財務內控在工程項目管理中的問題及對策

王振南

【文章摘要】

上世紀四十年代內部控制理論就已經(jīng)成功運用于銀行業(yè)，隨著時代的變化，內部控制理論也在不斷的發(fā)展、完善。在工程項目管理活動中，財務內控作為內部控制的一部分，不少問題也隨之表現(xiàn)。本文將對這些問題予以歸納，并提出相應的對策以期問題可以得到解決。

【關鍵詞】

工程項目；財務內控；管理

1 財務內控在工程項目管理中存在的問題

對于我國大型建筑企業(yè)來說，工程項目金額動輒上億元，達到幾百億金額的不在少數(shù)。雖然項目的規(guī)模有大有小，財務內控使得財務數(shù)據(jù)更具真實性、監(jiān)督財務人員、監(jiān)控工程成本費用的同時，存在于財務內控中的問題卻是相同。通過研究，將常見通病分為以下幾點：

第一，項目部或者項目公司在組織結構設置上存在漏洞。在公司的項目部或者項目公司，往往會忽視對崗位與職能部門的監(jiān)督，對于一些必須設有專職人員的單位反而不加以重視，招聘一些兼職人員任職，或者干脆直接將這些部門省略。

第二，針對工程項目的財務內控管理制度有待完善?，F(xiàn)在越來越重視企業(yè)內部管理，有的項目可能會設立適用于自己的財務內控制度。總體看來，這些制度有板有眼，設立的極為可行，可是仔細分析看來，就會發(fā)現(xiàn)制度的陳舊，多為生搬硬套的條例，不能很好的應用與公司日常管理，缺乏對公司未來發(fā)展與需求的適用性。

第三，項目經(jīng)理及公司領導沒有重視起財務內控工作。建筑企業(yè)主要是進行項目建設，因此，企業(yè)側重于管理施工現(xiàn)場的安全、施工進度、工程款的回收方面。由于財務內控并不是直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的部門，也不需要多個崗位聯(lián)合執(zhí)行，因此，常常會被忽視，難以引起管理層的重視。

第四，工程項目的人員配置需要調整。在國有企業(yè)內部通常存在關系復雜、混亂的現(xiàn)象，建筑企業(yè)進行對外招聘時，習慣于招聘具有高學歷或者名牌大學學歷的財務人員，對于內部員工子女也有一定的優(yōu)待政策，因此，容易出現(xiàn)招聘人員質量良莠不齊的現(xiàn)象。通過財務部門的招聘反映出許多問題，也會導致許多問題的產(chǎn)生。有的員工不能重視財務的重要性，缺乏對企業(yè)財務內控的認識。這樣就會出現(xiàn)因為本人職位低、能力差，對于發(fā)現(xiàn)的問題采取視而不見的態(tài)度。

2 對策

針對以上幾個問題，企業(yè)應著手從公司層和項目部這兩個層面入手解決。公司領導是進行企業(yè)組織結構與管理制度決策的人，項目部僅僅是對領導決策的執(zhí)行。因此，要解決人員配置的問題，就要從人力資源的層面上進行解決。

2.1建立各部門互相約束的組織結構，設置專職的財務

建筑企業(yè)應該對財務活動給予足夠的重視，明白財務在公司日常管理和項目中的作用。財務部不僅僅是監(jiān)控項目成本核算的部門，還有監(jiān)控公司資金運轉，約束其他部門的職責。建筑企業(yè)可以將財務部設置為董事長或總經(jīng)理之間管理的職能部門，設置財務總監(jiān)、財務經(jīng)理、各組組長、普通員工等多個崗位。在每組內可以設置核算組、報表組、內控組等。內控組可以設置專職的內控人員，該人員具有隨時審查各個項目的記賬及不定期進行檢查的權利，這樣就能達到監(jiān)督公司內部的其他部門的作用。

2.2加強對員工財務內控的認識

由于員工對財務內控認識的薄弱造成了企業(yè)管理層和員工對財務內控的重視度低。建筑企業(yè)應該重視起財務內控，通過公司財務總監(jiān)牽頭，對公司員工及領導層的人員進行財務內控相關知識的培訓，同時與人力資源部聯(lián)合共同組織員工進行講座等活動的開展。通過這些方式使得公司上下都能對財務內控形成一定的認識，了解財務內控在企業(yè)中存在的必要性，為企業(yè)發(fā)展及決策的執(zhí)行奠定良好的基礎。

2.3建立宏觀微觀相結合且適用于企業(yè)發(fā)展的財務內控制度

企業(yè)建立財務內控制度的時候，既要注意宏觀經(jīng)濟情況，也要將宏觀與微觀進行有機的結合。工程上可以將“開源節(jié)流，控制成本”作為一項主要的宏觀控制指導性原則，對于各項成本費用進行微觀調查研究，同時結合公司發(fā)展的需求與企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況、政府政策、工程項目所處的環(huán)境，建立健全企業(yè)財務內控制度。

2.4項目部加大對財務內控的執(zhí)行力度

項目經(jīng)理應該以身作則，憑借自身絕對的領導權帶隊公司其他崗位人員配合財務人員開展工作。對于物資采購的部門來說，不能由一個人擔任采購和入庫的工作，物資出庫也應由專門的領料人簽字。這樣就能有效的避免采購人員自采自入自出的現(xiàn)象。工程的分包只由項目經(jīng)理一個人簽字，應該有要其他部門的參與或者進行一定數(shù)額的限制。進行項目款報銷結算時，也不能由項目經(jīng)理自己給自己簽字，而應該依照公司規(guī)定，由上級領導審批才能報銷。

3 結論

財務內控在進行工程項目管理活動中至關重要。將財務內控工作做到位，就能使得財務核算結果更加規(guī)范，嚴格監(jiān)控工程成本，還能對工程材料采購具有一定的約束力度。對于建筑企業(yè)而言，通過項目部和公司層找出財務內控工作的不足之處，將問題暴露出來，才能更好的解決問題，尋求適用于解決問題方法，使公司未來發(fā)展更為長遠。

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