi)源”的由企業(yè)形成所需資源來(lái)自外地還是來(lái)自當(dāng)?shù)貨Q定的。企業(yè)的形成是核心資源和非核心資源相結(jié)合的結(jié)果，核心資源是在企業(yè)運(yùn)行和收入分配中處于核心地位、主動(dòng)地位和優(yōu)勢(shì)地位的資源，包括資本、技術(shù)、企業(yè)家才能、品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等，非核心資源是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中處于跟隨地位、附屬地位和劣勢(shì)地位的資源。如果企業(yè)形成所需資源尤其是核心資源來(lái)自當(dāng)?shù)?，則稱(chēng)為“內(nèi)源性”產(chǎn)業(yè)集聚；如果企業(yè)形成所需資源尤其是核心資源來(lái)自外地甚至外國(guó)，則稱(chēng)為“外源性”產(chǎn)業(yè)集聚。

1、江浙地區(qū)“內(nèi)源型”產(chǎn)業(yè)集聚。內(nèi)源型產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資金、技術(shù)主要來(lái)自當(dāng)?shù)?，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌，并構(gòu)建自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)來(lái)銷(xiāo)售商品。改革開(kāi)放初期，江浙地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群當(dāng)屬于這種情況，江蘇省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以集體獨(dú)資企業(yè)為主，資金來(lái)自集體的積累，技術(shù)來(lái)自當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)淘汰下來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)也主要集中在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)居多，資金來(lái)自于個(gè)人和家庭的積累，技術(shù)來(lái)自于當(dāng)?shù)氐氖止I(yè)傳統(tǒng)。在改革開(kāi)放初期，由于國(guó)家輕工業(yè)和重工業(yè)發(fā)展比例失調(diào)，以及短缺經(jīng)濟(jì)的大背景，蘇南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到充分發(fā)展，這些企業(yè)在當(dāng)時(shí)主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)。而浙江則是以家庭工業(yè)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，一村一品、一鄉(xiāng)一品的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)迅速崛起。在江浙地區(qū)工業(yè)發(fā)展的初期，當(dāng)?shù)仉m然具有某些區(qū)位優(yōu)勢(shì)，如從事商業(yè)活動(dòng)的傳統(tǒng)，但這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)所形成的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的核心資源，仍然弱質(zhì)的核心資源，來(lái)自集體或者家庭積累的微薄資本，由國(guó)有企業(yè)淘汰下來(lái)的技術(shù)或者歷史流傳的手工藝，當(dāng)?shù)氐恼蛘摺澳苋恕钡耐苿?dòng)，依托人緣地緣關(guān)系開(kāi)辟的銷(xiāo)售渠道。但正是這些微弱的區(qū)位優(yōu)勢(shì)的存在，并與當(dāng)?shù)胤呛诵馁Y源結(jié)合，推動(dòng)了江浙地區(qū)最早的企業(yè)形成和產(chǎn)業(yè)集聚，是江浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的原動(dòng)力。

2、廣東省的“外源型”產(chǎn)業(yè)集聚。外源型產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需核心資源如資金、技術(shù)、品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)并非主要來(lái)自于當(dāng)?shù)?，而是?lái)自于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)或者國(guó)外。改革開(kāi)放初期，廣東省“珠三角”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚即屬于此種類(lèi)型，相對(duì)于蘇南地區(qū)而言，廣東“珠三角”地區(qū)在工業(yè)化的初期，面臨的不是核心資源的弱質(zhì)性問(wèn)題，而是核心資源的缺失問(wèn)題。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚最初形成的背景，是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)的、可以在全球范圍內(nèi)自由移動(dòng)統(tǒng)籌布局的核心資源，這些優(yōu)質(zhì)核心資源可以在全球范圍內(nèi)尋找非核心資源結(jié)合。珠三角地區(qū)憑借其無(wú)可比擬的地理位置優(yōu)勢(shì)，以及國(guó)家傾斜性的政策，吸引了來(lái)自國(guó)外的核心資源，并吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)的非核心資源，促成了最初的產(chǎn)業(yè)集聚。

三、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚自我強(qiáng)化動(dòng)力

東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得這么大的成就，并非完全依靠?jī)?yōu)惠的吸引外資的政策以及優(yōu)越的地理位置，當(dāng)集聚原動(dòng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成之后，產(chǎn)業(yè)集聚本身開(kāi)始產(chǎn)生導(dǎo)致集聚繼續(xù)強(qiáng)化的力量，即前面所提到的各種“循環(huán)因果效應(yīng)”。中國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚自我強(qiáng)化的機(jī)制主要有：

（一）國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際投資所帶來(lái)的基于“技術(shù)外溢”和“國(guó)外市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”的循環(huán)因果效應(yīng)。國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)制造業(yè)集聚的形成具有舉足輕重的作用，對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不但能促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，也能帶來(lái)本地制造業(yè)集聚和技術(shù)水平提高。賴(lài)明勇（2004）歸納了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)出口貿(mào)易的五大技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)：傳染效應(yīng)、干中學(xué)效應(yīng)、演示和培訓(xùn)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)；李小平和朱鐘棣（2006）的實(shí)證研究揭示，國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)溢出對(duì)中國(guó)制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率的提高具有促進(jìn)作用。同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)出口也具有促進(jìn)作用，仇怡、吳建軍（2010）通過(guò)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的研究表明，技術(shù)進(jìn)步對(duì)高科技產(chǎn)品的出口具有明顯的促進(jìn)作用。從而形成了出口促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步提高本地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)出口增加。

在以上過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)集聚的需求支撐來(lái)自國(guó)外市場(chǎng)，出口的增加促使本地產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模不斷增加，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)主要面向國(guó)外市場(chǎng)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴(lài)度較高。

（二）勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)的基于“本地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”的循環(huán)因果效應(yīng)。進(jìn)入21世紀(jì)后，勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的流動(dòng)成為促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大動(dòng)力，從表1中可以看出，2000年從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力為1.13億人，東部地區(qū)轉(zhuǎn)出的勞動(dòng)力為3，804萬(wàn)人，轉(zhuǎn)入的勞動(dòng)力為5，838萬(wàn)人，勞動(dòng)力凈增加2，034萬(wàn)人；2007年從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力合計(jì)2.02億人，東部地區(qū)轉(zhuǎn)出勞動(dòng)力6，232萬(wàn)人，轉(zhuǎn)入11，000萬(wàn)人，勞動(dòng)力凈增加4，768萬(wàn)人。可以看出，隨著制造業(yè)在東部地區(qū)集聚，帶動(dòng)勞動(dòng)力出現(xiàn)逐步向東部地區(qū)集中的趨勢(shì)，人口轉(zhuǎn)移帶來(lái)消費(fèi)支出向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，使得東部地區(qū)本地市場(chǎng)規(guī)模增大，進(jìn)一步促進(jìn)東部地區(qū)制造業(yè)份額的增加，從而形成基于“本地市場(chǎng)”的循環(huán)因果效應(yīng)。（表1）

主要參考文獻(xiàn)：

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