金融支持海南游艇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題及建議

潘琪?張園園?王佳

摘 要：海南生態(tài)資源環(huán)境優(yōu)越，全年適合游艇休閑娛樂活動(dòng)，具備發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢(shì)。加大金融支持游艇經(jīng)濟(jì)力度，對(duì)于推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長具有重要意義。本文在吸取國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析金融支持游艇經(jīng)濟(jì)存在的主要問題，并提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：金融；游艇經(jīng)濟(jì)

2010年海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新興涉水旅游項(xiàng)目日益受到重視。近年來，海南金融業(yè)積極支持游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得一定成效。但仍存在模式單一、渠道有限、政策支持少等諸多問題亟待解決。

一、國內(nèi)外游艇金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

游艇業(yè)作為西方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及與之相配套的金融產(chǎn)品已相當(dāng)成熟。以游艇消費(fèi)貸款為例，在國外融資模式大體如下：客戶即游艇購買者向游艇生產(chǎn)商或銷售商支付一定比例的首付款；客戶向提供游艇融資的商業(yè)銀行提出融資申請(qǐng)；提供游艇融資的商業(yè)銀行在接到客戶的融資申請(qǐng)后對(duì)客戶進(jìn)行相關(guān)的資信調(diào)查；要求客戶將該游艇抵押給商業(yè)銀行作為融資的抵押品；要求客戶為需要融資的游艇購買包括但不限于船殼險(xiǎn)及責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)，并將保險(xiǎn)的受益人轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行。

就國內(nèi)發(fā)展情況來看，2011年，民生銀行與上海紅雙喜游艇有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，標(biāo)志中國游艇業(yè)開啟了真正意義上的以游艇作為質(zhì)押品的融資。中國銀行山東分行私人銀行部也推出了游艇貸款、游艇保險(xiǎn)等特色游艇綜合金融服務(wù)。在2014中國（上海）國際游艇展期間，上海船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與金盛融資租賃（上海）有限公司簽訂了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，為參展商、游艇買家、游艇生產(chǎn)廠商提供量身定制的、個(gè)性化的游艇交易融資租賃服務(wù)，并且為有需求的客戶在自貿(mào)區(qū)開拓國際貿(mào)易離岸結(jié)算提供相應(yīng)的服務(wù)。

二、金融支持游艇經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

（一）游艇金融模式較為單一，游艇消費(fèi)貸款發(fā)展緩慢

目前，省內(nèi)游艇金融業(yè)務(wù)大部分為支持港口建設(shè)、游艇制造、游艇會(huì)開發(fā)等項(xiàng)目貸款，游艇消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展滯后。據(jù)調(diào)查，截至2014年5月末，個(gè)人業(yè)務(wù)在游艇貸款余額中的占比僅為0.2%。游艇金融創(chuàng)新有待加強(qiáng)，特別是亟需與本地游艇產(chǎn)業(yè)融資需求特點(diǎn)相匹配的專業(yè)金融服務(wù)。

（二）游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待規(guī)劃，金融拓展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐

游艇產(chǎn)業(yè)鏈中各相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但海南游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏統(tǒng)一的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尚未形成區(qū)域集聚效應(yīng)。在此背景下，金融介入缺乏明確的產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)定位，也是游艇金融業(yè)務(wù)難以快速拓展的主要原因之一。

（三）缺乏統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和二級(jí)流轉(zhuǎn)市場，面臨抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)

在海外傳統(tǒng)的游艇融資結(jié)構(gòu)中，銀行要求的最基本條件是融資申請(qǐng)人需要將融資的游艇抵押。但就現(xiàn)階段國內(nèi)情況來看，沒有成熟的二級(jí)交易市場，二手游艇成交案例甚少，可參考的公允價(jià)值較匱乏，游艇變現(xiàn)價(jià)值和變現(xiàn)能力較弱，游艇抵押權(quán)面臨難以實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，目前海域使用權(quán)價(jià)格評(píng)估方式未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足未來處置資產(chǎn)需要。

（四）游艇金融發(fā)展缺乏配套政策支持

目前，海南省尚未確立主管部門對(duì)游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，銀行拓展業(yè)務(wù)難度較大。同時(shí)，海南省尚未制定出臺(tái)專門的金融支持政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于開展游艇金融業(yè)務(wù)未建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。由于缺乏政策支持，管理服務(wù)不到位，部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)于拓展游艇金融業(yè)務(wù)仍秉持觀望態(tài)度。

三、政策建議

（一）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)金融支持政策

建議海南省政府盡快研究出臺(tái)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步培育和完善具有區(qū)域特色的游艇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為金融支持海南游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，出臺(tái)對(duì)金融支持游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專向政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資源向游艇經(jīng)濟(jì)傾斜?？煽紤]對(duì)推廣效果良好的游艇金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政貼息或獎(jiǎng)補(bǔ)，或定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持游艇經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行評(píng)估、予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加強(qiáng)配套政策支持，促進(jìn)金融資源與游艇經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接

建議海南省政府盡快確立主管部門，協(xié)調(diào)游艇經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門，研究完善配套政策支持，促進(jìn)金融資源與游艇經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接。一是搭建游艇產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)融資信息的對(duì)接。二是借鑒發(fā)達(dá)省份經(jīng)驗(yàn)、因地制宜，明確游艇經(jīng)濟(jì)相關(guān)抵（質(zhì)）押辦理流程。三是制定海域使用權(quán)價(jià)值評(píng)估方法，定期編制并發(fā)布海域使用權(quán)基準(zhǔn)價(jià)格，供金融機(jī)構(gòu)參考，做實(shí)海域使用權(quán)抵押。四是培育游艇二手交易市場，引導(dǎo)發(fā)展行業(yè)自律協(xié)會(huì)。

（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制創(chuàng)新

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶融資需求特點(diǎn)，創(chuàng)新融資和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。如可考慮將游艇購買方與游艇生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商進(jìn)行信用捆綁，將游艇項(xiàng)目貸款與游艇消費(fèi)貸款進(jìn)行一體化營銷。一旦客戶違約，融資銀行將委托該游艇生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商對(duì)該游艇進(jìn)行處置，游艇生產(chǎn)商或經(jīng)銷商補(bǔ)足銀行本息后，銀行即釋放游艇所有權(quán)至其名下，即進(jìn)行游艇融資最終回購。不僅有利于金融機(jī)構(gòu)較快拓展業(yè)務(wù)，也有利于緩解抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）鼓勵(lì)多方機(jī)構(gòu)合作，拓展融資渠道

鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)多元化游艇業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，推廣“游艇貸款+保險(xiǎn)”的特色游艇綜合金融服務(wù)。借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，由游艇經(jīng)濟(jì)主管部門與省內(nèi)融資租賃公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，鼓勵(lì)其創(chuàng)新開展個(gè)性化的游艇交易融資租賃服務(wù)。培育優(yōu)質(zhì)游艇企業(yè)上市融資，通過發(fā)行債券、股權(quán)置換、資產(chǎn)重組或建立“游艇產(chǎn)業(yè)投資基金”等方式，推動(dòng)資產(chǎn)整合，組建大型旅游集團(tuán)，促進(jìn)游艇企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)提升。

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作者簡介：潘琪（1982—），女，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，現(xiàn)供職于中國人民銀行?？谥行闹?；張園園（1982—），女，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，現(xiàn)供職于中國人民銀行?？谥行闹?；王佳（1982—），女，管理學(xué)碩士，現(xiàn)供職于中國人民銀行?？谥行闹小ndprint