“中國式獨董”不“獨”難“懂”

蕭惑之

獨董是“獨立董事”的簡稱，國人始于2001年引入“獨立董事制度”?！吧鲜泄惊毩⒍率侵覆辉谏鲜泄緭纬峦獾钠渌殑?，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷關系的董事”。這個定義文字上似嫌佶屈聱牙，但內涵還是準確的。所謂“獨立性”是不可或缺的特質，獨立董事必須在資格素質、經(jīng)濟利益、產(chǎn)生程序、行使權力等方面獨立，不受控股股東和公司管理層的限制。

無須諱言，時下的“中國式獨董”，出現(xiàn)許多讓人看不懂的怪現(xiàn)狀，阻礙中國股市的健康發(fā)展。新華社的一篇報道《“中國式獨董”亂象》，可視為揭開了中國股市的瘡疤，讀來發(fā)人深省。

“何人做上市公司獨董”？一份針對上海轄區(qū)上市公司的調查顯示：78%的公司聘請來自高校和研究機構的獨董，51%的公司聘請非本企業(yè)的獨董、監(jiān)事或高管，46%的公司聘請來自會計師事務所、律師事務所等中介、咨詢公司專家，另有19%的公司聘請退休政府官員，10%的公司聘請銀行退休或在職人員。據(jù)悉，獨董中老態(tài)龍鐘的長者高齡84，可謂“老馬識途好著鞭”；最小的青年才俊年方28歲，自然“鞍前馬后聽招呼”。至于年薪，高者上百萬元；平均8.9萬元。還有，“明星”獨董“身佩六國印”者也不乏其人。

從“獨董”的人才結構不難看出：聘請高校和研究機構的學者教授，重在知識和學術成果可成就“知本家”向“資本家”的轉化；聘請“非本家”的人才自然是“外來的和尚會念經(jīng)”，其實是具有“捧場”表決之功效；聘請會計師或律師等“術業(yè)專攻”的內行達人，自然是“心有靈犀一點通”更善解吾意；最有價值的莫過于那些“官員獨董”和“在職人員獨董”，意味著“權錢交易”，確實有立竿見影之效。

一位業(yè)界專家對“官員獨董”有透辟的分析：聘請退休官員擔任獨立董事原因在于“名人效應”，這種做法可以在短期內提高企業(yè)的社會關注度。當然“官員的聲望和積累的人脈資源會對企業(yè)的發(fā)展有好處。甚至不排除因為政府在很多事情上審批權力過大，企業(yè)的運作成本也比較高，聘請退休官員擔任獨立董事可能有利于企業(yè)降低運營成本。”不過也有業(yè)內人士擔憂：高官退休后到企業(yè)就職，最易出現(xiàn)“權力磁場”和“權力期權”兩種現(xiàn)象。所謂“權力磁場”，就是指雖然官員已經(jīng)摘去官冠，但“余威”仍在，可以利用其固有背景和人脈網(wǎng)絡，為企業(yè)牟利，向相關政府機構施壓，權力如同“磁場”并未消失，嚴重干擾正常的市場競爭秩序。而“權力期權”，就是官員在位期間“謀其政”幫助企業(yè)并未收取“勞務”費用，退休后任職該企業(yè)，作為一種變相的“回報”，相當于一種“預約受賄”?！巴诵莞吖俦緛砭拖硎苤芨叩拇觯俚狡髽I(yè)虛掛職務，還拿著高薪，當然會引起社會的不滿?！陛浾摻鐚賳T獨董的批評也有尖銳之筆：討論問題“同意多反對少”詬病不斷，“拿錢——簽字——放行”惡劣現(xiàn)象司空見慣，“不懂不獨”難為股民代言，“勾結牟利”敗壞市風，政商“旋轉”頗引爭議。

“中國式獨董”經(jīng)過近15年的漫長發(fā)展，日前終于迎來了利好的消息——《上市公司獨立董事履職指引》正式發(fā)布。中國股民在歡呼的同時，仍然存在諸多疑慮，“履職指引”能否成為“中國式獨董”亂象的“終結者”？且看專家們給出的建議——“完善獨立董事制度，還需在薪酬取得和任用機制兩方面下功夫”。然而，“獨董”的聘任權在上市公司，“選什么樣的人來做獨董，自然有利益上的考慮，不可能做到真正獨立”?！氨O(jiān)管機構的邀請和推薦很重要，這樣才能使獨立董事敢投反對票”。還有官員建言，“進一步規(guī)范高薪現(xiàn)象，統(tǒng)一薪酬標準，對違規(guī)的獨董要追索薪酬”，唯其如是才能增強獨董的“獨立性”。

“獨立董事”制度的健康成長難于蜀道，惟有上下求索，鍥而不舍，方可見效。中國股民拭目以待，翹盼玉成。