科學認識新常態(tài) 推動機關(guān)黨建工作上臺階

王文陽

8月19日至22日，省委中心組舉行學習讀書會。會上，省委書記、省人大常委會主任趙克志，省委副書記、省長陳敏爾分別作了重要講話，其他省領(lǐng)導也作了發(fā)言。

省委領(lǐng)導的講話，通篇貫穿中央精神，高度切合貴州發(fā)展實際、工作實際和黨員干部思想實際，時代感鮮明、戰(zhàn)略意義突出，既是省委對于全省改革發(fā)展全局的重大思考，也是將各項工作推向深入開展的部署。這次省委中心組學習，還認真聽取了中央“一路一帶”、醫(yī)藥健康與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輔導報告。省委中心組學習讀書會主題鮮明、重點突出、內(nèi)容豐富，為我們提供了示范，樹立了榜樣。通過認真學習省委中心組學習讀書會精神，進一步深化了對習近平總書記重要講話精神和省委決策部署的認識，深化了對省委中心組認識新常態(tài)、加快貴州發(fā)展的認識，深化了對做好新形勢機關(guān)黨建工作的認識。

機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。機關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞全面深化改革，科學認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，使機關(guān)黨建工作更好服務(wù)中心工作，更加奮發(fā)有為的推進后發(fā)趕超、全面小康事業(yè)。我們必須增強責任感和緊迫感，克服困難，毫不松懈，主動作為，奮發(fā)進取，使機關(guān)黨建工作在不長的時間內(nèi)取得進一步成效。

新常態(tài) 新特點

要實現(xiàn)“中國夢”，就必須趕超。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)完全融入世界大潮。因金融危機而引發(fā)的經(jīng)濟危機使世界經(jīng)濟受到沉重打擊，高速發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)過去，今后會從高速進入中低速發(fā)展時期，而且時間比較長，所以稱為新常態(tài)。在世界經(jīng)濟大背景下，中國經(jīng)濟也不可能長期處于高速發(fā)展。顯然，貴州的經(jīng)濟必然也會受到影響，但要實現(xiàn)“中國夢”的“貴州篇章”，我省經(jīng)濟增速必須保持兩位數(shù)增長。對此，我們必須深刻認識，全力確保。

把“新常態(tài)”引入到黨建工作中，可以更好地把握黨建工作的方向。首先，隨著世情、國情、黨情的不斷發(fā)展變化，在堅持經(jīng)濟建設(shè)不放松這條主線下，黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度等方面建設(shè)也需要跟進和完善，以適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要。另外，中國經(jīng)濟在新常態(tài)下出現(xiàn)“三個疊加”發(fā)展態(tài)勢，黨的建設(shè)也出現(xiàn)三個新的特點，一是黨的建設(shè)不再是一般的號召和要求，而是要真抓和實抓，如正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動和反腐敗工作；二是深化體制改革要求改革和改進黨的工作方式、工作內(nèi)容和工作手段；三是機關(guān)黨建面臨的問題，需要從改革的思路中去尋求解決辦法。目前，外部形勢和內(nèi)部情形迫使我們不能因循守舊，裹足不前，而要乘勢而上、順勢而為，才能開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。省直機關(guān)的黨務(wù)干部必須清醒認識，牢牢把握這點，既要成為黨建工作的行家里手，也要成為經(jīng)濟工作的知情者。不能就黨建抓黨建，不能就機關(guān)抓黨建，必須堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一主線，把黨建與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，防止形成“兩張皮”。這些是今后一段時期機關(guān)黨建工作的新特點和新要求，也可以說是機關(guān)黨建工作面臨的新常態(tài)。

新常態(tài) 新機遇

當前，機關(guān)黨建工作面臨許多新機遇、新挑戰(zhàn)。

首先，黨的十八大提出“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，以及黨的群眾路線教育實踐活動不斷加大反腐倡廉力度。這是從黨的最高層、最頂層表現(xiàn)出來的信心和決心。“黨要管黨，從嚴治黨”是抓機關(guān)黨建的根本要求。習近平總書記早在浙江工作期間，就強調(diào)必須加強機關(guān)黨的建設(shè)。黨的十八大后，又進一步對加強機關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。這些都是當前抓好黨的建設(shè)最大、最好的機遇。

第二，省委提出“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超”、“中國夢”的“貴州篇章”，特別是省委書記趙克志批示的“機關(guān)黨的建設(shè)不能削弱”，既是對省直機關(guān)黨建工作提出的要求，也是對工委工作作出的批示。如何在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超”中發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用？如何調(diào)動省直機關(guān)黨員干部投身到“中國夢”的“貴州篇章”偉大實踐中去？回答好了這些問題，就把握好了省委對機關(guān)黨建工作的要求。

第三，中央的精神和省委的要求，都迫使我們在工作中不能放松，不能懈怠。處理好“有為”與“有位”的問題，就要求我們立足本職崗位，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持只爭朝夕、時不我待的進取精神，克服困難、勇于擔當。

第四，省直機關(guān)黨的建設(shè)在歷任工委領(lǐng)導和大家的共同努力下，取得許多好的成績，積累了許多好的經(jīng)驗。在這樣的條件下，解決機關(guān)黨建面臨的問題，條件更充分，基礎(chǔ)更扎實。

第五，外部形勢要求高，內(nèi)部迫切需要改，使得我們對機關(guān)黨建工作的目標更明確，方向更清晰。

當然，改革需要上下聯(lián)動，里外配合，只憑我們的力量而忽視外部的條件是不行的，只強調(diào)外部條件而不講內(nèi)部因素也不行。我們必須在克服外部困難，發(fā)揮自身主觀能動性上下功夫、有作為。外部的困難和問題是什么？歸納起來主要四點：一是重視程度不夠。少數(shù)部門黨組（黨委）對機關(guān)黨建重視不夠，有的黨組（黨委）書記過問機關(guān)黨建工作不多，黨員的主體作用沒有很好發(fā)揮。二是組織不健全。個別機關(guān)黨委長期不換屆，工委安排的工作落實不好。三是人員不保證。機關(guān)黨委的人員精神狀態(tài)不夠振奮，年齡偏大，能力不夠強。四是活動難開展。有的黨組織活動開展不正常，“三會一課”不定期開展，黨員參與黨組織活動的積極性不高，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合不夠好。機關(guān)黨建工作雖然存在這樣那樣需要亟待解決的問題，但面臨的機遇不少，問題只有在發(fā)展中解決，困難只有在前進中克服，我們必須要抓住機遇、用好機遇，迎難而上、乘勢而為。

新常態(tài) 新思路

今后一段時間，貫徹落實好中央、省委對機關(guān)黨建工作的新精神、新部署，需要明確工作的要求、原則和目標。做好新形勢下機關(guān)黨建工作，要求是“面對新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，確定新目標，服務(wù)新發(fā)展，開創(chuàng)新征程”。需要把握好四條原則：一是發(fā)揚成績，直面問題；二是解放思想，改革創(chuàng)新；三是突出重點，找準突破口；四是點面結(jié)合，虛實相融。通過努力，最終達到實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、“三個落實”、“三個提高”的目標，即：轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作手段；落實黨章的精神、落實中央和省委的要求、落實工委的安排；提高機關(guān)黨員的黨性意識、提高機關(guān)黨組織服務(wù)中心的水平和能力、提高省直機關(guān)黨員隊伍的質(zhì)量。按照這個要求、原則和目標，重點抓好省直機關(guān)黨組織和黨員的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，從抓制度建設(shè)入手，用制度來規(guī)范和約束機關(guān)黨組織和黨員，努力把機關(guān)黨組織建成組織健全、作用突顯、凝心聚力、推動發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，把機關(guān)黨員隊伍建成黨性強、作風正、有能力、觀念新、敢擔當?shù)年犖椤?/p>

提高認識是為了增強信心，統(tǒng)一思想是為了尋找方向，明確任務(wù)是為了抓好落實。我省正處在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，發(fā)展思路和工作舉措需要適應(yīng)變化、與時俱進、不斷豐富。機關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風必須一以貫之、毫不松勁，要在解放思想、創(chuàng)新觀念、提升能力、真抓實干上下功夫。做好新形勢下機關(guān)黨建工作，必須堅決貫徹省委的決定，要有信心、有決心，不等待、不爭論，積小勝為大勝。要增強責任意識、緊迫意識，迎接新的挑戰(zhàn)，不斷推進新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)取得更大成績，進一步發(fā)揮機關(guān)黨建服務(wù)中心、服務(wù)大局的重要作用，努力交出適應(yīng)新常態(tài)、推進主戰(zhàn)略、推動新跨越的新答卷。（作者系貴州省直屬機關(guān)工委書記 責任編輯/哈文麗）