張立人
貴廣高鐵是貴州鐵路布局中的關(guān)鍵一筆,其改變的不僅僅是貴州的交通版圖,對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)版圖也具有深遠(yuǎn)影響。
今年底,貴廣高鐵將全線(xiàn)通車(chē)。
這條2008年10月13日開(kāi)工建設(shè),工程投資超過(guò)900億元,3900萬(wàn)貴州各族人民翹首以盼的希望之路真的要來(lái)了。
貴廣高鐵是西南地區(qū)繼南昆線(xiàn)之后又一條重要出海通道,也是我國(guó)高速鐵路網(wǎng)中一條重要的東西向鐵路大動(dòng)脈。其建成通車(chē),為長(zhǎng)期與外界阻隔、無(wú)直接出海口的貴州乃至整個(gè)西南內(nèi)陸地區(qū),提供了一條更為便捷的“通江達(dá)海”通道。
這條被很多人喻為穿越喀斯特的“超級(jí)地鐵”,共有橋梁510座243公里,隧道236座476公里,橋隧比高達(dá)84%。也就是說(shuō),在全長(zhǎng)857公里的里程中,有719公里需要鉆洞和過(guò)橋。
黑暗中疾馳,承載的是貴州人沖破群山阻隔、奮力后發(fā)趕超的決心。
一次重要的歷史選擇
時(shí)間回到2007年,正值我國(guó)鐵路第六次大面積提速,從鐵道部提供的地圖來(lái)看,提速的大部分是沿海地區(qū),包括京哈線(xiàn)、京滬線(xiàn)、京九線(xiàn)、京廣線(xiàn)、隴海線(xiàn)、蘭新線(xiàn)和浙贛線(xiàn),整個(gè)西部地區(qū)基本上被甩開(kāi)。
2007年4月17日,時(shí)任貴州省省長(zhǎng)林樹(shù)森在省交通廳調(diào)研時(shí)說(shuō),“按照鐵路提速方案,由成都、重慶開(kāi)往華東、廣東方向的12趟列車(chē)將不再走川黔線(xiàn),而是經(jīng)由通行速度更快、線(xiàn)路更短的渝懷鐵路,‘甩開(kāi)了遵義、貴陽(yáng)等我省大部分主要城市。貴州正在被邊緣化?!?/p>
當(dāng)時(shí)貴州面臨的邊緣化壓力還不止這些。林樹(shù)森說(shuō),“貴陽(yáng)曾經(jīng)是西南地區(qū)的鐵路樞紐,但后來(lái)隨著成都、懷化、昆明、柳州等地樞紐地位的上升,變成了三個(gè)鐵路局管貴州的鐵路運(yùn)輸。此外,由于渝懷鐵路標(biāo)準(zhǔn)比川黔鐵路高,從成都、重慶連接中、東部較為快速的通道又把貴陽(yáng)甩在了一邊”。
邊緣化的結(jié)果,是人流、物流越來(lái)越難流通,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受限。因此,貴州必須重新確立新的交通發(fā)展戰(zhàn)略,引領(lǐng)全省突破發(fā)展困局。
在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)上,貴廣高鐵應(yīng)運(yùn)而生。
2006年下半年,貴州省提出了新建貴陽(yáng)至廣州快速鐵路的請(qǐng)求,在得到國(guó)家層面認(rèn)可和支持后,又超前進(jìn)行了貴州及西南地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究,并向國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行了銜接匯報(bào)。
從2006年8月18日向國(guó)務(wù)院上報(bào)《關(guān)于加快建設(shè)貴陽(yáng)至廣州快速鐵路有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》,到國(guó)家正式批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)這一項(xiàng)目,只用了兩年時(shí)間。這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高、投資大的項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)就實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,不僅是中國(guó)鐵路建設(shè)史上的奇跡,也有力印證了貴州人民后發(fā)趕超的決心和信心。
多重機(jī)遇疊加“聚”變
鐵路具有集聚生產(chǎn)要素的典型特征,能夠?qū)⒊鞘羞B點(diǎn)成線(xiàn),帶動(dòng)城市之間人流、物流和信息流競(jìng)相流動(dòng),從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于貴州而言,貴廣高鐵帶來(lái)的直接影響,就是促使更多生產(chǎn)要素向高鐵沿線(xiàn)集中,為沿線(xiàn)城鎮(zhèn)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。
貴廣高鐵開(kāi)通后,貴陽(yáng)至廣州的時(shí)間縮短為4小時(shí),過(guò)去貴州眾多景點(diǎn)“養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)”的境遇將徹底改變。不單是“兩廣”游客,屆時(shí)還將疊加港澳臺(tái)和東盟游客,入黔游客數(shù)量將出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。
大量游客的到來(lái),會(huì)刺激高鐵沿線(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,尤其是第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)釋放出更強(qiáng)活力。目前,沿線(xiàn)各地正積極延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,并將旅游產(chǎn)業(yè)與其他三產(chǎn)及第一、二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度結(jié)合,通過(guò)釋放“聚”變效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
榕江縣旅游辦主任潘應(yīng)剛說(shuō),“原生態(tài)民族文化,最讓外地游客流連忘返。我們將充分依托離高鐵站只有10分鐘車(chē)程這一優(yōu)勢(shì),不斷深化拓展原生態(tài)民族文化的內(nèi)涵和外延,吸引并留住更多游客?!?/p>
都勻市以茶為中心,圍繞果蔬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。充分利用良好的生態(tài)旅游資源,提升整體接待質(zhì)量和服務(wù)水平,推動(dòng)全市旅游加快發(fā)展。
商人趨利,投資者到貴州不是為了扶貧,而是為了謀利。貴廣高鐵的建成通車(chē),將重新定位貴州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放格局,在自然資源等稟賦不變的情況下,直接帶動(dòng)沿線(xiàn)各地招商引資工作。
目前,沿線(xiàn)各地正緊緊抓住產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的重大機(jī)遇,以貴廣高鐵過(guò)境為契機(jī),著力改善投資環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局,提升配套服務(wù)水平來(lái)吸引客商投資。以貴廣高鐵帶來(lái)的更加開(kāi)放的格局刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
龍里縣委書(shū)記胡志峰說(shuō),“貴廣高鐵即將開(kāi)通,幾乎每?jī)商於紩?huì)有一兩撥廣東客商前來(lái)考察?!被诖?,距龍里北站只有兩公里的龍里高新區(qū)迎來(lái)了“快速成長(zhǎng)期”。僅兩年時(shí)間,龍里高新區(qū)的企業(yè)便從僅有1家發(fā)展到70家,其中近三分之一都來(lái)自沿海地區(qū)。“相信高鐵開(kāi)通后,前來(lái)投資興業(yè)的沿??蜕虝?huì)更多,龍里高新區(qū)的發(fā)展必將迎來(lái)新一輪的‘爆發(fā)。”
從江縣縣長(zhǎng)張廣淵表示,貴廣高鐵使從江與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離驟然縮短,變成了貴州出海第一站?!皬慕谡猩桃Y上將由劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì),坐擁良好的區(qū)位、便捷的交通和豐富的資源。只要我們狠下功夫營(yíng)造良好環(huán)境,定能吸引更多的項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?!?/p>
高鐵建設(shè)是科技和人才共同作用的結(jié)果,反之,也必將對(duì)人才流動(dòng)、人才開(kāi)發(fā)、人才服務(wù)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
長(zhǎng)期以來(lái),人才發(fā)展失衡一直是制約貴州發(fā)展的瓶頸。貴廣高鐵建成和開(kāi)通,使區(qū)域之間、城市之間聯(lián)系更加緊密,這種“同城效應(yīng)”將為貴州從珠三角等地區(qū)柔性引進(jìn)高端急需人才提供更多可能和便利。目前,沿線(xiàn)各地正充分利用“高鐵”優(yōu)勢(shì),引進(jìn)、聚集更多人才和智力,打造區(qū)域人才發(fā)展高地。
貴定縣委書(shū)記韓勇告訴記者,“以前去廣東招商時(shí),因缺乏高端管理人才,很多企業(yè)不愿到貴定來(lái),而高鐵開(kāi)通后,人才愿意留下,企業(yè)也就放心把廠區(qū)安在這里?!?/p>
今年上半年,已有50余個(gè)廣東考察團(tuán)前來(lái)貴定縣昌明鎮(zhèn)考察,該縣今年上半年銷(xiāo)售的1760套商品房中,僅廣東人就買(mǎi)走了10%。
貴州將邁入“高鐵時(shí)代”
隨著貴廣高鐵建設(shè)和開(kāi)通,渝黔鐵路、成貴客專(zhuān)、滬昆客專(zhuān)等一批高速鐵路也將接踵而至。以后,貴陽(yáng)到昆明、長(zhǎng)沙、重慶均在2小時(shí)以?xún)?nèi),到廣州、成都只要4個(gè)小時(shí),到北京、上海也就7個(gè)小時(shí)左右,貴州將全面邁入“高鐵時(shí)代”。
貴廣高鐵是貴州鐵路布局中的關(guān)鍵一筆,其改變的不僅僅是貴州的交通版圖,對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)版圖也具有深遠(yuǎn)影響。
長(zhǎng)期以來(lái),作為內(nèi)陸省份,貴州一直在尋找自己的出???。上世紀(jì)90年代,貴州跟隨西部省市腳步,將出??谶x在上海,因?yàn)樯虾J侵袊?guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心,西部省市都希望上海能夠帶動(dòng)自身發(fā)展。但后來(lái)發(fā)現(xiàn)上?!斑h(yuǎn)水解不了近渴”,又跟隨西部省市選擇廣西北海作為出???。
時(shí)任中共中央總書(shū)記胡錦濤曾強(qiáng)調(diào),貴州要加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,就需要尋找一個(gè)真正具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的地區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,而不是亦步亦趨地跟在西部其它地區(qū)后面。
哪個(gè)地區(qū)才能夠真正輻射帶動(dòng)貴州?翻開(kāi)地圖可以看到,珠三角與貴州的直線(xiàn)距離只有700多公里,是長(zhǎng)三角與貴州直線(xiàn)距離的一半。貴廣高鐵的建成開(kāi)通,不光將貴州與廣州連接了起來(lái),而是與整個(gè)珠三角連了起來(lái),包括香港、深圳、東莞等,均是具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力的大城市。
交通改變地理。作為西南地區(qū)通往珠三角的便捷通道,貴廣高鐵使昔日群山阻隔的貴州實(shí)現(xiàn)了從“邊緣”都“中心”的轉(zhuǎn)變,未來(lái)貴陽(yáng)將是連接重慶、成都、昆明、長(zhǎng)沙、廣州的地區(qū)高鐵樞紐城市,也將成為整個(gè)西部連接珠三角地區(qū)的中樞。
貴廣高鐵的建成通車(chē),也為貴州省進(jìn)一步實(shí)施開(kāi)放型后發(fā)趕超戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),未來(lái)貴州尤其是高鐵沿線(xiàn)各地,將充分發(fā)揮粵、港、澳等地區(qū)后花園的區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引更多外商進(jìn)黔投資,甚至促進(jìn)整個(gè)西部地區(qū)和華南地區(qū)共同發(fā)展。(責(zé)任編輯/晏 青)