煙臺(tái)蓬萊市發(fā)展葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)問題探討

王思武

摘 要：煙臺(tái)蓬萊市近些年加大發(fā)展葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)。本文分析了發(fā)展中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：蓬萊市；旅游產(chǎn)業(yè)；問題；對(duì)策

一、蓬萊葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是指為適應(yīng)旅游者在旅行游覽中的需要而建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)設(shè)施的總稱。它是發(fā)展旅游業(yè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括旅游飯店（賓館）、旅游交通以及各種文化娛樂、體育、療養(yǎng)等物質(zhì)設(shè)備。該地區(qū)在發(fā)展葡萄酒旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，包括餐飲，住宿，交通，娛樂等設(shè)施條件相對(duì)落后，特備是滿足旅游者“吃、住、行”方面的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蓬萊目前住宿、餐飲、娛樂等接待設(shè)施數(shù)量少、檔次低。全市目前僅有星級(jí)賓館十余個(gè)座，床位1000余張，缺乏四星級(jí)以上高檔次賓館，而且多數(shù)星級(jí)賓館處于市內(nèi)，距離葡萄酒旅游景點(diǎn)相對(duì)較遠(yuǎn)，餐飲、娛樂等其他項(xiàng)目也難以適應(yīng)客人的需要；市內(nèi)公交、城郊公交、旅游線路巴士等公共交通相對(duì)落后；KTV、影院、大型旅游購物廣場(chǎng)較少；部分漁家樂等家庭賓館不規(guī)范等。這些都將成為蓬萊葡萄酒旅游開發(fā)的制約因素。

綜合來看，粗放型低層次的開發(fā)使得該地區(qū)葡萄酒旅游缺少影響力，缺乏旅游市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平低。盡管每年來該市接待大量以葡萄酒旅游為主的游客，但由于旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的能力有限，旅游商品規(guī)模小，附加值低，再加上游客人均消費(fèi)水平低，旅游盈利并不好。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，業(yè)內(nèi)整合度有待提升

旅游標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升旅游產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是旅游業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。蓬萊葡萄酒旅游的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)參照國(guó)家旅游局《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的相關(guān)精神指導(dǎo)，打造葡萄酒旅游。當(dāng)然，萄酒旅游的標(biāo)準(zhǔn)化并不是否認(rèn)旅游的特色性，而是強(qiáng)調(diào)在蓬萊整個(gè)葡萄酒旅游行業(yè)中，制定相應(yīng)的規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)整合，從而進(jìn)一步提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力。然而，該地區(qū)的葡萄酒旅游卻經(jīng)常性的各自為戰(zhàn)，以各個(gè)酒莊為單位進(jìn)行。同時(shí)，缺乏相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致旅游、接待等服務(wù)水平參差不齊。再加上，蓬萊地區(qū)整個(gè)葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)整合度較低，致使該地區(qū)葡萄酒旅游缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）旅游創(chuàng)新力不足，產(chǎn)品特色化有待塑造

旅游業(yè)是個(gè)創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)，改革開放和觀念創(chuàng)新催生了中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)，政府引導(dǎo)和體制改革創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)旅游輝煌 。然而，作為一個(gè)地級(jí)市蓬萊市的葡萄酒旅游創(chuàng)新能力依然不足，主要變現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是知識(shí)創(chuàng)造能力較差，理論創(chuàng)新滯后于實(shí)踐創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在旅游業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，知識(shí)型專利擁有量明顯不足，葡萄酒旅游企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，全國(guó)知名的強(qiáng)勢(shì)品牌較少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力較弱，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是旅游資源創(chuàng)新供給能力與創(chuàng)新需求不匹配，難以形成擴(kuò)大效應(yīng)，在創(chuàng)新資源的配置模式仍存在一些問題，仍然主要以項(xiàng)目模式為主，難以適應(yīng)創(chuàng)新需求。三是缺乏創(chuàng)新型人才高等院校院校、科研院所與企業(yè)的科研互動(dòng)水平較低，直接制約著區(qū)域旅游的創(chuàng)新效率。

任何一個(gè)葡萄酒旅游景點(diǎn)（如：煙臺(tái)張?jiān)？ㄋ固鼐魄f）都會(huì)是蓬萊葡萄酒旅游的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。同質(zhì)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，使蓬萊葡萄酒旅游難以吸引長(zhǎng)途游客，阻礙了該地區(qū)葡萄酒旅游業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，景區(qū)的趨同化現(xiàn)象也越來越重，很多景區(qū)基本上都是酒窖，采摘各景區(qū)之間的風(fēng)格雷同，從而使部分游客產(chǎn)生了“游一當(dāng)十”的心理，影響了本地紅色旅游市場(chǎng)的良性發(fā)展。特色是旅游之魂，文化是特色之基。旅游的發(fā)展離不開特色的打造。然而，以傳統(tǒng)的酒莊、葡萄園觀賞、葡萄酒鑒賞為主的蓬萊地區(qū)的葡萄酒旅游，其產(chǎn)品的特色化有待塑造。

（四）融資渠道不暢，融資方法有待挖掘和創(chuàng)新

如何打通融資渠道把相對(duì)分散的旅游優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合，進(jìn)入到資本的視線范圍，然后再實(shí)現(xiàn)證券化進(jìn)入資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資。如何把還不具備進(jìn)入資本市場(chǎng)但極具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜钨Y源進(jìn)行重組整合，吸引包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的資本進(jìn)入旅游業(yè)。如何積極探索組建旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，幫助有條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的積極作用，探索以旅游創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)的新途徑。一直是蓬萊葡萄酒旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題。

目前蓬萊葡萄酒旅游開發(fā)的資金主要來自個(gè)別公司和集團(tuán)，以及少量的外國(guó)企業(yè)。未能充分調(diào)動(dòng)包括集體資金、個(gè)體資金、私人資金等，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。融資方法也相對(duì)較保守，未能充分發(fā)揮包括網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、銀行借貸等新方式來進(jìn)行融資。

（五）產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷宣傳不夠，品牌效應(yīng)有待提升

盡管目前，蓬萊市在旅游方面投入了大量的資金，特別是在CCTV1的某些黃金時(shí)段的廣告起到了極好的宣傳作用，蓬萊的知名度有了極大的提高，這給蓬萊市帶了很多游客。但是，仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，這些廣告宣傳大多強(qiáng)調(diào)的是蓬萊仙境，譬如“到蓬萊，過神閑日子”等，而專門針對(duì)蓬萊葡萄酒旅游的營(yíng)銷做得并不多。提起蓬萊，人們可能會(huì)想到蓬萊，但很難將葡萄酒旅游與蓬萊聯(lián)系起來，這就需要進(jìn)一步提升品牌的知名度和美譽(yù)度，形成品牌效應(yīng)，打造葡萄酒旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、蓬萊葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策與建議

（一）完善相關(guān)旅游設(shè)施和產(chǎn)品配套，提高旅游服務(wù)水平

首先，加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，壯大來蓬客源。蓬萊地處膠東半島最北邊，過去一直是陸地交通的邊角地帶，來蓬游客大都需要轉(zhuǎn)車，交通不便。因此，要想發(fā)展葡萄酒旅游必須打造四通八達(dá)、進(jìn)出有序的大交通格局，不斷壯大來蓬客源。要充分借助蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、德龍煙鐵路和蓬棲高速公路建設(shè)契機(jī)，有效利用跨渤海海底隧道設(shè)計(jì)方案提交中央審議的絕好機(jī)會(huì)，提前謀劃，爭(zhēng)取建成環(huán)渤海新交通樞紐，有效提升地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，要加快市內(nèi)各旅游景點(diǎn)之間的道路暢通建設(shè)，以高效、便捷的交通進(jìn)一步壯大來蓬游客隊(duì)伍。

其次，加快吃、住、娛樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)酒莊、酒堡建設(shè)管理工作。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容和營(yíng)銷定位，將現(xiàn)有和在建酒莊劃分成生產(chǎn)型、度假型、綜合型三類，分類指導(dǎo)各酒莊進(jìn)行相關(guān)設(shè)施建設(shè)和完善，不斷提升接待能力和接待檔次；對(duì)于新引進(jìn)酒莊，從酒莊選址、布局規(guī)劃、建筑建設(shè)、配套設(shè)施等方面進(jìn)行嚴(yán)格布局管控，為今后酒莊文化聚集旅游奠定良好的基礎(chǔ)。增加葡萄酒名城氛圍建設(shè)?？梢栽诔鞘兄饕煌ǜ傻纼蓚?cè)、海濱等旅游顯著位置，設(shè)立葡萄酒主題雕塑、景觀小品、酒莊位置指示路標(biāo)等，以藝術(shù)的形式，營(yíng)造酒城氛圍；也可以在市區(qū)內(nèi)修建一座以葡萄酒為主題的公園，作為學(xué)習(xí)認(rèn)知葡萄酒的教育基地和主題休閑場(chǎng)所，不斷提升蓬萊葡萄酒文化內(nèi)涵。

最后，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍人才建設(shè)。一是著力提高從業(yè)人員素養(yǎng)。一方面，積極組織旅游從業(yè)人員學(xué)習(xí)了解全國(guó)特別是本省、市的旅游概況和規(guī)劃，熟悉蓬萊市旅游文化的歷史和現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)和下一步發(fā)展思路等方面的知識(shí)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。另一方面，主動(dòng)聘請(qǐng)有關(guān)旅游方面的專家、學(xué)者對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，給他們創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高他們的綜合素質(zhì)，并考發(fā)崗位資格證書，持證上崗，從而達(dá)到外在形象，內(nèi)在素質(zhì)的統(tǒng)一。二是建立旅游教育培訓(xùn)基地。一方面，要充分利用我市的教育資源，以蓬萊市高級(jí)職業(yè)學(xué)校為中心，開設(shè)旅游專業(yè)，定向招生，培養(yǎng)旅游人；另一方面，可以與專業(yè)旅游學(xué)院簽訂定向委培協(xié)議，進(jìn)行專業(yè)教學(xué)和培訓(xùn)。三是制定優(yōu)惠措施，多方吸引人才。旅游學(xué)院簽訂定向委培協(xié)議，進(jìn)行專業(yè)教學(xué)和培訓(xùn)。旅游發(fā)展人才為基礎(chǔ)，蓬萊市葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)尚屬起步階段，各類人才都相對(duì)奇缺，只有制定出相關(guān)的優(yōu)惠政策，以政策吸引人，以待遇留住人的方法，才能將各類旅游人才引進(jìn)來，為我所用，從而促進(jìn)地方旅游業(yè)健康、快速發(fā)展。

（二）強(qiáng)調(diào)綜合開發(fā)，加強(qiáng)游客參與性與體驗(yàn)性

充分借鑒國(guó)內(nèi)外葡萄酒旅游的成功范例，更加注重葡萄、葡萄酒和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，更加強(qiáng)調(diào)游客的參與度，使游客在游玩中收獲，在收獲中帶動(dòng)周圍的人消費(fèi)。在葡萄酒旅游發(fā)展過程中，可以與煙臺(tái)各旅行社建立聯(lián)系，將君頂、國(guó)賓、蘇格蘭、文成和金山羅斯蘭等酒莊納入常規(guī)旅游線路中，以酒莊和美麗鄉(xiāng)村作為體驗(yàn)陣地，通過推出周末party、葡萄采摘、親手釀酒、品鑒葡萄酒和鄉(xiāng)村體驗(yàn)等活動(dòng)，使消費(fèi)者在體驗(yàn)樂趣、感受歐洲莊園傳統(tǒng)文化的同時(shí)，提高各酒莊的知名度和美譽(yù)度，更好地帶動(dòng)周圍人群前來參觀、消費(fèi)。

（三）加大對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的扶持力度，提升業(yè)內(nèi)整合度

建議由政府牽頭，組織有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，各葡萄酒酒莊聯(lián)合建立葡萄酒專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，參考借鑒波爾多葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)（CIVB）的組織原則，研究制定蓬萊葡萄酒旅游整體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一調(diào)整基地建設(shè)、品牌栽培、葡萄酒企業(yè)區(qū)域布局、旅游線路安排等，避免各葡萄酒企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)全市葡萄酒旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。 同時(shí)，建議政府加大資金投入力度，對(duì)葡萄酒旅游業(yè)予以必要的扶持，尤其是在稅收、融資、基地建設(shè)、品牌培育等方面，為保障葡萄酒旅游業(yè)打開市場(chǎng)，贏得消費(fèi)者青睞爭(zhēng)取時(shí)間。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，深度挖掘文化內(nèi)涵，進(jìn)行全方位創(chuàng)新和發(fā)展

一方面，充分借助蓬萊地區(qū)深厚的歷史文化底蘊(yùn)，獨(dú)特而生動(dòng)的海洋文化和神仙文化，不斷推出一批反映中西文化交融的酒莊、酒堡，更好地滿足國(guó)內(nèi)外諸多葡萄酒愛好者的旅游需求；另一方面，發(fā)揮“仙境蓬萊”的品牌優(yōu)勢(shì)，通過“和平頌”、“葡萄酒周”等娛樂活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升“蓬萊葡萄酒城”的知名度和美譽(yù)度。與此同時(shí)，將葡萄酒旅游與農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等活動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展形勢(shì)，如：將蓬萊市美麗鄉(xiāng)村馬家溝村的金山羅斯蘭酒莊旅游采取與鮮食葡萄、蘋果、櫻桃園采摘結(jié)合的方式、還將現(xiàn)代兒童游樂設(shè)施、木屋住宿群等與傳統(tǒng)的八大碗飲食文化相結(jié)合，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代理念，本土歷史與西方現(xiàn)狀融合發(fā)展，打造蓬萊葡萄酒旅游的新形象。

（五）拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方法

首先，為葡萄酒行業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境。通過簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分、各種投資主體投資葡萄酒產(chǎn)業(yè)。在為葡萄酒企業(yè)辦理注冊(cè)登記、變更登記時(shí)，開辟綠色通道，提供便捷服務(wù)。對(duì)確定的葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和招商引資企業(yè)實(shí)行掛鉤聯(lián)系幫扶制度，特事特辦，全程跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)支持葡萄酒企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

其次，允許各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制與葡萄酒企業(yè)進(jìn)行兼并重組，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有葡萄酒加工企業(yè)開展相互合作和橫向聯(lián)合，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的大型葡萄酒企業(yè)集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體；重點(diǎn)扶持國(guó)賓、蘇格蘭、文成等具有規(guī)模、品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的酒莊，形成產(chǎn)業(yè)集群。

最后，支持葡萄酒企業(yè)拓寬融資渠道。與金融部門溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其利用股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等融資方式，拓寬葡萄酒企業(yè)信貸渠道，豐富融資形式。幫助葡萄酒企業(yè)量身打造融資產(chǎn)品，促進(jìn)金融部門與葡萄酒行業(yè)的合作，推進(jìn)葡萄酒旅游的快速發(fā)展。

（六）注重葡萄酒旅游營(yíng)銷與宣傳，加大推介力度

針對(duì)蓬萊發(fā)展實(shí)情，制定城市旅游營(yíng)銷策劃方案或事件并組織實(shí)施，通過事件（如蓬萊葡萄酒文化大篷車巡游活動(dòng)、蓬萊葡萄酒文化知識(shí)百問百答）、企業(yè)（如拉菲）的“點(diǎn)”，進(jìn)行炒作，然后通過多方媒體宣傳擴(kuò)大影響，對(duì)內(nèi)濃厚葡萄酒城氛圍，對(duì)外提升蓬萊產(chǎn)區(qū)知名度。借助節(jié)日和小長(zhǎng)假契機(jī)，融合本地傳統(tǒng)文化，舉辦接地氣的大型綜合活動(dòng)。如將暢飲葡萄美酒、品嘗特色美食、鑒賞傳統(tǒng)藝術(shù)品、兒童娛樂等活動(dòng)集中在一起舉行，可以免費(fèi)品嘗、打折或捆綁銷售等形式開展，不僅可以濃厚節(jié)日氣氛，宣傳蓬萊本地的傳統(tǒng)文化和產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也留住了自身市民，延長(zhǎng)了外地游客在蓬的逗留時(shí)間。實(shí)行饑餓營(yíng)銷。將蓬萊的旅游資源進(jìn)行綜合分析，結(jié)合家庭、中青年、老年等不同群體的特點(diǎn)、需求、出行時(shí)間等因素，制定不同的旅游路線和不同階段的優(yōu)惠政策，同時(shí)進(jìn)行客流限制，實(shí)行預(yù)約、排隊(duì)游覽方案，增加消費(fèi)者的迫切感，促使更多的消費(fèi)者對(duì)蓬萊好奇。